组织的科学化水平，提高运输方式之间无缝衔接水平。鼓励建设具备多式联运功能的货运枢纽型物流园区，提高对外服务的辐射能力。鼓励专业性冷链物流园区、危险品物流园区的发展，建设专业物流园区的多式联运体系。
30. 积极推进旅客联程联运技术应用，提升服务效率和
质量。鼓励发展多样化、个性化、一站式的旅客联程联运及延伸服务，发展多渠道购票、联网售票、多种支付方式及多种票制应用，鼓励发展衔接多种运输方式的旅程规划服务。鼓励发展面向旅客联程联运的不同交通方式运营同步化与协调调度，提高中转换乘引导水平，发展旅客与行李物品分离的联程联运服务。加强和规范联程联运的票据通用信息标准制定，逐步实现“一票式”旅客联运。
31. 鼓励货物高效集约的联运组织，提高货物多式联运
转运效率。发展滚装运输、集装箱联运等多式联运运输组织形式。鼓励发展货物跟踪技术应用和物流信息资源共享，支持发展货运物流转运过程中的多式联运作业无缝衔接和一体化运输组织。加强和规范联运单证、多式联运运输装备、装载单元、换装设备等方面标准制定，逐步实现“一单制”货物联运。
32. 完善综合运输技术标准体系，加强重点领域标准制修
订。建立综合运输标准体系，统筹各种运输方式的共性管理需求和技术需求，制定相关标准。加快城市客运、管理服务、安全应急等领域的技术标准制定，加强工程建设、养护管理、运输装备、信息化等领域关键标准的制修订。鼓励地方结合
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实际制定地方标准，支持地方制定严于国家和行业标准的地方标准。积极吸收地方标准相关内容，纳入国家和行业标准。
四、 城市交通
(十二) 城市公共交通。
33. 大力推进城市公共交通统筹规划，促进城市综合交
通运输体系建设。落实国家新型城镇化和公交优先发展战略，加强城市公共交通与其他客运方式的统筹规划，强化城市公共交通规划与城市总体规划、控制性详细规划等的衔接。促进大容量快速公共交通线网、常规公共交通线网、慢行交通线网和枢纽场站在功能、结构及布局上的有机组合，全面提高城市公共交通系统整体效能。
34. 加强城市公共交通网络优化，提升城市公共交通网
络运营和服务水平。提高城市、城际、城乡和镇村客运网络衔接水平，延伸城市公共交通服务。鼓励应用客流监测技术，发展适应不同城市规模和结构形态的城市公共交通网络优化模拟与评估技术，促进各层级多种交通方式线网的协调发展。
35. 推进多种交通方式的协同管理，促进城市交通资源
的合理配置。加快发展城市客运系统综合评估评价技术，完善城市客运技术经济政策，有效评估服务质量，全面提升城市客运的管理和服务水平。提高城市公共交通区域内协同、跨区域和跨方式协同运营管理水平，提高面向重要时段、重
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大活动、突发事件的应急调度指挥能力。
36. 积极推广城市轨道交通网络化运营的先进技术，保
障运营安全，提高服务水平。加强换乘节点客流疏导组织，提高多交路行车组织、列车过轨、共线运营等行车组织水平。鼓励探索网络化运营模式下轨道交通同站台换乘和上下交叉站台换乘等换乘模式，提高轨道交通运营效率。
37. 加强出租汽车运营管理与服务技术应用，提升出租
汽车行业管理和服务水平。充分应用移动互联网和物联网等技术，提高出租汽车信息采集、行业管理、监控调度的信息化水平，促进多种出租汽车电召服务方式协调发展，加强出租汽车运输服务水平的监督和考评，满足出租汽车便利化服务的功能要求，提高服务质量。
(十三) 城市配送。
38. 大力发展城市配送网络化建设，提高城市物流效
率。推广应用共同配送、统一配送等先进的城市物流网络化配送组织模式。推广标准化托盘、自动化搬运装卸工具、射频识别（RFID）、配送路径优化技术和配送车辆动态导航技术等在城市配送中的应用，降低物流运营成本，提高运转效率。
(十四) 需求管理。
39. 积极探索和应用需求管理措施，提高城市交通资源
使用效率。发展城市交通系统运行状况信息采集、监测、发布、模拟以及状态评估和综合调度技术，强化城市交通综合管理。积极探索实施差别化停车收费、停车换乘、拥堵收费
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等需求管理措施，提高城市交通资源使用效能。
五、 安全应急
40. 加强交通运输系统安全、基础设施安全和运输组织
安全风险管理，提高风险防控和突发事件应对能力。建立和完善涵盖风险辨识、评估、控制和应急的安全风险管理技术体系，加强安全检查、反恐、防恐技术应用，保障交通运输的人员安全、财产安全和环境安全。针对地质灾害多发区域、气象灾害多发区域、海洋灾害多发区域、生态与环境敏感区域等，开展交通运输系统的风险辨识、评估、预防以及提高应急保障能力工作。针对在建和在役公路、水路和城市交通基础设施进行风险辨识和风险评估，制定风险控制和应急保障方案。针对大规模群死群伤、危险品化学品爆炸泄漏等运输安全问题，进行风险辨识和风险评估，制定风险控制和应急保障方案。
(十五) 公路。
41. 完善公路安全评价机制，发展公路安全评价技术。
完善公路建设项目安全评价机制，推广高速公路、国省干线公路的预可、工可和设计阶段的安全评价。推广工程建设的安全管理和公路施工企业的安全考评。
42. 发展公路运营安全保障和应急处置技术，提高公路
交通安全保障水平。加强公路交通安全事故多发因素的辨识与处置，发展公路基础设施安全监测。鼓励开展公路安全设
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施的全寿命周期有效性评价。建立健全应急指挥系统、应急预案，以及预警、预报和信息发布体系。
43. 加强道路运输安全监管，提高重点营运车辆的安全
运营水平。推进卫星定位、视频监控传输技术在营运车辆运行和安全管理中的应用。建立联网联控系统运营的长效机制。推广应用营运驾驶员驾驶适宜性检测技术和装备，集成应用基于多源信息的营运驾驶员驾驶行为采集、建模、分析、评价和优化技术，提高营运驾驶员的安全意识和综合驾驶技能。推动道路运输企业广泛开展安全风险评价。
44. 提高公路交通应急物资管理的科学性，提升交通应
急物资储备和应急能力。加快制定公路交通应急装备、物资储备需求标准，提高公路交通应急装备、物资储备管理的科学化水平，提升公路交通应急指挥调度水平和应急保障能力。支持建立统筹多种运输方式的应急机制。
(十六) 水路。
45. 加强水运工程基础设施防灾减灾体系建设，提高灾
害防御能力。推广数据自动采集、传输等遥测遥报技术在水文要素监测中的应用，完善基础设施风险评估体系，提高风险的辨识和评估水平。根据气候变化，对设计要素进行动态跟踪评价，保证水工结构的安全可靠。发展港口设施、装备抗震抗风设计技术。鼓励应用港口设施、装备灾后评估与寿命预测技术。
46. 大力发展水运安全防控与监测技术，提高水路客货
运输安全监管水平。推广应用船舶操纵仿真、船舶交通管理
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