广州至肇庆高速公路工程二期工程 附篇 施工组织设计建议书
2.2.5成本目标
以公路、桥梁定额分析的工、料、机数量作为各工程项目的成本控制目标，实行目标成本管理，采取重奖重罚经济手段。节约能源，节约材料，各项经济指标达到部颁标准。
2.3施工组织机构
2.3.1施工组织机构设置
为了保质、保量、按期完成该项目的实施，我集团公司（中国葛洲坝集团股份有限公司）将专门组建广州至肇庆公路工程二期工程项目经理部，全面负责该项目工程的实施。
本工程施工现场管理实行集团公司领导下的项目经理负责制，集团公司为最高权力及决策机构，对本合同的履行实行领导和监督。项目经理全面推行工程项目管理，具体负责本项目的实施。项目经理部全面推行工程项目管理，从工程实际出发，选聘技术水平高、施工管理经验丰富的人员组成决策层和管理层、具体负责本项目的实施。从集团公司内部抽调长期从事土石方工程、软基处理工程、排水工程、桥梁、涵洞工程施工的技术人员及技术工人，组成各专业施工队伍，承担本合同工程的各项目施工任务。集团公司将按管理层和劳务层分离的原则组织本合同工程施工及管理。项目经理部机构框图见图2-1。
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集团公司管理层 项目经理 项目副经理 项目总工 项目总经 工程管理部质安环保部商务部物资机电部综合办公室 测量队试验室
图2-1 项目经理部部组织机构图
（1）项目部决策层
项目部决策层由项目经理、项目总工、项目副经理、总经济师组成。 项目经理对本合同工程的施工质量、进度、安全、文明、环保负全面责任，并直接向业主和集团公司负责。
总工协助项目经理分管施工技术管理工作，负责工程总体施工方案、重大施工技术措施的决策，主持制定施工总进度计划及质量、安全的技术措施等；并且协助项目经理负责质量保证体系的建立、实施和管理，是工程质量的直接责任人。
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桥梁施工一队桥梁施工二队桥梁施工三队道涵施工队综合队 广州至肇庆高速公路工程二期工程 附篇 施工组织设计建议书
项目副经理主要负责现场施工组织、生产管理、进度控制及设备调配、使用、维护管理等，其对施工进度负有直接责任，安全管理体系的建立、实施和管理，对施工安全负直接责任，同时还负责工程文明施工、环境保护、安全保卫等工作。
总经济师负责经营管理工作，对成本控制、计划统计、合同管理、财务管理工作，对资金管理、财务报表等负主要责任。
（2）项目部管理层
项目部管理层设四部一室：综合办公室、商务部、机电物资部、工程管理部及质安环保部。
综合办公室负责项目部内部行政管理、对外协调、接待、劳动人事、生活服务及卫生、保卫等工作。
商务部负责计划统计、计量核算、合同管理、内部经营管理、成本管理等工作。负责财务报表、资金管理，竣工决算等工作。
物资机电部负责材料、劳保用品、施工设备及配件的采购、供应和设备维护管理等工作，并负责对施工设备进行技术指导和控制。
工程管理部负责施工技术措施的制定、交底及大、中型临时设施的设计等工作，负责对现场施工进行技术指导和控制，施工日志记录，竣工资料的编制和移交。
质安环保部协助总工、安全副经理建立质量、安全、文明的保证体系，制定质量、安全、文明及环境保护控制措施，并具体负责实施及监控。
（3）作业层
工程全段划分为三个施工段，成立五个施工队。测量观测队和试验室设在项目部，负责整个项目的测量与试验，不在各施工处单独设立。
施工的基本施工队伍主要来自集团公司下属的路桥公司、基础公司、给排水公司等专业公司，预计高峰期投入各类专业技术工人898人。
桥梁施工一队:负责横江特大桥的施工。 桥梁施工二队:负责五村特大桥的施工及大桥。 桥梁施工三队:负责五村互通式立交桥施工。
道涵施工队：负责路基的挖方、填方和软基处理、桩基处理以及涵洞的施工； 综合队：配合其他队施工，及防护工程、绿化、道路维护；
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测量观测队：负责施工测量、放样及安全监测等工作； 试验室：主要负责本标段试验、检测等工作。
2.3.2项目管理
本工程全面推行工程项目管理，实行项目经理负责制，进行独立经济核算，劳动力采用弹性编制，对本工程进度和各项资源配置实行动态管理。
1）目标管理：制定项目管理目标，对目标进行分解，落实到项目部各个部门和个人，并制定详细的目标管理细则和实施措施，对各项目目标实行动态控制。
2）合同管理：坚决维护合同的严肃性，确保对业主的各项承诺的兑现，对工期、质量、安全、文明施工和环境保护等合同内容履约率达100%。
3）技术管理：从集团公司抽调长期从事土石方工程、软基处理工程、排水工程、桥涵工程施工的技术人员从事工程技术管理工作，建立健全各项技术管理细则，严格执行标准化作业，对本标段的关键工序成立相应的QC攻关小组；并结合本工程的特点制定新技术、新工艺的推广计划。集团公司集中高速公路及桥梁工程专家进行关键技术方案把关。
4）计划统计管理：合理的安排网络计划，广泛采用平行交叉流水作业，以控制分项工期来保证总工期。运用P3软件对项目进行进度计划管理。使工程项目的实施用 “全面详细计划、严格按计划实施、及时反馈更新、严密跟踪对比”模式进行；建立进度目标管理体系，严格按施工组织设计的总进度计划组织施工，按施工项目的组成、进展阶段、合作分工等将进度计划分解；依据总进度计划编制月、周进度计划，并按部位划分责任区，落实责任人。坚持工作例会制度，随时掌握工程进展情况，确保工程项目施工处于受控状态。对项目定期进行人员、设备、劳动生产率、进度指标、消耗指标、成本、分项工程总数量、完成数量、剩余数量及验收竣工台帐的统计分析，为项目管理和指标调整及决策提供依据。
5）成本管理：在工程实施中，严格成本控制。建立了一套完整的成本管理流程图。首先是成本预测，在每一分项工程开工前，项目部有关人员根据合同单价及其单价的人工费、材料费、机械费，制定工程实施的成本范围，进而提出成本计划，确定施工队伍在计划期内完成一定数量的施工生产任务计划所须支出的各项费用水平，在成本计划的指导下进行成本控制。工程完工后，进行成本核算
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和成本分析，为以后的工作提供基础标准，最后进行成本考核，给予责任者相应的奖励和惩罚。施工过程中，通过加强物资材料的管理，优化施工方案，合理配置资源，努力提高机械化程度，实行各级责任成本核算，以达到控制成本的目的。
6）安全管理：建立健全安全保证体系，严格各工种操作规程，经常开展安全知识教育，提高全员的安全意识，建立安全标准化工地目标，经常性地进行安全检查，达到安全管理的目的。
7）质量管理：本工程实行质量终身负责制，建立健全质量保证体系和管理体系，责任落实到人和每道工序，将全面质量管理落实到实处。在ISO9002质量体系运行中，全员对工程质量进行监控，围绕关键工序开展QC小组活动。
8）现场文明施工管理：坚决执行当地有关文明施工法规和国家有关文明施工的相关文件的要求，组建文明施工领导小组，建立检查评比制度，确保文明施工样板工地的目标的实现。
9）环境保护管理：建立以项目经理为组长，项目副经理和项目总工为副组长的环保领导小组，严格按规定要求控制环保措施，在施工全过程认真检查落实。
2.4施工总体方案 2.4.1施工区段划分
本合同段拟分为三个施工区段同时施工：
一工区：K0+710~K3+060,主要负责横江特大桥及道涵的施工。
二工区：K3+060~K5+061.96，主要负责五村特大桥的施工及大桥施工，兼做少量交叉工程。
三工区：K5+061.96~K6+096.35，主要负责五村互通式立交桥施工。
2.4.2施工总体安排
施工总体安排见图2-2。
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