能源管理体系程序文件 版次/修订状态： 第A/0版
4.2能源管理目标、指标和管理方案的制定依据 1、国家有关政策、法律和法规要求；
2、国内外同行业的生产经营状况和技术进步的动向； 3、公司能源方针及目前的管理、技术状况； 4、能源评审结果及控制的状况；
5、集团公司或XXXX市下达的节能目标责任书任务； 6、相关方对能源的要求。
4.3能源管理目标、指标制订实施步骤
1、由管理者代表召集有关单位和人员进行公司的能源初始评审，分析公司各单位的能源利用现状，确定出公司的能源基准，提出公司的能源管理目标、指标草案。
2、管理者代表组织相关专业人员对草案进行全面系统的分析，最终确定公司的能源管理目标、指标，并报最高管理者审批。
3、安全生产部负责将批准后的能源目标、指标上网发布。
4、各单位依据公司发文件制定本单位目标、指标，并提出针对性的措施，根据实现目标、指标现状和条件制定具体的能源管理方案，在实施方案中应明确实施的技术方案、责任单位、投入资金和完成时间等。
4.4能源管理方案的制定及实施要求
1、能源管理实施方案的制定及实施是为实现能源目标和指标及对能源因素的控制，以挖掘节能潜力、降低能源消耗、提高能源利用效率为宗旨。
2、能源管理实施方案应包括以下内容： （1）目的和作用；
（2）实施部门及其人员的职责和权限； （3）采用的方法、技术和措施； （4）需配备的资源和相关控制要求； （5）实施时间和进度；
（6）对实施过程和结果考核评价的准则和方法； （7）所需文件和记录。
3、能源管理方案的制定实施步骤
（1）针对能源目标、指标及识别出的能源因素，管理者代表组织各相关部门和人员起草能源管理实施方案，确定具体实施、措施、执行方案及相应的责任单位、完成期
17
能源管理体系程序文件 版次/修订状态： 第A/0版
限、资源要求及职责和权限。经最高管理者批准后，由安全生产部负责上网发布。
（2）各单位及其下属部门制定适合本单位的能源管理方案并保证其有效实施。 （3）安全生产部组织并推动各有关部门实施能源管理实施方案。 4.5目标、指标和管理方案的评审与修订
1、安全生产部每半年对公司的能源目标、指标和能源实施管理方案进行管理评审与修订，研究解决目标、指标和实施方案管理中存在的问题。
2、安全生产部每季度跟踪检查能源管理体系目标、指标和管理方案的完成情况，对不符合项按《不符合、纠正措施和预防措施控制程序》执行实施改进措施。
3、当法律法规有重大变化、有新的重大能源因素出现等客观情况发生时，应考虑目标、指标和管理方案的修订。
4、若目标、指标变动或原定实施方案无法实现时，及时重新评审，修订方案确保其切实可行。
5、因新项目中发现新的重大能源因素时，应考虑目标、指标和管理方案的修订并编制新的有效的能源管理方案加以控制，见《能源评审控制程序》。
6、各单位应每月对本单位的能源目标、指标和能源管理实施方案的适宜性予以评审。
7、安全生产部负责收集、汇总公司年度能源目标、指标和能源管理实施方案在实施中的情况和问题，作为管理评审的输入。
8、在管理评审中，应对公司年度能源目标、指标和管理方案的实施情况进行综合分析，安全生产部提出整改措施和修正意见，并报最高管理者审批，确定下一年度新的能源目标、指标和能源管理实施方案。
9、各单位应根据管理评审提出的修改意见，适当调整本单位的目标、指标和管理方案，作为新一年的目标、指标和管理方案的管理内容。
4.6目标、指标和能源管理实施方案管理过程中的记录由安全生产部负责保管和归档，保管要求和期限执行《记录控制程序》的规定。 5 相关文件
《法律与其他要求获取、识别、更新程序》
《法律、法规与其它要求获取和确认及合规性评价控制程序》 《文件和资料程序》 《记录控制程序》
18
能源管理体系程序文件 版次/修订状态： 第A/0版
《不符合、纠正措施和预防措施控制程序》 《内部审核控制程序》 《能源管理评审程序》 六、记录
公司能源管理目标、指标和管理方案完成情况 各单位管理目标、指标和管理方案完成情况 能源因素评价表 重要能源因素登记表 法律、法规标准清单
19
能源管理体系程序文件 版次/修订状态： 第A/0版
XXXX/EnMS-CX-06-2014
能力、意识与培训控制程序
1 目的
为了明确各层次员工的能力、意识要求，对全体员工要进行分层次的培训，使其具备相应的节能意识和能力，满足能源管理体系运行的需要，特制定本程序。 2 适用范围
适用于公司全体员工能力、意识的确定及教育和培训。 3 职责
1、人力资源部负责编制《能源管理岗位任职要求》，并对各部门工作人员能力和意识进行确认。
2、安全生产部负责制定公司节能培训、内审员培训计划和考核制度，并对各部门的落实情况进行监督检查。
3、各部门按培训计划要求组织实施。 4 工作程序
㈠培训的需求
对公司全体工作人员进行节能意识教育。对不同层次的工作人员，还应进行以下教育与培训：
1、对高层管理者，应提高其节约资源作为基本国策的认识，获得其对公司能源方针的承诺，并保持与能源方针的一致性；了解有关的能源法律、法规，了解重要能源因素及目标、指标。
2、对中层管理者（各部门主管），应进一步提高能源知识、能源法律法规、能源管理体系的了解，掌握本部门在能源管理体系中的职责，具有检查与评审的有关知识。
3、对体系中关键岗位人员（重点用能设备操作岗位人员），应通过培训使其认识到符合能源方针和能源管理体系的重要性，以及偏离规定运行程序的潜在后果，还应对其工作中实际的或潜在的重要能源因素及改进个人工作所带来的节能效益进行培训。关键岗位人员定期参加政府有关部门举办的节能培训，必须持证上岗。
4、对能源管理体系内审员，不断提高《能源管理体系 要求》标准、能源法律法规、能源管理体系文件的了解，并进行公司能源因素识别、评价及能源管理体系审核、法律
20
能源管理体系程序文件 版次/修订状态： 第A/0版
法规等知识的重点培训。
5、对一般工作人员及新进工作人员，主要培训能源方针、目标、指标及能源管理标准的基础知识。
㈡培训计划的制定
1、每年年底，人力资源部按照公司统一要求，结合公司实际，会同安全生产部制定下一年度公司能源培训计划，报管理者代表审批后下达到各部门。
2、 各部门执行公司年度能源培训计划，若有特殊需求，则结合本部门实际制订部门培训计划，在与公司培训时间不冲突的情况下执行。
㈢培训的实施
1、各部门根据能源培训计划，组织培训对象进行相应的培训并考核，作好培训记录。凡缺席参加培训的，应及时安排补训。
2、除采用集中培训外，还可利用报纸、广播、宣传栏、内部刊物或资料等形式开展培训。培训教师可由各部门根据需要指派内部人员或聘请外部人员担当。
3、能源管理体系内审员，必须由具有资格的机构进行培训。由安全生产部统一组织。
4、对于换岗人员和新进员工，各部门应及时对其进行相应的培训，以便他们适应新岗位的工作要求。
5、在能源管理体系文件发生较大变化时，包括获取到新的或修改的能源法律法规时，各部门应及时根据变化情况进行培训；当公司下属各部门职能或行政活动发生变化时，应由相应的专业归口管理部门负责组织岗位培训，以确保工作人员及时适应岗位新的工作要求。
6、行政部和安全生产部每年组织节能宣传周期间的各类宣传活动，动员全体员工广泛参与节能公益活动。同时支持新闻、科技、文化、教育等各种公众组织开展有益于社会的节能宣传活动，为他们的活动提供方便。
㈣培训的认定
1、高层和中层管理者的能源培训，由人力资源部会同安全生产部根据培训情况予以认定。
2、各部门组织的能源培训，由各部门根据培训情况或考核结果予以认定。 3、能源管理体系内审员的培训，以具有资格的机构核发的资格证明为依据，由安全生产部认定。
21