3.加强基层组织建设，在创先争优中夯实基础。持续深化创先争优活动，积极探索建立党组织创先进、党员争优秀的长效机制。以发展主导产业、培养新型农民、发挥堡垒作用为重点，不断深化“三级联创”、“双培双带”和“四强三争促跨越”活动，全面落实党员“三卡”管理制度，努力把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。以改进作风、提高效能为目标，深入开展“五型机关”和“党员示范岗”创建活动，着力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、善创新、讲奉献的干部职工队伍，不断提升机关服务发展的能力和水平。积极探索新形势下加强学校、社区、非公企业及“两新”组织党建工作的有效途径和方式方法，建立城乡党的基层组织互帮互联、齐抓共管、结对共建、全面推进的工作格局，统筹推进各个领域的党建工作。坚持把“品牌”理念植入党建工作之中，精心打造一批党建综合示范点，努力提升党建工作水平。创新党组织设臵方式，积极探索在农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织，不断扩大党组织的覆盖面。重视加强学校党的建设，培养、吸纳优秀教师、优秀学生加入党组织。加强基层党组织带头人队伍建设，注重从青年群体、致富能人、产业大户中选任村干部，特别要把那些有公心、讲奉献、致富带富能力强的人选拔到村党组织书记岗位上来。高度重视党员发展质量，规范党员发展程序，严把党员纳新标准，加强党员管理教育，提升党员队伍的整体素质。加强党建带团建、党建带工建、党建带妇建工作，全面加强基层组织建设。 - 21 -
4.加强作风建设，在真抓实干中建功立业。要采取有效措施，培养和增强各级干部对人民群众的感情，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实增强为群众负责就是为发展负责、就是干好工作最大的动力源泉的观点，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所盼。大力坚守为民服务之风，带着感情去做群众工作，经常深入基层一线，帮群众兴业、带群众致富，在联系群众中增长才干，在服务群众中干事创业；大力弘扬真抓实干之风，引导各级干部特别是领导干部牢固树立落实为重、实干为先的理念，把心思和精力集中到踏实干事、推动落实上，言必责实，行必责实，形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。大力倡行务实创新之风，始终保持奋发向上的精神状态，敢于打破思维定势，勇于探索开拓创新，善于谋大事、创大业，勤思勤为不懈怠、脚踏实地不浮躁、立说立行争朝夕。 5.加强制度建设，在健全完善中强化领导。持续开展党代会常任制试点工作，建立健全党代表经常性发挥作用的制度机制。全面贯彻落实民主集中制原则，完善县委常委会、县委全委会议事决策及重大决策咨询制度，真正实现民主决策、科学决策、规范决策。全面落实党建工作责任制、党委书记抓党建“两述一评”和村级班子“双议双评”制度，不断提升党建工作科学化水平。继续推行抓常委班子、带县级班子，抓领导干部、带全体干部，抓党风建设、带政风促民风，抓机制创新、带工作落实的“四抓四带”工作机制，进一步完善乡镇、部门重点工作目标管理责任制，建立健全科学合理、责任分明、奖 - 22 -
罚严格的实绩考核和评价体系，充分调动各级党政组织和广大党员干部抓落实、促发展的积极性和主动性。 6.加强反腐倡廉建设，在正风肃纪中树立形象。按照“为民、务实、清廉”的要求，构筑教育、制度、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。突出教育警示这个前提，大力开展多种形式的党性党风党纪教育，筑牢思想防线和道德底线。继续深化党务、政务、村务和事业单位事务公开，切实增强民主监督的实效性。大力推进行政审批、财务管理和干部管理教育制度的创新和完善，构建决策权、执行权、监督权相互制约的权力运行机制，让所有行政行为都在阳光下运行。突出重点领域及行业的监督管理，严肃查处违法违纪问题，确保经济快速发展、干部健康成长。进一步深化机关作风和行政效能建设，大力整治会风文风。各级领导干部都要自觉遵守党的各项纪律，严格执行廉洁从政各项规定，自觉做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，着力营造政治清明、政风清廉、政通人和的良好环境。 各位代表，同志们，发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加科学的理念，更加饱满的热情，更加扎实的作风，抢抓机遇，乘势而上，加快转型，推进跨越，为全面建设富裕文明和谐秀美灵台而努力奋斗！
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