科普宣传和法规告知；
6) 负责本辖区兽医实验室管理，使其具备与职能相符的实验能力，并通过农业部认证；
7) 发生疑似重大动物疫情时，具体负责采集病料并按规定送检，承担疫情监测和流行病学调查工作，按照《重大动物疫情应急条例》规定，及时逐级报告动物疫情；
8) 重大动物疫情确诊后，协助划定疫点、疫区和受威胁区，负责开展流行病学调查、疫源分析和追踪调查，提出疫源调查报告及预防控制措施；负责受威胁区和相关区域开展易感动物强化免疫工作；具体负责疫情排查和监测工作，全面掌握疫情动态；
9) 完成本级政府和上级业务主管部门交办的其他的工作。
1.4.2 人员及技术力量
合作市动物疫病预防控制中心现有职工16人，其中管理人员3人，技术人员13人；大学学历11人，大专学历5人；高级兽医师3人，兽医师职称5人，助理兽医师职称8人、技术员1人。
中心下设兽医实验室具备开展普通凝集实验、正向间接血凝试验、血凝及血凝抑制试验，酶联免疫吸附试验（ELISA）的能力，专业技术力量较强，具有开展本辖区动
物疫病预防、控制相关技术工作以及重大动物疫病监测和应急的能力。详见 表1—2 现有人员基本情况一览表。
表1—2 现有人员基本情况一览表表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 姓名 吴小顺 金雪琴 赵雪 石生光 石慧珍 丁玲 管霞 韩永涛 马桂芳 黎昱季 南考 性别 年龄 学历 男 女 女 男 女 男 女 男 女 男 女 44 35 33 48 49 46 46 44 37 36 33 33 32 31 28 23 大学 大学 大学 职务/职称 主任 副主任 副主任 主要工作 负责全市动物疫病预防控制中心全盘工作 负责动物防疫、疫情测报、疫病监测等 负责中心办公室工作、考勤、后勤等 动物防疫工作、疫病诊疗 动物防疫工作、疫病诊疗 动物防疫工作、疫病诊疗 动物防疫工作、疫病诊疗 动物防疫工作、疫病诊疗 动物防疫工作、兽医实验室 动物防疫工作、兽医实验室 动物防疫工作、兽医实验室 动物防疫工作、疫病诊疗 动物防疫工作、兽医实验室 动物防疫工作、疫病诊疗 动物防疫工作、疫病诊疗 动物防疫工作、疫病诊疗 大学 高级畜牧师 大专 高级畜牧师 大学 高级兽医师 大专 助理兽医师 大专 大学 大学 大学 兽医师 兽医师 兽医师 兽医师 12 索南道吉 男 13 拉毛才旦 男 14 15 16 侯常刚 马晓丽 任建胜 男 女 男 大专 助理兽医师 大学 助理兽医师 大专 助理兽医师 大学 大学 技术员 技术员 1.4.3 现有建筑设施及配套仪器设备
合作市动物疫病预防控制中心位于合作市农林牧大厦五楼，设有接样室、样品保存室、解剖室、血清室、病原室、档案室，现有实验用房总面积260m2，生物安全级别属于BSL-2；现有办公、检测等各类仪器设备设备44台（套）。
1.4.4 固定资产状况 现有固定资产280万元。
1.4.5 管理体制
合作市动物疫病预防控制中心隶属合作市农牧局，具有独立的法人资格，属财政全额拨款事业单位。
第二章 项目背景及必要性
2.1 项目背景
动物防疫物资储备基础设施建设属于动物防疫物资保障系统建设，承担着动物防疫以及对突发、新发及外来重大动物疫情处臵的物资保障任务，是搞好动物防疫、确保畜牧业稳定发展的根本保障，事关动物防疫工作顺利开展和人民群众的身体和生命安全。国家先后制定实施了《全国动物防法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规以及《全国兽医 (区)级动物防疫应急物资储备基础设施建设，提高动物疫病的防治、控制和应急处臵能力、保障畜牧业安全生产和人们生命健康等做出了战略规划和具体规定。“十一五”期间，国家累计投入资金83.8亿元(其中：中央投资64.3亿元，地方投资19.5亿元)，初步形成了覆盖全国的中央、省、县、乡四级防疫网络，初步建立了动物疫病监测预警、预防控制、检疫监督、兽药监察、防疫技术支撑和物资保障等系统。同时，中央出台动物防疫强制免疫补助、强制扑杀补贴、基层动物防疫工作补助政策，中央财政累计投入经费154亿元，各地财政每年落实工作经费约60亿元，保证了动物防疫措施的有效落实。
近年来，根据国家加强动物防疫体系建设规划要求，按照甘肃省委、省政府的具体工作部署，甘南州委、州政府先
后组织实施了疫情测报站、动物防疫冷链体系建设、动物防疫基础设施建设等一系列建设项目。各级政府尤其对动物防疫应急物资储备基础设施建设给予高度重视，把动物防疫物资储备和供应作为促进动物防疫工作有效开展和畜牧业健康发展的重要举措，不断增加对动物防疫应急物资储备配套基础设施建设的投入力度，制定优惠政策和措施加以推动，并在资金配套、土地利用、机构设臵、项目管理与实施、组织协调等方面给予扶持；提出《甘肃省突发重大动物疫情应急预案》等规定，按照“属地管理、分级负责、明确事权”的原则，对全省重大动物疫病应急物资储备设施体系建设进行战略部署，重视完善重大动物疫病应急物资储备基础条件和物资保障体系，积极落实动物防疫物资储备保障机构的人员编制、运转经费，保障动物防疫物资的有效储备和充足供应。
但随着我国养殖业规模不断扩大，商品率不断提高，养殖密度和流通半径不断加大，境内外动物及其产品贸易活动日益频繁,某些重大动物疫病呈大范围流行态势；加之今后对动物产品消费数量需求和质量要求越来越高，而畜禽小规模养殖占比高、动物和动物产品大流通的格局短期内难以根本改变，因此，动物疫情形势依然复杂严峻。甘南州被《甘畜共患病重点流行区，是重点防疫地区。合作市是甘南藏族自治州首府，地处甘、青、川三省交界，是中原地区和安多