（g）提交进口证明和最终用户证明。申请人必须根据《出口管理条例》762部分保留记录条款规定，对进口证明和最终用户证明存档保留，不应随许可证申请一同提交。关于申请许可证必须包括进口证明和最终用户证明的更多信息，参见《出口管理条例》748.9（c）.此外，如748.2(e)所述，为了帮助许可证审查，产业安全局将在随意的基础上，要求申请者提交具体进口和最终用户证明的原件。
* * * * *
9．748．2部分的修订
a. 删除和保留段落(a)的内容。具体情况如下；
748．12 关于证明文件的特别条款
(a) [保留] * * * * *
10．修订748部分附件4，修改关于中国的条目。具体情况如下：
748部分附件4----外国管理进口证明/发货核查证明和最终用户证明的机构 国家 进口证明/发货核查机构 管理机制 中国 出口管制1处 中国 商务部科技产业司 最终用户证明 北京东长安街2号 电话：65197366 传真：65197926 11.增加748.15部分如下： 748.15 授权合格最终用户（VEU）
授权合格最终用户（VEU）允许向合格最终用户出口、再出口和转移被用于合法目的地的任何合法物项。合格最终用户是那些依照本部分要求事先获得批准者。为获得授权VEU资格，出口商、再出口商和可能的合格最终用户必须遵从本部分第（a）至(f)段所列的条件和限制。
（a）合法（eligible）最终用户 接受按照VEU出口、再出口和转让的合法物项的唯一最终用户是被748部分《第7补充》认定的。
(1) 在根据该授权评定合法最终用户时，产业安全局与国务院、能源部、国防部和其他相关机构协商，参考大量信息，包括这些因素：其民用最终用途活动的档案；其遵守美国出口管制的情况；其遵守授权VEU要求的能力；其同意美国政府代表现场检查；其与美国和外国公司的关系。另外，当平定合法最终用户时，上述部门将考虑合法地点所在的政府出口管制的现状、支持和遵守多边国
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际出口管制机制的情况。
(2) 要求资格认定应该以咨询意见请求（在748.3(c)部分阐明的）的形式提出，并应包括出口商、再出口商打算出口、再出口或转让物项的清单，这些清单被出口管制分类代码（ECCN）所标明。除748.3部分阐明的信息外，ECCN所标明的物项应该具体到ECCN子目录所能使用的程度。该请求还应包括每一物项被合法最终用户在合法目的地如何使用的说明。请求递交到： The Office of Exporter Services, Bureau of Industry and Security U.S. Department of Commerce
14th Street and Pennsylvania Avenue, NW, Room 2075, Washington, DC 20230; or to
The Office of Exporter Services, Bureau of Industry and Security U.S. Department of Commerce P.O. Box 273, Washington, DC 20044.
信件标明“请求授权合格最终用户”。
(3)如果物项被最终用户托管或使用，依据授权VEU接受出口、再出口和转让的只能是748部分的《第7补充》所列的最终用户。 (b) 合法目的地。授权VEU可以用在下列目的地： .(1) 中华人民共和国 (2) [保留]
(c) 物项限制 (1) 依照该授权，《出口管理条例》规定的基于导弹技术（MT）和犯罪管制（CC）管制的物项不能出口或再出口。
(d) 最终用途限制。 依照授权VEU获得的物项不能用于744部分所列任何活动。依照授权VEU获得
物项的合法最终用户只能：
(1)利用最终用户位于合法目的地的设备，或者被最终用户证明被有效管制的、位于合法目的地的设备。
(2)在使用过程中消费这些物项；或者
(3)只有获得产业安全局的授权这些物项才能被转移或再出口。
(e) 资格认证和档案 依照授权VEU出口或再出口之前，出口商或再出口商必须收到和留有来自合
法最终用户的最终用途证明，声明：
(1) 他们知道并遵守授权VEU对最终用途的限制
(2) 他们有适当的程序以保证遵守授权VEU对目的地和最终用户的限制。
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(3) 他们没有在《出口管理条例》744部分阐明的禁止性活动中使用依授权VEU获得的物项； (4)他们同意允许美国官员现场访问，以检查最终用户对授权VEU条件的遵守情况。
对本段 (e) 的说明：根据《出口管理条例》726部分所规定的记录保存要求，该资格证必须由出口商或再出口商持有。 (f)报告和审计要求
(1) 报告。使用授权VEU的出口商和再出口商需向产业安全局提交年度报告。报告必须包括关于每一最终用户（即接受出口或再出口合法物项者）(1) 接受出口或再出口的任何最终用户的姓名和地址；（2）出口和再出口物项抵达的目的地；（3）这些物项的数量；（4）这些项目的价值和（5）这些物项的出口管制分类代码（ECCN(s)）。报告提交的截止日期为在每年的2月15日。报告必须涵盖的时间段为前一年的1月1日到12月31日。报告应送到
Office of Export Enforcement, Bureau of Industry and Security, U.S. Department of Commerce,
th
14Street and Constitution Avenue, N.W., Room H-4520,
Washington, DC 20230.
邮件上应被标记“授权合格最终用户报告。”
（2）审计：授权VEU使用者需要接受例行审计。根据产业安全局要求，出口商、再出口商和最终用户必须允许检查档案和遵守情况的现场评估。为了审核，档案应该与《出口管理条例》中762部分提出的档案要求保持一致，应该包括这部分(e)段、(f)(1)段和（c）段提及的信息。 12. 748部分的第4补充增加如下内容：
748部分的第7补充------授权最终合格用户（VEU）：合格最终用户清单与合法物项、合法目的地各自的清单
依据授权VEU出口和再出口的合格最终用户、各自的合法物项与合法目的地： 合格最终用户 合法物项 合法目的地 日期：
Matthew S. Borman
Deputy Assistant Secretary for Export Administration
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