铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响报告书
目 录
前 言 ............................................................................................................................ 1 1.1项目实施背景 ......................................................................................................... 1 1.2环境影响评价的工作过程简况 ............................................................................. 1 1.3项目特点 ................................................................................................................. 2 1.4关注的主要环境问题 ............................................................................................. 3 1.5环境影响报告书的主要结论 ................................................................................. 3 1 总论 .................................................................................................................................. 4
1.1 编制依据 ................................................................................................................ 4 1.2 评价目的及指导思想 ............................................................................................ 6 1.3评价思路 ................................................................................................................. 7 1.4 评价标准 ................................................................................................................ 8 1.5 评价工作级别 ...................................................................................................... 10 1.6 评价范围 .............................................................................................................. 11 1.7 评价重点 .............................................................................................................. 12 1.8 环境影响因子的识别与筛选 .............................................................................. 13 1.9 污染控制与保护目标 .......................................................................................... 14 2 建设项目概况 ................................................................................................................ 17
2.1 项目名称、地点及建设性质 .............................................................................. 17 2.2 地理位置 .............................................................................................................. 17 2.3工程概况 ............................................................................................................... 17 2.4 公用工程 .............................................................................................................. 19 2.5 平面布置 .............................................................................................................. 20 2.6 项目建设地现状及建设进度 .............................................................................. 21 3 工程分析 ........................................................................................................................ 22
3.1施工期污染源分析 ............................................................................................... 22 3.2运营期污染源分析 ............................................................................................... 24 3.3 污染物排放汇总 .................................................................................................. 33 4 环境现状调查与评价 .................................................................................................... 34
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4.1 自然环境概况 ...................................................................................................... 34 4.2 社会环境概况 ...................................................................................................... 36 4.3 锦阳新城核心组团区域概况 .............................................................................. 37 5 环境质量现状调查与评价 ............................................................................................ 40
5.1 空气环境现状监测 .............................................................................................. 40 5.2 地下水质量现状 .................................................................................................. 42 5.3 声环境质量现状 .................................................................................................. 43 6 施工期环境影响分析与评价 ........................................................................................ 45
6.1 施工期环境影响内容及特征 .............................................................................. 45 6.2 施工期环境影响分析 .......................................................................................... 46 7 运行期环境影响评价 .................................................................................................... 55
7.1 环境空气影响分析与评价 .................................................................................. 55 7.2 水环境影响分析评价 .......................................................................................... 59 7.3 声环境影响分析评价 .......................................................................................... 61 7.4 固体废弃物环境影响分析 .................................................................................. 72 7.5日照影响预测分析 ............................................................................................... 74 7.6景观生态环境影响分析与评价 ........................................................................... 75 7.7运营期环境影响小结 ........................................................................................... 80 8 产业政策、选址合理性分析与总平面布置合理性分析 ............................................ 82
8.1 与相关产业政策符合性分析 .............................................................................. 82 8.2 项目选址合理性分析 .......................................................................................... 86 8.3 项目平面布局的合理性分析 .............................................................................. 87 9 污染防治措施的可行性评述与建议 ............................................................................ 88
9.1施工期污染防治对策措施 ................................................................................... 88 9.2 大气污染防治措施与建议 .................................................................................. 93 9.3 水污染防治措施可行性分析 .............................................................................. 95 9.4 噪声污染防治措施 .............................................................................................. 96 9.5 固体废弃物处置措施与综合利用 ...................................................................... 98 9.6 对商业及社区服务中心引入项目的要求 .......................................................... 99 9.7 绿化要求 .............................................................................................................. 99
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9.8 清洁生产、节能建议 ........................................................................................ 100 10 环境影响经济损益分析 ............................................................................................ 101
10.1 社会效益分析 .................................................................................................. 101 10.2 经济效益分析 .................................................................................................. 101 10.3 环境积极损益分析 .......................................................................................... 101 11 环境管理、监测制度建议与总量控制 .................................................................... 104
11.1环境管理、监测制度建议 ............................................................................... 104 11.2 建设项目竣工环境保护验收清单 .................................................................. 107 11.3总量控制 ........................................................................................................... 108 12公众参与 ..................................................................................................................... 110
12.1公众参与的目的和意义 ................................................................................... 110 12.2公众参与的方式和内容 ................................................................................... 110 12.3公众参与意见汇总 ........................................................................................... 111 12.4 建设单位对公众意见反馈情况 ...................................................................... 114 12.5 公众参与调查结论和建议 .............................................................................. 114 13 结论 ............................................................................................................................ 115
13.1 项目概况 .......................................................................................................... 115 13.2 环境质量现状结论 .......................................................................................... 115 13.3施工期的环境影响评价结论 ........................................................................... 115 13.4 营运期环境影响评价结论 .............................................................................. 117 13.5 污染防治措施评述结论 .................................................................................. 119 13.6 总量控制 .......................................................................................................... 121 13.7 项目可行性结论 .............................................................................................. 121 13.8 要求与建议 ...................................................................................................... 122 附件：
1、铜川市耀州区诚基开发投资有限公司关于委托陕西省现代建筑设计研究院承担铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响评价工作的委托书； 2、铜川市耀州区发展和改革局关于铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目备案的通知；
3、铜川市耀州区住建局选址意见书，编号：（2014）14号；
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4、铜川市环境保护局铜环函[2014]175号“关于铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响评价执行标准的复函”；
5、铜川市耀州区环境监测站耀环监测字（2014）32号关于“铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响评价现状监测”的监测报告； 6、公众参与一次公示与二次公示；
7、公众参与人员名单统计表（电子版附件）； 8、公众参与调查表样表（三份）； 9、采纳公众参与意见的承诺书；
10、铜川市耀州区城基开发投资有限公司关于项目总建设面积更改说明。 插图：
1、图1.9-1 建设项目周围主要环境保护目标图； 2、图2.2-1 建设项目地理位置图； 3、图2.2-2 建设项目四邻关系图；
4、图2.4-1 项目公用设施管线综合规划图； 5、图2.5-1 项目总平面布置图；
6、图4.3-1 锦阳新城核心组团区域公共设施规划图； 7、图4.3-2 锦阳新城核心组团区域燃气管网工程规划图； 8、图4.3-3 锦阳新城核心组团区域热力管网工程规划图； 9、图4.3-4 锦阳新城核心组团区域给水管网工程规划图； 10、图4.3-5 锦阳新城核心组团区域排水管网工程规划图； 11、图7.5-1 项目日照分析图； 12、图8.2-1 耀州区规划图。
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前 言
1.1项目实施背景
铜川市耀州区位于陕西省关中北部，地处渭北高原，北依铜川、旬邑，南界三原，东邻富平，西接淳化，总面积1611.5平方公里。共辖17个乡镇，62774户，269143人。内外交通方便，咸铜、梅七铁路与西铜一级公路纵贯南北，是连接关中与陕北的交通要冲。
但随着经济社会的飞速发展，耀州区内人口居住密集，巷道窄小，绿地奇少，城市空间发展严重不足，和新耀一体化发展差距在逐步拉大。同时，为了符合《铜川市总体规划（2005-2020）》的要求，改造完善原耀州城区的居住用地，开辟城北新的居住小区。铜川市耀州区诚基开发投资有限公司拟在铜川市锦阳新城核心组团区域内建设铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目。
锦阳新城依托沮河百米风情廊道，建设标准的高尚新城，是耀州区城市空间主要拓展区域；项目位于锦阳新城核心组团区域内，项目的建设符合区域以城市住宅建设为重点，达到现代商业和文化社区共存的规划目标。项目建成后可改变以前城市用地集约化程度低、城市土地短缺与滞用并存的混乱局面，提高铜川市耀州区区域优势，增快耀州区的城市化进程，深化铜川市总体规划，带动铜川市的社会经济可持续发展，促进铜川市相关产业的快速稳定发展。同时，随着项目的建成投入使用，还可提高周围居民的生活质量、经济条件和收入水平。
本项目占地面积178.82亩（合119213.34m2），总建筑面积222880m2，设计规划建设住宅、商业用房、地下停车库、社区服务及其它配套设施等，建成后居住总户数1476户，居住人口约5166人；项目设计停车位共1410个（均为地下停车位），绿地率33.80%，该项目总投资49886万元，建设周期为两年（2014年6月—2016年8月）。
1.2环境影响评价的工作过程简况
本次环评工作分为三个阶段，第一个阶段为前期准备、调研和工作方案制定阶段，第二个阶段为分析论证和预测评价阶段，第三个阶段为《铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响报告书》编制阶段。
前期准备、调研和工作方案阶段：
2014年7月1日陕西省现代建筑设计研究院接受铜川市耀州区诚基开发投资有
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