（培训与开发-动力）留人（考核与薪酬-目的）四个环节。运营筹备前期工作要重点做好组织架构及薪酬的筹备。
常州市轨道交通发展有限公司运营分公司组织架构概要
运营公司 安人 计机车物办车技全力 划电辆资公务术保资财 部 部 部 室 部 部 卫源务部 部 部 培 控站票乘检设通供工训 制务务务修备号电务中 中中中中中中中中中心 心 心 心 心 心 心 心 心 心 注：运营开通时，运营（分）公司组织架构以正式组织架构为准
5.1.1 过渡期组织架构
针对常州市轨道交通建设工作的具体实施情况，临时组织体系建议设四个部门：综合管理部门（涵盖办公室、人力资源、财务、企划、采购部门等），负责整个运营筹备工作的总体协调；运输组织部门，负责运输组织的所有工作，在地铁开通前，依据设备调试的现状，确定地铁的开通模式，包括上线车辆的对数、行车的间隔、时刻表的编制、早晚班车的时间等等，特别是要完成运输组织体系、票务体系、站务体系和乘务体系的筹备工作；工程及维修部门，主要解决各系统设备及车站设备的相关工作，参加由建设牵头的设计联络会议，工厂的生产验收，设备到现场的验收，参加建设的安装和调试工作，协助建设方进行建设的管理工作，制定各个
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机电中心 设备系统的技术文件，接管设备系统等等，正式组织成立后演化为设备维修部门；车辆部门，主要解决车辆的管理及维修工作，特别是车辆的设计联络和工厂监造，首列车的到达调试和验收及后续列车的到达调试和验收，其工作内容还包括了车辆基地设备的具体运营筹备工作。正式组织成立后演化为车辆维修部门。
在运营机构成立前期，常州轨道交通应建立起精干、高效的临时管理组织，切实解决好企业组织架构体系欠缺、管理职责不明晰的问题，高效协调各部门间的关系，统一规范对工程前期招募人员的管理工作，使人、财、物得到最合理的使用。 5.1.2 组织搭建及定员
规范的组织架构设计是运营机构实现战略发展目标的重要措施，是员工开展各项工作的基础，是公司高效运转的保障。合理的人员定岗定编工作能够有效的配置人力资源，形成激励机制，精简人员，增强企业活力，有效提高企业的运作效率和水平。
轨道交通运营组织架构的构建需要综合考虑发展阶段、战略目标和各业务发展目标，尤其需要综合考虑运营机构管理模式、业务运作模式和核心管理流程。组织架构与定员主要工作内容为：
⑴搭建总体组织架构，明确各部门职责，提供岗位人员配置及岗位说明书，尽快实现各项业务的顺利开展；
⑵在组织架构设计时充分考虑常州轨道公司的战略目标，以及更长远未来的组织架构发展趋势，保证组织架构跟随管理模式和业务变化而稳步发展。
运营机构成立的条件如下： ? 行政条件：
完成法律、行政法规规定的相关手续。
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? 职能条件：
（1）与轨道公司的职能（资产管理、项目管理、财务管理、计划统计管理、预算管理、人力资源管理、审计及监督管理）划分清楚；
（2）各部门骨干人员到位，能够按照分工开展工作。 ? 办公条件：
（1）新办公场所完成装饰装修，具备入驻条件； （2）新办公场所风、水、电接通，具备通信条件； （3）新办公场所办公家具、办公物资采购到位。 5.1.3 薪酬体系的设计
薪酬激励机制是地铁运营企业人力资源管理的核心问题。建立科学合理的薪酬制度，体现按劳分配，发挥薪酬的最佳激励效果，造就一支高效、稳定的员工队伍，提高员工工作积极性和工作效率，实现地铁运营企业的可持续发展。
薪酬体系的设计一般应考虑薪酬的外部竞争性、内部协调性、对员工的激励性等原则，合理的薪酬体系能够实现招揽人才、留住人才的目的，在薪酬的设计上应按如下程序建立：
⑴建立岗位价值评估模型；
⑵成立岗位价值评价小组，并接受岗位价值评价模型的使用培训； ⑶调研同类行业或企业同类岗位的总体薪酬水平和结构； ⑷评估小组对各岗位进行评估，并根据评估结果划分岗位级别； ⑸将各个岗位级别的薪酬幅度范围划分为若干个薪酬档次； ⑹根据实际管理的需要，细分工资的各个组成部分及所占比例，如岗位基本工资，岗位绩效工资和福利补贴等；
⑺根据具体岗位设置进行总体测算调整，确保总体薪酬费用在政策允许的范围内。
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⑻制定具体的工资调整晋级实施办法； ⑼将相关办法和方案提交职代会审议通过。 5.2 招聘与培训筹备 5.2.1 运营订单培养
随着我国城市轨道交通建设的高速发展，轨道交通专业人才需求量急剧增长，运营人才竞争愈加激烈。为了确保2019年常州地铁顺利开通试运营，从2013年下半年起，轨道公司宜逐步扩大与专业院校的合作，采取订单式培养方案，预定地铁1号线一期工程运营所需的大批量一线员工。常州地铁1号线一期工程约34.237km，每公里定员50人，运营总人数约1700人。一般情况，国内城市轨道交通首条线校园招聘与社招比例为6:4，按此推算，校园招聘约1020人，校园招聘总量中包括专业院校与高职院校两部分，专业院校招聘的人员通常应具备本科及其以上学历，主要从事地铁管理岗位工作，约占校园招聘的20%；高职院校招聘的通常具有中专或大专学历，从事地铁生产岗位工作，这部分员工因批量大，培养周期短，相关地铁运营公司通常通过校企合作，采用“订单班”的培养模式，常州地铁1号线一期运营校园订单班招生人数约占校园招聘的80%，即816人，包括运营管理（车站客运值班员、车站行车值班员、售检票员）、电客车司机、车辆检修、通信信号、机电一体化、地铁工程、地铁供电专业岗位。
运营订单工作由人力资源处宏观指挥，运营筹备处配合订单管理，相关处室负责宣传策略，相关部门全力配合。本着以人为本，优先本地化的思路，公司宜选择经验、实力和责任心皆备的专业院校签约合作。签约后，公司应引导签约院校采取多维度、多角度的宣传方式吸引优质生源报名，物色综合素质优良的学生组班。轨道公司主要在三个时间段介入管理：入学前“六定”控制，包括：定生源、定院校、定专业、定标准、定周期和定技能
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等；教学中三级预警，包括一级班主任级预警、二级系主任级预警、三级校企领导预警、严重的退出订单；毕业时四项验收，包括理论知识验收、技能操作验收、专业专项答辩和入职健康体检。计划2019年上半年，订单培养的运营准员工队伍全部到岗。 5.2.2 筹备及骨干人员招聘
运营机构的骨干人员主要包括综合管理类人员、技术管理类人员。骨干人员是公司运营发展的核心力量和中流砥柱，他们熟练掌握地铁运营相关岗位的关键技术和核心业务，能够为实现公司的发展做出较大贡献。这些人员将全过程参加运营筹备工作，其中，综合管理类人员将主要负责运营机构的财务管理、人力资源等方面管理工作，技术管理人员要参与地铁的建设工作，尽快熟悉技术文件，掌握相关设备技术，并从运营和维保的角度，对建设方提出合理化建议。
这项工作主要由人力资源部门（前期集团或后期运营）负责落实，相关人员需求部门应参与到人员的招聘过程中。招聘时，人力资源部门应根据所需岗位的职位说明书要求，制定详细的人员招聘标准和招聘流程。 5.2.3 全面人员招聘
伴随着地铁建设工作的逐步展开，运营机构的人员招聘工作也需要不断的推进。为确保运营机构大量工作目标的顺利达成，为员工培训工作开展提供时间，提前介入地铁的建设，2018年，运营机构运营管理人员90%应招聘到位，各生产岗位的工班长也要基本到位。
员工招聘主要有三个来源，一是从铁路系统及其他兄弟地铁招聘专业技术骨干。二是国内的大专院校，主要是一些轨道交通的大专院校，通过这些院校招聘运营潜在的专业管理人员，这些毕业生具有较强的理论知识，但缺乏实践能力，需要通过一至二年的培养才能单独胜任其岗位。三是从社会上广泛招聘，主要是通用专业技术和综合管理，包括了电扶梯专业、
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