D．企业普通职工水平不高，缺乏高水平的科技人员
案例5-4 进退两难的电池厂
G县是中国内陆地区的一个小县，交通不发达，自然资源贫乏，导致经济长期落后，居民生活
水平低下，常常靠国家财政支持。为改变该县经济落后的面貌，新一届政府班子制定了大量优惠政策，利用本地劳动力价格低的优势，招商引资，以期带动地方经济发展。
最近，有一家沿海地区的企业表示愿意投资200万元兴建一个电池厂。G县县政府为决定是否在该
县建立电池厂一事特地召开一个专家会议，邀请二十余位专家，其中5位为电池生产方面的专家，10位经济发展方面的专家，还有3位环境保护方面的专家，两位当地居民代表。会议中，10位经济学家一致认为，建立电池厂可以为当地带来巨大的经济效益，同时也可以解决该县当前劳动力就业压力大的难题，因此都建议该电池厂尽快开工建设。两位环境保护方面的专家则认为，电池厂的技术方案已经过时，建成后势必大量排放污染物，给当地环境带来巨大破坏，还会影响当地农业生产和居民日常生活，因此他们反对在该县建设电池厂。两名居民代表也表达了类似的担心。但是两个电池生产方面的专家提出，经过技术改造，可以大大降低电池厂的污染排放水平，这在其他地区已有成功案例。专家的话打消了居民代表的担心，也坚定了县政府引进该项目的决心。几天后，根据多数人的意见，县政府与投资方正式签订合同，电池厂开始开工建设。
电池厂建成以后，投资方以投资过大为由，迟迟不进行技术改造，又因为电池厂给该县带来了巨大的经济效益，有关部门对此事也采取睁一只眼闭一只眼的态度。该厂的排放物含有大量的有害物质，特别是汞含量严重超标，造成附近庄稼大量减产，还有附近村民的牲畜中毒死亡，上级有关部门已经开始对此事进行调查。
问题：
1．该案例采用的预测方法是哪一种？结合该案例分析这种方法的优缺点。 2．你认为该县政府部门在决策中的失误是什么？以后遇到同类问题如何解决？ 3．针对当前问题，应该采取什么措施？
参考答案 一、单项选择题 题号 答案 1 A 2 C 3 B 4 B 5 C 6 D 7 B 8 A 9 B 10 D 题号 答案
11 D 12 C 13 D 14 B 15 D 16 A 17 A 18 A 19 C 20 C 二、多项选择题 题号 答案 题号 答案 1 ABC 9 AD 2 ABC 10 AC 3 ABC 11 AB 4 CD 12 ABC 5 CD 13 BCD 6 BC 14 ABD 7 ABD 15 ACD 8 ABCD 三、填空题 1．整个过程 2．管理
3．略决策、战术决策和业务决策
4．确定型决策、风险型决策和不确定型决策 5．程序化决策和非程序化决策 6．高层决策、中层决策和基层决策。 7．预测，预测
8．组织内部条件与外部环境、整体与局部、局部与局部、长远利益与当前利益、主要目标与次要目标 9．明确决策问题和确定决策目标 10．拟定备选方案 11． “满意”， 利弊 12．群体
13． “变陌生为熟悉”， “变熟悉为陌生”， 14．匿名性、多次反馈、小组的统计回答 15．成本、业务量和利润 16．正比例
17．不随业务量的变化
18．决策点、方案枝、状态结点、概率技和损益值 19．绘制树形图。计算期望值剪枝决策 20．最小，最小，最大值
四、名词解释
1．决策所谓决策，简单地说，就是决策者为实现某一特定目标而从若干个备选方案中选择一个满意方案的分析、判断、选优的过程。
2．战术决策又称管理决策或策略决策。它是指具有局部性、短期性和执行性的决策。如企业生产计划的制定、新产品定价等。
3．风险型决策，是指各种决策方案未来的各种自然状态不能预先肯定，是随机的，而各种自然状态出现的概率可以估计出来，并根据这一概率作出决策。
4．程序化决策又称规范性决策或重复性决策。它是对经常重复出现的问题的决策。由于问题是经常出现的，因而有必要也有可能预先把决策过程标准化、程序化。
5．高层决策是指组织中最高层管理机构或管理人员（如企业的总经理）所做出的决策。它所要解决的是组织全局性的，以及与外界环境相关的重大问题，大部分属于战略性决策。
6．不确定型决策是指各种决策方案的自然状态不能预先估计，而且也没有客观概率可预测，完全凭决策者的经验和心理等因素来确定一个主观概率的决策。
7．悲观原则（小中取大法），这种方法是依照保守求稳的态度来“小中取大”，即先从每个方案中选择一最小的收益值，然后再从这些最小的收益值中选取一个最大值，该值对应的方案就是最优方案。
8．乐观原则（大中取大法），这种原则与悲观原则相反，它先在各种方案的收益中选取一最大值，然后将各方案的最大值进行比较，再选取其中的最大值，则该最大值所对应的方案为最优方案。
9．因为当某一自然状态出现时，决策者应该明确地选择某一方案，但由于选择了其他方案，就会感到后悔。这种应选择方案的最大收益值与实际采用方案的收益值之间的差额，就叫后悔值。
10．决策中所追求的最佳方案，并不是“十全十美”的方案，而是以“满意”为准则，选择到相比之下利最大、弊最小的最佳方案。
五、简答题
1．决策者要作出科学合理的决策，通常应遵循如下原则。
（1）决策目标明确性原则。（2）预测在先原则。（3）系统性原则。（4）科学可行性原则。（5）民主集中制原则。
决策程序一般包含着如下几个步骤：（1）明确决策问题、确定决策目标。（2）拟定备选方案。（3）对备选方案进行分析评价。（4）选择最佳方案（5）组织实施决策方案。（6）对决策方案进行评估。 2．进行风险型决策，需要具备如下条件：
（1）存在着决策者要达到的一个明确目标，如利润最大，成本最低。（2）存在可以选择的两个以
上的行动方案。（3）存在着两种以上不可控的自然状态。（4）每种自然状态出现的概率可以估计出来。（5）不同方案在不同自然状态下的损益值可以计算出来。
3．头脑风暴法主要用在群体决策。在群体决策中，由于群体成员心理相互作用影响，易屈于权威或大多数人意见，形成所谓的“群体思维”。群体思维削弱了群体的批判精神和创造力，损害了决策的质量。头脑风暴法则可克服这一弊端。
头脑风暴法是一种有代表性的群体决策中的专家会议决策法。和我国的“诸葛亮”会相似。采用头脑风暴法组织群体决策时，要集中有关专家召开专题会议，主持者以明确的方式向所有参与者阐明问题，说明会议的规则，尽力创造出融洽轻松的会议气氛，由专家们“自由”提出尽可能多的方案。
4．哥顿法有两个基本观点：一是“变陌生为熟悉”，即运用熟悉的方法处理陌生的问题；二是“变熟悉为陌生”，即运用陌生的方法处理熟悉的问题。该法能避免思维定势，使大家跳出框框去思考，充分发挥群体智慧以达到方案创新的目的。
法哥顿法的实施要点是：在会议上先把问题抽象化，以便开拓思路，不受具体问题的约束，然后提出具体的解决方案。这种方法的关键在于会议主持者的引导和启发，适当的时候提出具体问题。
5．德尔菲法的基本特征有三个，分别是匿名性、多次反馈、统计性。 德尔菲法的具体实施步骤有：
（1）组成专家小组。按照课题所需要的知识范围确定专家。专家人数的多少可根据决策课题的大小和涉及面的宽窄而定，一般不超过20人。
(2) 向所有专家提出所要预测的问题及有关要求，并附上有关这个问题的背景材料，同时请专家提出还需要什么材料，然后，由专家做书面答复。
(3) 各个专家根据他们所收到的材料提出自己的预测意见，并说明自己是怎样利用这些材料并提出预测值的。
(4) 将各位专家第一次判断意见汇总，列成图表，进行对比，再分发给各位专家，让专家比较自已同他人的不同意见，修改自己的意见和判断。
(5) 将所有专家的修改意见收集起来，汇总，再次分发给各位专家，以便做第二次修改。之后重复这一过程，进行第三、第四次修改，直到每个专家不再改变自己的意见为止。
(6) 对专家的意见进行综合处理，确定 决策结果。 六、计算题 1． 解：
单位变动成本=2000000/4000=500(元)
盈亏平衡时产量=2000000/(2000-500) =1333(件)
实现目标利润的产量= (2000000+4000000 )/(2000-500)=4000(件) 如果产品单价提高10%，盈亏平衡点产量= 2000000/[2000X(1+10%)-500]
=1176(件) 答：略
2．
固定成本=5000+6000+2000=13000元
盈亏平衡点销售量= 13000 =217（箱） 180-120 实现目标利润10万元时的销售量= 13000 +100000 =1883（箱）
180-120
进价上涨后价格上涨后实现目标利润10万元时的销售量
13000+100000 = 2825（箱） 180-140
答：略 3．解：
（1）画出决策树
（2）计算期望值
①=[（500X0.6 +200X0.2 +(-200)X0.2）]X 10-1200=1800(万元) ②= ( 300X0.6 +100X0.2 +0X0.2)X10 -800=1200(万元) ③=(200X0.6+100X0.2+100X0.2)X10-400=1200(万元) （3）剪枝决策
因A方案的期望值最大,故应选择A方案 4．解：可通过表格的形式进行决策