荆门广播电视与新媒体融合发展技术规划
目 录
1 第一章 项目概述 ........................................................................................................................ 3
1.1 项目名称 ......................................................................................................................... 3 1.2 项目建设单位及负责人、项目联系人 ......................................................................... 3 1.3 方案编制单位 ................................................................................................................. 3 1.4 方案编制依据 ................................................................................................................. 3 1.5 项目建设背景、目标、规模、内容 ............................................................................. 3
1.5.1 建设背景............................................................................................................. 3 1.5.2 互联网转型思路 ................................................................................................. 4 1.5.3 建设目标............................................................................................................. 6 1.5.4 建设规模............................................................................................................. 6 1.5.5 建设内容............................................................................................................. 7 1.5.6 建设期 ................................................................................................................ 8 1.6 社会与经济效益 ............................................................................................................. 9 2 第二章 项目建设单位概况 ........................................................................................................ 9
2.1 项目建设单位与职能 ..................................................................................................... 9 2.2 项目实施机构与职责 ..................................................................................................... 9 3 第三章 需求分析和项目建设的必要性 .................................................................................... 9
3.1 项目建设迫切需求 ......................................................................................................... 9 3.2 与业务职能相关的社会问题和业务目标分析 ............................................................ 10
3.2.1 利用公信力和影响力，结合互联网发展，扩展全民信息服务职能， ....... 11 3.2.2 服务民生，构建统一的智慧城市文化传播与信息服务服务平台，实现信息惠民目标 ...................................................................................................................... 11 3.3 业务功能、业务流程和业务量分析 ........................................................................... 12 3.4 信息系统装备和应用现状与趋势 ............................................................................... 13 3.5 项目建设的必要性 ....................................................................................................... 13 4 第四章 总体设计方案规划分析 .............................................................................................. 13 5 第五章 项目总体目标和阶段绩效考核指标 .......................................................................... 13 6 第六章 投资估算和资金来源 .................................................................................................. 14
6.1 投资估算的有关说明 ： ............................................................................................. 14 6.2 项目总投资估算 ........................................................................................................... 14 6.3 资金来源与落实情况 ................................................................................................... 14 6.4 资金使用计划 ............................................................................................................... 14 6.5 项目运行维护经费估算 ............................................................................................... 14 7 第七章 效益与评价指标分析 .................................................................................................. 15
7.1 经济效益分析 ............................................................................................................... 15 7.2 社会效益分析 ............................................................................................................... 15 8 第八章 项目风险与风险管理 .................................................................................................. 15
8.1 风险识别和分析 ........................................................................................................... 15 8.2 风险对策和管理 ........................................................................................................... 16
1 第一章 项目概述
1.1 项目名称
项目全称：荆门广播电视台十三五新媒体项目建设规划方案
1.2 项目建设单位及负责人、项目联系人
项目建设单位：荆门广播电视台
1.3 方案编制单位
荆门广播电视台
1.4 方案编制依据
主要依据包括：
（1）国务院《关于积极推进”互联网+”行动的指导意见》国发〔2015〕40号 （2）国务院《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》国发〔2015〕50 号 （3）《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》 （4）《信息网络传播权保护条例》
（5）《中国电视台数字化网络化建设白皮书》
1.5 项目建设背景、目标、规模、内容
1.5.1 建设背景
从1956年中国第一个电视节目诞生至今的50多年时间里，中国电视也在满足百姓日益增长的文化需求方面，坚持不懈地进行着改革和创新。曾几何时，广播电视成为百姓获取信息的重要手段，广电传播渠道、手段、内容及广告运营等也形成了一个完善的系统化工程，但随着互联网的迅猛发展， pc互联逐步取
代电视成为了人们信息的主要来源载体，创造了信息传递的新态势，近两年，以互联网为基础的移动媒体再次改变了人们的生活，智能手机、移动终端应用从传统互联阵营中脱颖而出，后来居上。大数据、云技术、多屏互动、交互共享为广电发展提出了新的要求和发展方向。
随着互联网和移动通讯技术的发展与普及，传统电视媒体存在的问题逐步显现。传统电视媒体在文化传播、广告等方面的统治地位受到严重的削弱，电视受众群体也大量的转移到网络端及移动端。传统电视行业来到了一个全面转型和变革的关口，自2014年以来，国家先后在促进媒体融合、发展全媒体应用方面发布了多个政策文件，在10月27日召开的“第二十三届媒体融合技术研讨会”上，国家新闻出版广播电影电视总局科技司司长王效杰强调指出，在广播电视技术与新一代信息技术加速融合，广电传统媒体与新媒体加速融合的新形势下，联合会技术工作委员会以“加速智慧广电建设，促进广电+生态发展”为主题，组织广电行业内外和国际国内的专家共同探讨广电+智慧广电、宽带广电，广电云媒体，媒体云与大数据，有线无线融合，信息网络安全，公共服务和智慧乡村等重点和热点的问题，探讨广电媒体发展的方向和战略，研究传媒内容技术和产业融合创新，交流发展媒体融合发展新思想新技术新经验，恰逢其时，意义重大。同时又做了《广电“十三五”科技发展规划总体思路》的主题演讲，指明了新时期下广电行业面临的形式、存在的问题及今后广电媒体与互联网深度融合，创造融合媒体新业态的发展思路和方向。
1.5.2 互联网转型思路
作为电视台来说，要应对网络视频的挑战，实现未来电视的转型，在经营理念上要充分完成以下八个转变：
一、把电视频道转变为产品
也就是转变为视频APP。类似于移动互联网的各种APP，以用户为中心，不断迭代，不断完善，提升UI、UE设计，提供最好的用户体验，积聚最大量的用户群体，在规模用户的基础上再去实现商业运营。
二、把电视观众转变为用户
传统电视台的基本商业模式是广告，只要节目有一定的收视率，就一定有广
告收入。但是电视台其实完全不掌握自己的观众是谁、在哪里、有什么喜好。通过视频APP产品建立完整的用户体系，掌握用户的收视行为、习惯、偏好、个人信息等资料，未来的电视在为用户提供个性化节目体验的同时，也为精准广告、在线交易等商业模式提供了空间。
三、把传播转型为运营
互联网消除了信息不对称，但也造成信息碎片化，电视台传播的功能和优势不复存在，运营产品、运营用户、运营商业成为电视台转型的必然之路。
四、把渠道转变为平台
传统电视台节目制作播出后，有线电视网络、卫星电视网络以及地面电视网络等渠道负责将节目传输给观众；而电视台在转型中必须拥有互联网电视的技术平台，在互联网视频平台上直接完成节目的播出传输，而这个技术平台需要巨大的技术和资本投入。
五、从客厅转型为移动
传统的收视场景是一家人在客厅里一起看电视，这个情形正在成为历史。视频的无处不在、无时不在成为新的收看方式，视频的跨屏传输、多屏分发，无线宽带网的泛在化、移动化将是视频消费的必然组成部分。
六、从孤立到社交
在互联网社交网络、移动互联网社交网络覆盖了绝大多数人群的情况下，视频的社交化分享、发现、评论等成为必然，视频产品必须具备社交功能，实现电视的社交化。
七、终端从功能转向智能
和功能手机一样，传统的电视接收机慢慢退出历史舞台，电视的收视终端将全面智能化，包括智能电视机、智能机顶盒、游戏机、蓝光播放机、TV Dongle、PC、PAD、智能手机等在内的设备都将成为视频收视终端。不同操作系统、不同尺寸屏幕的各种终端将是电视台转型必须面对的。
八、传输渠道从专网变为公共互联网
以往的电视传输渠道，包括地面网络、有线网络、卫星网络等都是传输电视节目的专门网络，随着宽带网络的快速提升，电视专网将会完成使命，慢慢退出历史舞台，宽带互联网最终将成为视频的唯一传输渠道。