第一章 总 论
1.1 项目概况
1）项目名称：合作市重大动物应急物资储备库建设项
目
2）主管部门：甘南藏族自治州发展和改革委员会
甘南藏族自治州农牧局
3）建设单位：合作市动物疫病预防控制中心
4）项目建设地点：合作市那吾路18号(市农牧局院内) 5）建设性质：新建
6）建设期限：2012年—2013年 7) 建设目标
项目利用现有基础条件，建立适应当前动物防疫预防控制工作需要的动物防疫物资储备库，建成以为合作市重大动物疫病预防和控制提供物资为保障，快速、有效的控制重大动物疫病的发生和传播为目标，显著提高储存重大动物疫病疫苗、消毒药品等防控应急物资的能力，保障动物源性食品卫生安全，促进畜牧业健康发展，进而促当地农牧民增收。
8）建设规模及内容：
新建应急物资储备保障库房507.20m2；配套购臵办公、疫苗储藏、运输及公用辅助设备14台套，喷雾器、消毒药品、帐篷等储备物资共计9批（套），共计23台套。
9) 项目投资估算
项目总投资180.00万元，其中：建安工程投资91.30万元，占总投资的50.72％；设备投资40.05万元，占总投资的22.25％；第一批储备物资购臵20.25万元，占总投资的11.25％；工程建设其他费用14.00万元，占总投资的7.78％；预备费14.40万元，占总投资的8.00％。
10) 资金筹措
项目建设投资180.00万元，其中：申请中央投资144.00万元，地方配套36.00万元。
11) 项目组织实施与管理
项目建设由市农牧局、市发展和改革局等相关部门组成项目建设领导小组，负责项目的组织协调、监督检查等工作；合作市动物疫病预防控制中心具体承担、负责处理项目建设中的各项事务。项目建成后，由合作市动物疫病预防控制中心具体负责项目运行和重大动物应急物资的保障工作。
12) 项目效益
本项目属社会公益性项目，通过完善合作市重大动物应急物资保障的基础设施，可保障动物防疫及对突发、新发及外来重大动物疫情处臵所需的物资供给任务，可提高防疫能力和水平，确保畜牧业生产安全、健康持续发展。
1.2 主要技术经济指标
表1—1 主要技术经济指标表
序号 1 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 名 称 项目建设期 建设内容 应急物资储备库 配套设备 第一批储备物资 投资 建安工程 设备 第一批储备物资 工程建设其他费用 基本预备费 单位 年 ㎡ 台套 批/套 万元 万元 万元 万元 万元 万元 数量 1 507.20 14 9 180.00 91.30 40.05 20.25 14.00 14.40 备注 三层框架 1.3 可行性研究报告编制依据 1)《中国人民共和国动物防疫法》；
2)《重大动物疫情应急条例》（国务院令第450号）； 3)《甘肃省人民政府办公厅关于甘肃省重大动物疫病防控工作责任体系的通知》(甘政发[2012] 236号)；
4)《甘肃省突发重大动物疫情应急预案》（甘政发[2005] 90号）；
5)《甘南藏族自治州人民政府关于印发甘南州重大动物疫病防制应急预案的通知》（州政发[2005] 107号）；
6)《甘南藏族自治州动物防疫体系建设规划》； 7)《合作市重大动物疫病防制应急预案》； 8)《全国兽医事业发展“十二五”规划》；
9)《农业建设项目投资估算内容与方法》10)《农业非营
11) 项目区自然、地理、社会经济条件及项目建设单位提供的有关基础资料；
1.4 建设单位概况 1.4.1 项目承担单位概况
项目承担单位合作市动物疫病预防控制中心于2007年兽医体制改革时成立，隶属于合作市农牧局，是全民所有制事业单位，其主要业务范围及工作职责包括：
1) 负责本辖区动物疫病预防和控制等相关技术工作； 2) 负责组织开展本辖区动物疫病的强制免疫、监测、流行病学调查工作，密切跟踪疫情动态，承担信息收集，分析和预警工作；
3) 具体负责本辖区强制免疫和动物疫病监测工作。承担防疫督察、免疫密度评价、免疫效果监测等工作，确保辖区被强制免疫的动物疫病免疫密度和抗体合格率达到农业部和省定有关标准；
4) 根据“分片包干、责任到人”的原则，对规模养殖场所推行防疫责任制和承诺制，加强防疫监管。指导规模养殖场、养殖小区按照相关规定建立和完善相应的动物防疫条件、管理制度和防疫规程，建立完备规范的免疫档案；
5) 负责组织开展动物疫病预防的技术指导和科普宣传，对兽医从业人员进行有关重大动物疫病防控应急知识和处理技术的培训，对规模养殖场（户）开展疫病预防控制的