建设条件
地区农户积极发展农业经济，同时加工过程所产生的麸皮为畜牧业的发展提供了优质的饲料。 3.2 项目建设条件优劣势分析 3.2.1 政策环境
根据国家优质专用小麦生产的总体规划原则及生产形势，由全国优质专用小麦研究和开发中心所辖的两个分中心组织优质专用小麦的专业化生产和产业化经营，在2009开始逐年建设，每两年一批、分五批实施，效益好的基地县优先实施建立优质小麦基地。
自治区优质小麦基地建设规划重点在昌吉州、伊犁州直、塔城地区、阿勒泰地区和阿克苏地区、巴州、喀什地区、和田地区。到“十一五”末，优质专用小麦面积达到80万亩，产量28万吨，其中强筋小麦面积达到60万亩，满足区内市场对强筋小麦的需求。重点在伊犁、塔城和昌吉等粮食主产区建立专用小麦加工产业带，重点产品是优质专用面粉。
伊犁州直提出在以伊宁市为中心的粮食生产区，冬小麦主要推广伊农系列18、20、21号等中筋麦品种、强筋小麦中优9507以及新冬18号、19号等优良品种为主；春小麦永良15、16号，宁春17号等弱筋小麦品种为主；并形成以盛康为龙头企业的粮食加工产业链。 3.2.2 资源优势
新疆是世界上离海洋最远的地方，纬度35°N－48°N，农区海拔适中。其气候特点是长日照，干燥、昼夜温差大，小麦收获期降雨少，
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建设条件
与世界优质小麦生产大国加拿大、美国、澳大利亚的主产区有许多相似之处，有利于生产高蛋白、高出粉率的白皮小麦。新疆小麦向来以白皮、含水量低、出粉率高等特点驰名天下，用它做的拉面更是叫绝。新疆塔城地区、伊犁州直西部及巴音郭楞蒙古自治州北部等地区，更是建设国家级优质小麦生产基地的理想地区。而且，新疆是干旱荒漠灌溉农业，小麦生产可控性强，产量相对较高，实行相对统一的管理可有效地保持小麦品质的稳定性。 3.2.3 优质小麦种质资源及专用粉配粉技术
目前已由项目技术依托单位自治区农科院粮食作物研究所主持完成的“新疆优质小麦产业化关键技术开发”育成不同加工用途、适应南北疆不同生态区种植的高产、优质、多抗的强筋、中筋、中弱筋、弱筋冬春小麦新品种9个；制定和发布了3项优质、高产、绿色小麦栽培技术规程，2项专用粉生产标准。首次提出适用于不同品质类型优质小麦定级分等快速检测技术，全国首创高蛋白、营养强化、绿色专用粉配麦配粉技术；开发出6种专用粉产品，取得1项国家发明专利，专用粉产品获得9项国家相关证书，专用小麦产量与专用粉品质得到明显提高。 3.2.4 市场优势
据专家预测，目前我国的优质专用小麦粉需求量约2400万吨，现仅乌鲁木齐市就有2000多个面包、饼干、糕点加工企业，专用粉年用量在10万吨左右，全疆面包、饼干、糕点加工企业年用量也在100万
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建设条件
吨左右。而新疆尚未能生产出合格的面包、饼干、糕点专用粉，如“麦趣尔”、“麦利来”、“华美都”等新疆大型食品加工企业的面粉普遍是从国外进口的。根据市场行情，普通粉2.5元/kg，而专用粉平均价格达3元/kg，1kg比普通粉多收入0.5元。由此可预测，项目完成后，专用小麦粉的市场前景是非常广阔的。 3.2.5 基础设施
伊宁市基础设施较为完善，项目所需电力由伊宁市合作区变电所输出的1万伏线路供电，供电质量良好，完全可保证该项目的供电。新购二台立式双胆CLSG1.05---90/65锅炉，全年用煤大约为500吨，伊宁市周边有很多规模性的煤矿，完全可保证该项目的供应。水源为伊宁市自来水，供水管经为200mm，水压为5kg以上，可保证供应。 3.2.6 主要障碍因素及解决方案
1、主要障碍：
（1）农牧民文化素质低，缺乏科学种田的意识。
（2）目前适合伊犁河谷种植的优质小麦品种尚不丰富，特别是优质高筋小麦和弱筋小麦，需进一步研发。
（3）种植小麦效益低，农民种植小麦积极性不高。 （4）优质小麦种植分散，不成规模，不利于标准化管理。 （5）流通领域对优质小麦没有严格专收、专打、专储。 （6）农民之间进行种子串换，导致种子品质退化。 2、解决方案：
（1）加强技术培训：对加工人员进行技术培训，实现管理规范化、加工标准化、队伍专业化，提高各类技术人员的整体素质。
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建设条件
（2）加强技术指导：对种植户做好产前、产中、产后的服务工作，在整个原料的生产过程中，必须做好服务工作和技术指导工作。
（3）建立健全原料的购销存储体系，实现优质优价，分类分仓收储，保证得到优质原料。
（4）与相关农业科研部门联合引进优良种子资源，共同研发适合伊犁河谷优质小麦品种及配麦配粉技术。
（5）加快建立优质小麦基地，确保优质原料供应，增加企业抵抗风险能力。
（6）利用自身优势，尽快建立健全产品销售网络，以品牌为钮带，采用大中小包装以适应全方位的市场需求。
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市场分析及销售方案
第四章 市场分析与销售方案
4.1 市场分析
4.1.1 项目产品市场供求现状 4.1.1.1 项目产品国内市场供求
1、国内专用粉的需求
据国家小麦工程技术研究中心统计，目前全国小麦年消费12000万吨，年面包用专用小麦360万吨、速冻食品用小麦840万吨，方便面用小麦600万吨、饼干和糕点用小麦600万吨，4项共计2400万吨，占整个小麦粉消费量的20%左右，其它各种用途专用粉尚未计算在内。而目前我国优质专用小麦种植面积大约460万亩，每年仅能生产184万吨，仅占预期消费量的7.6％，年缺口1500万吨。优质小麦生产远远不能满足大中型面粉加工企业的需求，尚需依靠大量进口来解决原粮问题；近年来，随着小麦进口量的减少，面粉加工企业不得不部分转产普通面粉，出现了“战马拉犁”的尴尬局面。详见下图4-1及图4-2
其他面粉 80% 饼干糕点粉 5% 方便面粉 5% 速冻食品粉 7% 面包粉 3% 图 4-1 国内面粉需求
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