l 重视城市居民的公共生活、集体生活，提出多种公共建筑和设施等等。
对以后城市规划思想颇有影响，如霍华德的“田园城市”理论、英国早期的“卫星城镇”理论等。 三． 田园城市：
? 19世纪末英国政府授权英国社会活动家霍华德
以“城市改革”和“解决居住问题”的名义进行社会调查，针对当时社会上出现的种种问题进行研究，提出整改方案。
? 1898年霍华德著述《明天——一条引向改革的
和平道路》，后改名为《明日的田园城市》。
1. 田园城市的概念：
? 在《明日田园城市》中，霍华德认为应该建设一
种兼有城市和乡村优点的理想城市，称之为“田园城市”。 ? 含义：田园城市是为健康、生活以及产业而设计
的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周有永久性的农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员会受托掌管。
? 实质：是城和乡的结合体，即“城乡磁体”，它
应具有城市和乡村的优点，既有高效能和高度活跃的城市生活，又有环境清洁、美丽如画的乡村景色。
2. 田园城市的具体设想：
? 田园城市包括城市和乡村两部分，居民生活于
此，工作于此；
? 城市四周有农业用地围绕，为城市居民提供
新鲜的农产品，农产品有最近的市场； ? 所有的土地归全体居民集体所有，使用土地
必须交付租金；
? 城市的收入全部来自租金，在土地上进行建
设、聚居而获得的增值也归集体所有； ? 城市规模必须加以限制，以使居民更方便地
接近乡村自然空间。
3. 田园城市与田园城市组群： ⑴田园城市：
? 扇形平面，32000人规模；城市居中，四周为农
业用地，其中除耕地、牧场、果园、森林外，还有农业学院、疗养院等，永久性绿地使用。 ? 城市部分：由一系列同心圆组成，6条放射性道
路将城市划分为6个等分区。
田园城市布局示意图
? 城市中心为花园，四周有市政厅、音乐厅、剧院、
图书馆、博物馆、医院、画廊等公共建筑； ? 再外是水晶宫，作为商业、展览和冬季花园； ? 再外几圈是居住用地，其中有绿化带，内设教堂、
学校；
?
最外圈是各类工厂、仓库、市场、煤场、奶场等，一侧有环形道路，另一侧有环状的铁路支线。
⑵田园城市组群:
? 若干田园城市围绕中心城市，构成城市组群，中
心城市可略大，人口58000人，周围的城市32000人，由铁路和市际运河等交通将田园城市连为一体。
4. 田园城市的实践：
? 第一座田园城市——莱奇华斯（Letchworth）； ? 第二座田园城市韦林（Welwyn）。 5. 田园城市的影响：
l 有先驱性的规划思想：摆脱了传统规划显示或张扬统治者威势和审美趣味的旧模式，提出关心人民利益的宗旨，是规划立足点的根本变化；
l 比较完整的城市规划思想体系：针对工业社会城市出现的复杂的社会和环境问题，从城乡结合的角度将其视为一个体系来解决；以改良社会为目标，将物质规划和社会规划紧密结合在一起；
l 田园城市理论对现代城市规划思想起到了重要的启蒙作用；
四． 工业城市： 1. 背景：
? 伴随工业发展的过程，工作与居住的地方逐渐
分离，城市内部的各种活动日趋复杂，原有的城市结构不适应新的社会需要，需要探索新的城市结构来适应大工业社会发展的需要。 ? 19世纪末由法国建筑师戈涅提出“工业城市”理
论。
2. 主要内容：
l 工业城市人口为35000人；
l 城市各要素应进行明确的功能划分：市中心、生活区，区内部设有小学、服务设施、疗养院及医疗机构、工业区、火车站；各区之间有绿带分隔。 l 各功能区之间留有空地，为城市各功能区的发展预留了空间。
l 主张应用先进的工程技术完成市政和交通工程。 3、“工业城市”理论的影响
? 对集中主义城市、《雅典宪章》的城市功能分区
思想等有着重要影响。
五． 带形城市：（Linear City）
1882年由西班牙工程师索里亚*伊*马塔提出。 1. 主要内容：
l 有轨运输系统最经济、便利和迅速，城市应沿着交通线路绵延建设；
l 带形城市可将原有的城镇联结起来，组成城市网络，不仅使城市居民便于接触自然，也能将文明设施带到乡村。
l 带形城市可以无限延伸，甚至跨越洲际.
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每个城市还可以向多方延伸，形成三角形的网络系统。 2. 实践：
l 1882年马德里外围建了一条长4.8公里的带状城市； l 1892年在马德里郊区又设计了一条有轨交通线路，把原有的两个城镇连接起来，与以往建设的带形城市相连，构成一个马蹄形带状城市。 3． 规划原则：
l 以交通干线作为城市布局的主脊骨骼；
l 城市生活用地、工业用地平行地沿着交通干线布置，大部分居民日常上下班都横向来往于相应的居住区和工业区之间；
l 交通干线一般为汽车道路或铁路，也可以辅以河道； l 城市继续发展可以沿交通干线纵向不断延伸；
l 带形城市宽度有一定限制，以保持居民同乡村自然的接近，纵向发展有利于市政设施建设。 4. 影响：
l 带形城市有利于防止城市规模扩大而过分集中，导致城市环境恶化；
l 对以后的城市分散主义思想有一定影响；
l 一些重要城市的规划，如斯大林格勒、伦敦、哥本哈根、华盛顿、巴黎、斯德哥尔摩的规划都或多或少地受其影响。
六． 美国的保护自然、建设绿地与公园系统运动
? 工业社会一方面先进的技术文明，创造了巨大的
社会财富；同时也给城市带来了无比的灾难，废水、废气、工业垃圾污染了城市环境。 ? 马尔什主张人与自然要正确合作，他的理论得
到美国政府的重视和支持。于是在美国的许多城市都开展了保护自然、建设绿地与公园系统运动。
纽约中央公园
? 纽约中央公园：奥姆斯特德设计并实施，并影响
了美国的许多城市的城市公共绿地建设。
? 纽约中央公园的建设和实施有效地改善了城市
机能，开创了城市中人与自然融合的新纪元。
总结与思考
? 空想社会主义的主要观点及其意义；
? 田园城市概念、具体设想、基本布局及其影响； ? 工业城市理论的主要内容及其影响；
? 带形城市理论的主要内容、规划原则及其影响； ? 美国的城市公园运动早期实践；
第十五章 20世纪二次大战前的城市规划与建设 一． 西方国家面临的城市问题
1． 20世纪初西方国家面临的城市问题
l 社会秩序的变更，对城市的形式、结构、布局产生影响；
l 城市化进程进一步加剧； l 新技术问世带来的变革
2． 社会的进步使城市发展面临机遇
l 20世纪初新技术的问世对城市规划与城市的发展和建设提供有利的条件；
第一节 1900---1918年欧美城市 一． 20世纪初城市规划立法
1、 1909年英国第一次通过了城市规划法，制定了《住宅与城市规划法》。
2 、 1909年在美国举行了全国第一次城市规划会议，并成立了芝加哥城市规划委员会，发表了芝加哥规划。 3。纽约区划法规（Zoning Law）
? Zoning着重于土地保护，这是公认的区划法规
的开端。纽约区划条例（New York Zoning Regulation）其目的在于对个人私有财产进行限制，政府有权限制土地未来的使用，以保护现有地产价值和保证空气和阳光。
4。1916年美国制订基地管理法。 二、城郊居住区的建设
? 汉普斯特德田园式城郊（Hampstead Garden
Suburb）：有各种住宅类型，设计精巧，富于变化；它依赖于中心城市工作、学习、就业、娱乐等；并修建地下铁路，以加强与中心城市的联系。 ? 意义：成功地创造了“社会性综合社区”，为现代
居住区规划开创先河；并对疏散中心城市人口起到了一定作用。
三． 盖迪斯对区域规划和城市规划学科的贡献
? 主张把城市规划建立在研究客观现实的基础上，
即城市的地域环境，地域环境的潜力和限度对城市布局和城市经济有影响，研究城市必须着眼于城市的地域环境，强调把自然地区作为规划的基本构架。即城市规划应包括城市周围的若干城镇和它们四周的影响范围。
? 规划方法强调“调查—分析—规划”。 四． 沙里宁的有机疏散理论 1．主要观点：
（1） 趋向衰退的城市需要以一个合理的城市规划原则为基础的革命性演变，以拥有良好的结构，以利于城市的健康发展；
（2） 强调城市结构要符合人类聚居的天性，便于共同的社会生活，不脱离自然。
（3）城市就象有生命的机体，不能任凭自然聚结； 2、具体内容：
（1） 将重工业、甚至轻工业疏散出去，腾出的大片用地应改建为绿地；
（2）城市中心设行政、事业及管理机构，中心的供应部门和许多家庭将疏散到新区去，降低市中心地区的人口密度；
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（3）城市中个人日常生活和工作的内容可集中分区布置，而不经常的“偶然活动”可分散布置。 有机疏散目标
? 把衰败地区中的各种活动按预定方案转移到合
宜的地方中；把腾空的地区按预定方案整顿，改作其他合宜的用途；保护一切老的和新的使用价值。
? 有机疏散的基本方法两种：①日常性活动进行功
能性相对集中；②对这些集中点进行有机疏散。 ? 有机疏散后的城市：原有密集地区将分裂为一个
个集镇，彼此间有保护绿化地带隔离开来。
3． 有机疏散理论的影响：
? 有机疏散理论对二战后欧美各国建设新城、改建
旧城，以及大城市向城郊疏散扩展的过程有重要影响。
五． 未来主义城市设想
l未来派是20世纪初出现在意大利的一个艺术流派；
l未来派创始人意大利作家马里内蒂在“未来主义宣言”中提出了其观点，赞美现代城市，主张创造全新的未来艺术；
l 意大利的未来主义建筑家桑*伊利亚作了未来城市构想：阶梯型高楼，电梯在建筑外部，林立的楼房之间是在不同的高度上行驶的汽车、火车。主张城市为大众服务；主张高层和大运量交通工具是未来城市的重要手段。
六． 格里芬的堪培拉规划
? 城市分为南北两部分：南部以首都山为中心，以
政府机构为主，北部以城市广场为轴心，以生活居住为主； ? 规划结合地形，构成多条城市轴线，多角的几何
形和放射线路网把城市组成相互协调的有机整体。
第二节 1918---1945年的欧美城市 一． 新建筑运动对城市规划的影响 1．背景：
19世纪末20世纪初，建筑迅速摆脱了旧技术的限制，摸索着更新的材料和结构，一些年轻的建筑师成为其中杰出代表；在城市建设方面也提出了许多新思想。
2．柯布西耶的“明日的城市”
? 1922年《明日的城市》、1933年《阳光城》包含
了柯布西耶的城市规划理论，其城市规划理论被称为“城市集中主义”思想。
⑴ 明日的城市基本观点：
① 现代城市的中心区对于各种事业又有巨大的聚合作用，而传统城市由于规模增长和市中心越来越拥挤，功能已腐朽，这就需要通过技术改造来完善它的集聚功
能。
② 可以用建造大量的高层建筑、提高密度来解决城市人口拥挤问题，而且高层建筑周围又将腾出很高比例空地作为绿地或活动场地，可以有更好的居住环境。 ③ 调整城市内部的密度分布，降低中心区的建筑密度和就业密度，以减弱中心商业区的压力和使人流合理地分布于整个城市。
④城市中建立一个新型、高效的城市交通系统。 2 、明日的城市方案： 总结与思考
? 20世纪初期城市规划立法的发展概况； ? 田园式城郊居住区建设的意义； ? 盖迪斯的区域规划理论基本观点；
? 有机疏散理论的主要内容、方法和意义； ? 堪培拉规划概况；
? 如何理解田园城市理论和柯布西耶的明日的城
市理论体现了两种截然不同的城市规划思想。
二． 英国的卫星城市（Satellite Town）理论
1． 起源：1922年《卫星城市的建设》中正式提出了卫星城市概念。
2. 定义：
在大城市外围建立的既有岗位，又有较完善的住宅和公共设施的城镇。它往往是城市集聚区或城市群的外围组成部分。
目的旨在控制大城市的过渡扩展，疏散过分集中的人口和工业。 3、卫星城市的特点：
? 卫星具有一定的独立性，但在行政管理、经济、
文化以及生活上同它所依托的大城市（又称母城）有较密切的联系，与母城之间保持一定的距离，一般以农田或绿带隔离，但有便捷的交通联系。
4． 卫星城市建设早期实践： l 1927年伦敦地区咨询性规划。 l 同期苏联莫斯科卫星城市规划。 l 1944年英国制订大伦敦规划。 5． 卫星城市建设的作用：
? 各国卫星城镇建设主要有两类：一类是为了疏散
大城市人口、工业或科研机构等而建设；另一类是为了在大城市外围发展新的工业或第三产业而建设的。
? 一般卫星城市对于自由涌入大城市的人口有一
定的截流作用，而疏散大城市人口的效果相对较弱；
? 世界各国的实践表明建设城市职能比较单一的
卫星城镇较难取得理想的效果。
三． 社区运动与邻里单位
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1. 社区运动：
⑴背景：20世纪20年代提出“社区”概念。
社区：居住在一个地区里进行共同生活的人群，在相互联系的经济和政治生活中形成一个具有一定程度上相同价值观念和相属的认同意识的相应实体单位。 四要素：人、地域、相联系的有组织的社会经济活动及与之相适应的管理机构、维持集体生活所必须的共同行为规范及其制裁制度。 ⑵ 雷德伯恩新镇大街坊
? 雷德伯恩新镇大街坊规划面积500公顷，规划人
口25000人，整个街坊有3个邻里，后规模缩小到30公顷、400套住宅,人口仅1500人。
雷德伯恩新镇街坊规划特点：
? 道路分级设置，布置成曲线形，人行车行分离，
绿地、住宅与步行道有机结合；
? 建筑密度低，住宅成组配置，形成“几”字形； ? 步行道从地下穿越机动车道，布置在“几”字周
围，相互连结形成系统，并同公建相连； ? “几”字的口开向机动车道，由机动车道引出通往
住宅的近端路；
? 目标：解决居住环境中汽车与人之间的矛盾。 2. 邻里单位（Neighbourhood Unit）：美国建筑师佩里
? 城市居住区规划的一种结构形式。 ⑴基本主张：
“邻里单位”思想主张扩大原有较小的住宅街坊，以城市干道所包围的区域作为基本单位，建成有一定人口规模和用地面积的“邻里”；其中布置住宅建筑、日常需要的各项公共服务设施和绿地，在心理上对自己所居住的地区产生一种对社区的“归属感”和“乡土观念”。 ⑵规划原则：
① 以小学的合理规模来计算控制人口规模和用地面积；
② 邻里单位内配置公共服务设施；
③ 道路系统应保证邻里单位内交通畅通和便捷，限制外部车辆穿越；
④ 保持原有的地形地貌和自然景色，建筑自由布置，并保证各类住宅都有充分的日照通风和庭院。 四． 区域规划 ⑴早期区域规划：
l 1921年顿开斯特附近的煤矿区进行了区域规划； l 1927年还成立了大伦敦区域规划委员会；
l 30s 芒福德“区域是城市存在的基础，是腹地，也是发展的动力。”
l 1944年艾伯克隆比制订了伦敦规划。
⑵ 中心地理论：克里斯塔勒
? 又叫城市的“级别规模”学说或城市的区位理论。
? 主要观点：
以一定区域内城市和城镇的职能、大小、与空间结构布局之间存在的关系为研究对象，主要从行政管理、交通运输、市场经济等三方面对城市的规模、等级、分布进行研究。 五． 雅典宪章 1． 背景：
? 1933年8月国际现代建筑协会召开第4次会议，
柯布西耶主持会议在一艘马赛往返雅典的邮船上举行。
? 到达雅典时会议通过了一个关于城市规划的理
论和方法的重要文件，被成为《雅典宪章》。
2．内容：
l 现代城市必须在居住、工作、游憩、交通四大功能方面协调发展，并保持各方面之间的平衡；
l 居住是城市的首要功能，应把城市最好的用地作为居住区；
l 工作地与居住地之间的距离应尽量减少，同时工业区和居住区之间设绿带和缓冲地带隔离；
l 增加城市绿地和空地，建造公园、运动场、儿童游戏场，保留优美的自然风景地带，供居民游憩； l 街道系统应根据不同的功能来区分和设计； l 应保存好有价值的古建筑。 3.影响：
? 雅典宪章的基本精神是重视现代城市功能，批判
“追求纪念性排场与图形效果”的规划思想，把城市规划从单纯的艺术构图中解脱出来，置于科学的基础上。
六． 赖特的广亩城市（Broadacre City）
? 赖特在《正在消灭中的城市》以及以后的《宽阔
的土地》中提出广亩城市概念，是其城市分散主义思想的总结。 ? 内容：
未来城市规划应分散包括住所和就业岗位。广亩城市中每个家庭有一英亩土地，生产自己消费的食物，以汽车作交通工具；居住区之间有超级公路连结，公共设施沿着公路布置，加油站设在整个地区服务的商业中心内。
七． 带形与指状发展城市 伦敦现代建筑研究会的伦敦规划
? 受带形城市理论影响
? 该规划把伦敦划分为从中央轴向南北方向伸出
16个指状的居住区，在带形居住用地的外围是环形的铁路交通线，同主轴上的铁路相连，形成“中”字形的铁路网。
带形城市与指状城市比较：
? 用地布局结构不同；
? 城市局部形态上有共同点，保持城市同自然的联
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系，从而加强城乡结合、改善城市环境。
总结与思考
? 带形城市的影响；
? 雅典宪章的基本内容与影响；
? 如何理解广亩城市理论的城市分散主义思想本
质；
? 中心地理论的基本观点；
? 邻里单位思想产生的背景及主要规划原则； ? 雷德伯恩体系的主要特点及其意义； ? 卫星城市的起源、定义、特点与作用； 第十六章 战后40年代后期的城市规划与建设 (一)战后社会状况和恢复重建 1． 战后面临的任务：
一是恢复生产，解决战后房荒，进行若干重点的建设；
二是有步骤有计划地改建畸形发展的大城市，建设新城，整治区域与城市环境，以及对旧城市规划结构进行改造。
（二）英国战后重建
? 40年代大伦敦规划 ? 新城建设 ? 步行商业区 1. 大伦敦规划
⑴规划内容：四个圈层
? 内圈控制工业、改造街坊、降低人口密度，恢复
功能；
? 近郊圈建设良好的居住区和健全地方自制团体
的地区，限制居住人口密度；
? 绿带圈以农田和游憩地带为主，严格控制建设；? 外圈计划建设8个具有工作场所和居住区的新
城。
⑵规划结构
? 单中心、同心圆封闭系统，交通组织采取放射路
与同心环路结合的交通网。
⑶规划不足
a. 新城建设并未能有效吸引市中心人口，人口大都来自于外地，在某些方面反而增加了对伦敦的压力； b. 对60年代第三产业的发展估计不足；
c. 工业迁出后没有进行有效改造，旧区矛盾依然严重；d. 核心地区内环和放射形道路上汇集了大量的交通负荷；
e. 铁路和快速干道延伸至郊区后，交通沿线没有有效控制，使城市无计划扩张。 ⑷规划影响
? 体现了20世纪以来西方国家城市规划理论的主
要观点；
? 规划解决问题和分析问题具有清晰的条理性； ? 在协调解决中心城市各种矛盾的同时，通过在更
大区域范围内发展卫星城方式解决大城市过度
集中的人口和工业问题，探索了工业化社会成熟时期城市发展的出路，对20世纪40—50年代各国大城市发展具有示范作用；
2. 新城建设
(1)． 背景介绍：
新城建设是二战结束后英国等一些国家开展的一种大规模城市建设活动。1946年8月英国议会通过《新城法》，决定建设一系列新城，以疏散伦敦等大城市过分集中的工业和人口。 英国新城建设历程 一般分为三代：
? 1946年《新城法》确定建设的新城称为第一代
新城，贯彻了1944年大伦敦规划疏散人口的意图；
? 1955—1966年间确定建设的称为第二代新城，
通过在一些地区的战略地点建设新城，以促进区域经济的平衡发展；
? 60年代后期以来建设的新城称为第三代新城，
更明确地把新城既作为大城市过剩人口的疏散点，又作为区域的经济发展中心。
(2)． 第一代新城
l 比较接近“田园城市”概念。 l 重视绿化建设和环境质量；
l 新城规模较小，建筑密度较低，人口密度较低； l 按邻里单位原则组织居住区，邻里单位之间既保持绿化隔离又彼此有联系；
l 功能分区明显，工业集中布置，与居住区隔离； (3)． 哈罗新城
l 占地2560公顷，规划人口最初为6万人。城市结构简洁、清晰，分区明确。 l 主要道路呈“Y”字型； l 火车站与工业区；
l 四个居住区及13邻里单位，邻里间有空地或绿地分隔； l 中心位于城市几何中心附近；
哈罗城市中心
l 商业、文娱、市政等功能；
l 内部采用步行街区，外围设置车行道、停车场、公共汽车站点； ③实践影响
? 英国的第一代新城建设在不同程度上缓解了二
战结束后伦敦和其他城市住房短缺的压力，提供了较好的生活环境和工作环境，实现了一定的社会、经济目标，创造了由具有充分自主权的开发公司对新城进行统一进行规划、设计、规划、建设、管理的经验。但新城建设的根本目的——欲减轻伦敦和其他大城市人口膨胀的压力，它的贡
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