工会筹备金制度三项政策为抓手，适应形势，创新和完善工会经费收缴机制，在“入轨、足额、全覆盖”上狠下功夫，确保工会经费持续适度增长。
一是全力推动工会经费委托税务部门代征工作。针对金融危机和“5、12”汶川大地震对我市的影响，我们将注重调研，完善细节，切实解决各类型经济组织在经费收缴中存在的具体困难和问题。完善相关措施，把税务代征工作作为工会经费收缴的长效机制，抓紧、抓实、抓出成效。
二是按照市总与市财政局联合下发的《关于市级行政事业单位上解工会经费有关问题的通知》要求，切实抓好行政事业单位工会经费由财政部门统一划拨。使由财政统发职工工资的行政事业单位的工会经费，依法足额列入部门财政预算，由国库集中支付，保证行政机关和事业单位工会经费的及时、足额收缴。
三是继续按照《四川省〈工会法〉实施办法》的要求，坚持对未建会单位收取筹备金，增强未建会单位组建工会的积极性和主动性，不断促进建会工作持续规范健康地发展。同时，要进一步完善、细化筹备金纳入库税银一体化工作。
（二）重心下移，服务基层职工群众
职工群众和基层工会是工会财务工作的基础，是工会经费使
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用的重点。在未来的五年中，我市工会财务工作应坚持“服务大局、服务基层、服务职工”的工作方向不动摇，围绕中心，着力调整、优化支出结构，把经费支出的重点向推动发展、促进和谐、服务职工、维护权益等方面倾斜。将工会维权能力、困难职工帮扶、县级和基层工会标准化建设、劳模待遇的落实、群众性的技术创新等作为经费支出的重点，着力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题。
（三）协调配合，营造更加良好的财务工作环境
近年来，省委、市委分别召开了工青妇工作会议，市委主要领导同志也多次就工会工作作出重要指示。通过召开政府与工会联席会，促进了工会经费税务代征等工作的有序开展，各级财政也加大了对工会资金的支持力度。全市各级工会要充分利用良好的政策环境，进一步加强与税务等部门的协调配合，完善代征细节，力争将工会经费的申报缴纳纳入税务日常和专项检查。要积极争取各级财政对工会的资金支持，逐步促进财政把对工会工作的资金支持纳入预算管理的长效机制。
（四）适应形势，努力提高财务工作整体水平
全市工会要在总结经验的基础上，积极探索创新，强化监督，健全财务管理制度，提升财务管理水平。
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一要认真宣传学习贯彻全总新修订的《工会会计制度》、《工会预算管理办法》，做好新旧制度的衔接，使新的核算方法更好地为工会财务工作服务。
二要坚持“量入为出、收支平衡”的原则，围绕中心、服务大局，合理安排资金，确保资金有效使用。细化预算编制科目，增加预算透明度，强化预算约束，完善追加（减）审批制度。
三要加强工会会计基础工作，特别是基层工会都要按照《工会法》进行工会经费独立核算，单独开立银行账户，建立健全预决算审批制度。
四要依据《会计法》、《工会会计制度》等法规制度要求，加强工会财务监督管理。完善内控机制，坚持科学理财，强化财务民主管理和民主监督。实行工会领导班子集体领导下的经费开支“一支笔”审批制度，规范审批程序。要确保对政府或上级工会拨付的专项资金严格管理、有效监督、专款专用。
五要积极探索建立经费开支绩效评价体系，为工会工作分析和决策提供科学依据。
六要加强工会财务信息化、办公自动化、网络化建设，提高财务信息数据管理水平。同时充分利用网络这个载体，宣传工会财务工作，宣传工会财务工作者，为工会财务工作的开展营造良
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好氛围。
七要强化工会资产管理，增强工会资产产权意识。切实提高工会资产管理水平，实施动态监管，健全资产运营机制，发挥工会资产效能，促进资产保值增值。
八要高度重视工会财务队伍建设，通过开展多层次、多形式、多渠道的培训、研讨、竞赛等活动，不断提高工会财务人员的政治理论修养、管理服务能力、专业技术水平。
各位代表、同志们，回首过去我们感到成绩斐然，放眼未来，我们信心满怀。在全面实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，深入推进城乡一体化的征程中，工会肩负着更加重要的历史责任，工会财务工作责任重大、任务光荣。让我们团结奋斗，开拓创新，扎实工作，为开创工会财务工作新局面作出新的、更大的贡献！
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