十一、安全文明施工控制 1、 安全监理工作依据： （1） 安全监理委托合同。 （2） 《中华人民共和国建筑法》 。 （3） 国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规。 （4） 行会有关生产规范性文件、安全技术规范等。 （5） 其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等。 2、安全监理工作目标：
1． 对施工单位施工行为的要求。 （1） 无重大伤亡事故（包括施工企业自有职工、分包队伍职工
及民工）。 （2） 建立、运行、健全“施工现场安全生产保证体系”，通过
内、外审核。 （3） 创建市、区级安全标准化管理（达标）工地。 （4） 创建市、区级文明工地。
2． 对施工单位职业安全、健康、环境方针及目标要求。 （1） 方针：“安全第一，预防为主”。 （2） 目标：无火灾事故，无重大交通事故，无环境影响社会事
故，杜绝死亡、重伤事故，控制轻伤。
3、安全监理工作内容：
1． 订委托监理合同（包括安全监理条款）。 2． 项目安全监理的准备工作。 （1） 组建项目监理机构（统筹配置安全监理人员）。 （2） 熟悉项目特征资料、项目建设条件、有关施工承包单位资料。 （3） 有关建设工程安全监理的法规、规范标准。 （4） 分析识别、评价项目施工危险源。 （5） 编制项目安全监理规划（含安全监理规划）。 （6） 编制安全监理实施细则（按规定单独编制）。 （7） 配备安全监理的检测工具和有关安全管理资料文本。 3． 施工准备阶段安全监理。 （1） 协助建设单位签订安全协议书。 （2） 督促建立健全施工现场安全保证体系。 （3） 审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案。 （4） 审查分包单位安全资质和特种人员资格。 4． 施工过程安全监理。 （1） 督促做好安全（技术）交底工作。 （2） 危险源施工的现场巡查监督。 （3） 施工安全隐患的及时处理。
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（4） 施工安全设施、施工机械验收的核查。 （5） 组织参加现场安全检查或安全会议。 （6） 配合安全事故调查、分析安全事故原因。 （7） 安全资料管理。 4、安全监理工作程序：
1． 编制监理大纲中安全监理方案。
2． 签订监理委托合同（包括施工安全监理的内容）。
3． 任命项目总监理工程师、组建项目监理机构（包括安全监理人员）。
4． 项目安全监理的准备。
5． 施工准备阶段的安全监理。 6． 施工阶段的安全监理。
7． 施工项目安全监理的总结。 8． 施工安全监理资料归档。
施工准备阶段安全监理工作程序和施工过程的施工安全监理工作
程序：详见表1，表2
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确定项目安全监理目标
表1. 组建项目监理机构 （配置安全监理人员和监理设施，确定安全职责） 协助签定施收集、熟悉项目安全监理所需资料 工安全协议 设计图纸施项目建设文项目环境资料、国家和地方有关建工说明书 件、项目合同 施工投标文件设工程安全监理的及有关资料 法规、规范标准 识别、评价项目施工危险源和重大危险源 编制项目安全监理规划及其实施细则 发现问题 督促建立、健全施工现场安全保证体系
通过
审查施工组织设计的安全技术措
施和专项施工方案 发现问题 要求补充、修改 是否 批准
施工准备阶段安全监理工作程序图 审查分包单位安全资格和特种行会人员资格 审核进场的施工机械设备、安全设施防护用品的产品合格证明资料 施工过程安全监理工作
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施工准备阶段监理工作 表2.
督促做好施工作业安全技术交底 要求整改 交底是否符合规定 符合 现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和 强制性组织标准，检查安全隐患（包括检查组织施工现场安全检查 监督施工安全措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工） 和安全会议 已发现 立即指令整改，是否发现安全隐患 情况严重暂停施 未发现 工
安全监理现场复查 施工安全设施、施工机械验收的核查 安全隐患整改结果的复查 未发生
配合安全事故调查 安全监理资料管理 分析安全事故原因 项目安全监理工作总结 施工过程的施工安全监理工作程序图
5、项目监理机构的安全监理岗位、人员及职责：
本工程安全监理人员的配备为总监理工程师、安全监理工程师、安全监理员个一名。其相应的职责如下： 总监理工程师职责
1、确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应的工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行；
2、组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理规划； 3、审查专业分包和劳务分包的企业资质；
4、审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术
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措施，并签署意见；
5、审批施工安全监理实施细则； 6、主持施工安全监理例会；
7、协调工程现场重大施工安全事项、参与调查重大安全事故；
8、审核签发施工安全监理通知单、暂停施工令和各类施工安全监理核验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告；
9、组织施工安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术服务；
施工安全监理工程师的主要工作职责：
1、编写施工安全监理细则，负责具体实施建设工程项目的施工安全监理工作；
2、协助业主考察工程投标单位的安全资质，并提出意见；协助签订安全生产协议书并监督实施；
3、协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见；核查特种施工作业人员的资格证件；
4、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制；
5、审查施工承包单位提交的施工组织设计和安全技术措施及专项施工方案，向总监提出报告，并监督施工承包单位实施；
6、督促施工承包单位做好分部分项工程的安全技术交底，包括对分报单位的安全技术交底工作。
7、核查施工安全设施和时光机械的验收工作，签署核查意见； 8、定期评估施工现场安全生产情况，并想总监提交报告；
9、指导施工安全监理员实施现场安全巡视检查等日常施工安全监理工作；
10、负责施工安全监理资料的收集、汇总及整理； 施工安全监理员的主要工作职责：
1、在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体实施现场施工安全监理工作；
2、监督施工承包单位落实施工现场安全设施和施工机械安全管理的自检工作；
3、做好施工现场日常的安全巡视检查；对易发生事故的高危作业工序进行现场跟踪监督，监督施工承包单位遵照强制性施工安全技术标准组织施工。发现安全隐患，应及时通知施工承包单位进行整改；当严重险情制止无效时，应按规定迅速报告；
4、检查进场的安全防护材料、用品的产品合格证明资料、检测报告和其他有关资料；
5、参加施工现场安全生产检查；
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