集体协商制度为什么难以落实以及解决建议。(3)

2018-12-20 22:30

也不应该分享企业财富的增长。有的企业主公然说:“办企业的资金是我出的,投资风险是我承担的,我赚多少钱,同你们没关系,凭什么同我分享?”还有的企业主对工人说:“别对我说你在企业贡献了多少年,你可以随时走人。我们关系仅限于,你干活,我支付工资。”

资深人力资源专家王锡锌说,这些企业不愿意给农民工增加工资,就是因为企业还是习惯于传统发展模式。“这是我们过去片面追求工业化带来的后遗症。”

“很多时候企业明明是赢利的,却口口声声说亏损,不给工人加工资”,中国社科院社会学研究所副所长陈光金认为,企业的分配制度不透明也是造成收入差距拉大的重要原因之一。

工资集体协商的标本“工人也明白,公司好比是一只下蛋的母鸡,如果不留出足够买饲料的钱,母鸡就再也下不了蛋” 就在人们为劳动者收入长期得不到提高而争论不休时,广州市国研机械设备公司成功的集体工资谈判却让人看到了希望的曙光。谢建社说,工会难以发挥维护工人利益的作用,而广州目前所推行的工资协商谈判,也许会是一个突破的契机,国研机械设备公司就是其中成功的一例。 当记者问广州市国研机械设备公司副总经理陈蓓:工人其实提出了工资增长10%,现在签的是15%,这对一个企业来说,还是挺大的数字,不心疼吗?陈蓓说,愿意接受,企业与工人并不仅仅是雇与佣的关系,企业的技术骨干如果流动太大,对企业的影响会很大。“我们希望通过割肉来提高更多的潜在价值。 “其实,搞集体工资协商也让企业尝到了甜头,这些年来工人的积极性高了,企业的利润比工人工资增长得还快”,陈蓓说。 据了解,该公司是于2007年开始实行工资集体协商的。陈蓓告诉记者,在实行工资协商之初,公司就把“家底”全盘托出,让工人们清清楚楚知道自己获利的空间究竟有多大,为企业要留的利润有多少。 “工人也明白,公司好比是一只下蛋的母鸡,如果不留出足够买饲料的钱,母鸡就再也下不了蛋”,陈蓓如是说。

2007年,该公司集体工资增长率为5%。随后不久就遇到了世界金融危机,该公司产品出口遭遇“滑铁卢”。这时候,许多工人不愿意看到公司利

润下滑,纷纷想办法到自己家乡推广产品。让公司领导层没有想到的是,就在经济最困难的2008年,企业的利润不降反升。这一年不少企业都在减工资,而“国研”工资仍然增长了3%。“国研”的成功增强了广州总工会进行集体工资协商的信心。不久前,广州正式启动工资集体协商邀约行动,计划到今年年底,在六成已组建工会的企业中,建立工资集体协商制度,同时广州市总工会已形成《广州市劳动关系集体协商条例》的草案,已经提交广州市人大常委会审议。此外,广州市总工会还成立了由20名社会知名专家成立的工资集体协商顾问团,为职工方的工资协商工作出谋划策。 广州市总工会主席陈伟光对记者说,工资协商谈判是工会转型的一个根本标志,如果工会在工资协商谈判方面没有做好,也就对不起广大职工的要求、愿望。工人就是靠工资维持生计,连工资的问题工会都不关心,那还关心工人什么呢?

国研经验能否复制? 100%的劳动者期望涨工资,但知道如何与老板谈心的人只有7.2%,多达54.2%的员工对工资集体协商制度一点都不了解怎样让劳动者走出低收入困境?“国研”经验能够复制吗?不少专家认为,现在最关键的是,在企业内部有一套组织机制,让员工能够通过合法的方式捍卫权利。然而情况并不尽如人意,根据广州市总工会的一项调查,100%的劳动者期望涨工资,但知道如何与老板谈心的人只有7.2%,多达54.2%的员工对工资集体协商制度一点都不了解。

陈伟光说,大量的中小型企业进行工资协商是比较困难的,一是企业不愿意谈,另外就是工会势单力薄,工会干部的知识面比较窄,能力和勇气都不够。 广州市工会工资集体协商顾问肖胜方认为,工会主席谈判要有胆量,但胆量从哪里来?如果没有制度上的保障,他们就没有胆量。有的企业工会干部不敢为员工说话,担心得罪企业主丢了饭碗;有的企业工会干部表现优秀,但被企业提拔进了行政班子,不能再做工会干部。 从目前来看,能够切实承担起维护职工权益责任的工会干部还不多。谢建社也说,“国研”之所以能成功,也得力于有如刘启刚这样的工会主席。这表明绝大多数企业还不能通过集体协商实现工人工资增长。 为何集体合同协商建立举步维艰?不少专家认为这与政府方面介入不够有关。广州开发区、萝岗

区总工会主席曾繁强告诉记者,由于工会工作条件有局限,在很大程度上要依靠政府部门的推动。“成功的经验表明,凡是当地政府‘一把手’重视的,当地工会工作就开展得好,工人权益就能得到维护。” 深圳市律师协会劳动与社会保障法律业务委员会主任段毅认为,政府部门应积极维护劳动者权益,而不是等到企业侵害劳动者权益后才介入。中央党校研究室副主任周天勇指出,建立工资共决机制是包括政府、工会和雇主组织在内的协调劳动关系三方的一致责任,因此,协调劳动关系三方应当立足自身职责,形成推动建立工资共决机制的合力。 肖胜方建议,应该尽快将《集体谈判法》提上立法议程,规范集体谈判的内容、程序、形式和违约责任。广东作为农民工大省,在这方面可以以建立地方法规的形式进行探索。

苏海南认为,真正解决工会组织“不敢谈”、“不善谈”的问题,就要创新工会组织体制;探索在县区一级建立行业工会联合会,建立健全行业工会工作制度和运行机制,以“上代下”的方式开展集体谈判。

报道强调,“国研”经验不能简单被复制,广州国研机械设备制造有限公司自2007年起开始实行工资集体协商,这一制度的成功实施,源于公司有个强大的工会组织,源于公司董事会、党支部的重视和支持,源于企业主的开明和对社会的责任感。

报道认为,工资集体协商的推行,政府要予以介入,但要真正解决工会组织“不敢谈”、“不善谈”的问题,还需要创新工会组织体制,探索在县区一级建立行业工会联合体,建立健全行业工会工作制度和运行机制,以“上代下”的方式开展集体谈判。工资集体协商的顺利推行,政府还须当“靠山”。 对开展工资集体协商并为一线员工增长工资的企业实行财政奖励政策,是天津开发区促进企业员工工资平稳上调,保证劳动关系和谐稳定的一个有力举措。记者从天津开发区了解到,2010年开发区共有302家企业开展了工资集体协商,较2009年增加了233家,增幅达330%以上,14.2万企业员工受益。今年参加工资集体协商的企业数量有望达350家,区内15万员工收益。

据了解,天津开发区的工资集体协商始于2006年。从开始之初,开发区相关部门就与第三方公司合作对区内企业进行了薪酬福利调研,了解区内企业的工资福利水平。同时,还对开展工资集体协商并为一线员工增长工资的企业实行了财政奖励政策。5年来,开发区内年获奖企业由18户增加到了86户,企业获得的财政奖励超过了7000万元,工资显性增长约5亿元,累计近30万人次一线员工受益。

员工工资的稳步增长使企业员工稳定性大大增强,企业也摆脱了员工人数不足、培训费不断增长的困局。

最低工资标准作“参照”,劳资信息不对称难以对等谈判

最低工资标准作“参照”,劳资信息不对称难以对等谈判工资集体协商 看上

去很美?

随着社会经济转型,劳资纠纷中集体诉求的案件明显增多,2010年全省劳动关系突发事件平均涉及人数上升幅度高达20.87%,案件涉及到工资纠纷达76.5%。而工资集体协商制度是建立和谐劳资关系的有效途径。 但推行起来并不容易。由于劳资双方信息不对称,工人们谈判时拿不出财务数据,这成了谈判中的一个“短板”。企业的工会主席、工会委员都由企业发工资,集体协商时企业自然“气粗”。有的企业表面上实行工资集体协商,但将当地最低工资标准作为“参照”,协商难有效果。工资集体协商,只是看上去很美?

实行工资集体协商制度 四川遇四大“拦路虎”

2010年11月19日 18:46 来源:中国新闻网 参与互动(0) 【字体:↑大 ↓小】 中新网成都11月19日电(刘贤 李丹丹)CPI连连看涨之际,老百姓遍寻开源节流之策。四川省推行的工资集体协商制度引广泛关注与讨论。部分地方官员认为该制度恐使地方丧失低廉劳动力成本的招商优势。部分职工也不看好这一疑似作秀的制度。该制度的实行面临重重难题。19日,记者就此问题专访了四川省总工会民管部部长杜长江。

据杜长江介绍,四川省从2000年开始推行工资集体协商制度。2008年启动“三年行动计划”。目前已基本实现“国有控股企业工资集体协商合同签订率85%,非公有制企业签订率75%”的目标。

工资集体协商合同的签订是否意味着职工真正拥有了工资制定的话语权? 杜长江表示,该合同的目的是在维护职工权利和促进企业发展的基础上,充分调动双方积极性,最终形成工资的共决机制。但是,由于合同条款过于样本化、针对性不强等问题,工资集体协商合同目前并不能全面达到职工所期望的结果。

杜长江向记者总结了工资集体协商制度实行以来遭遇的四大“拦路虎”。 一是认识难统一。首先,部分企业主和经营管理者认为,制定工资制度是企业单方面的行为,职工没有话语权。再者,部分地方官员认为,低廉的劳动力成本是企业的竞争优势和地方招商优势,担心实行工资集体协商制度后会失去

这一优势。最后,职工对工资集体协商缺乏感受,不清楚其带来的好处,觉得这只是一场作秀。

二是协商难平等。杜长江表示,工资协商的双方若无平等地位,协商结果的真实性就可怀疑。目前协商双方的不平等主要体现在3个方面。首先是实际地位不平等:包括工会主席在内的职工代表受雇于企业,协商过程中难免因此受到影响,底气不足。其次是协商能力不平等:企业方由人力资源副总、专家、法律人士参与协商,职工方由职工代表参与,双方在协商技巧、能力方面是不在同一水平上的。最后是信息不对称:企业经营状况、人力成本、劳动生产率等决定企业有无能力提高工资水平的数据,职工无法全盘掌握。

三是实效性难体现。“合同样本化,没有具体内容;条款概念化,缺乏针对性”,杜长江认为,这些都降低了工资集体协商合同的实效性。

四是程序难规范。协商代表的产生,议题的产生、审查、通过、公示、报送等程序是协商是否成功的关键之一。据杜长江介绍,部分公司有程序,却不按照程序实行;还有一部分公司根本没有这套程序。

目前,四川省人力资源和社会保障厅、四川省总工会、四川省工商联、四川省企业家协会分别代表政府、职工方、企业方,共同实施《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》相关内容,期待逐步建立完善工资集体协商机制。 此外,日前结束的“四川省政府2011年拟列入立法计划项目的网民投票活动”结果显示,《四川省企业工资集体协商规定》得票率位居25个项目之首。杜长江表示,若该规定能够颁布,并正确完整的落实,可以逐步解决四大“拦路虎”的问题。(完

开展工资集体协商工作的思考 2010-12-20 本文访问次数:972

党的十七大提出“要提高劳动报酬在初次分配中的比重,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”。而提高企业职工工资,最直接、最有效的方式就是劳动者与企业开展面对面的工资集体协商。在单凭企业自觉或职工个人力量,难以实现平等协商的情况下,工会作为职工权益的代表者和维护者,承担这一特殊使命义不容辞。如何把握契机,以工资集体协商为切入点,突破工会维权瓶颈,切实履行维护职能是摆在各级工会组织面前的一个实践课题。本文拟就开展企业工资集体协商工作,谈点粗浅的理解与认识。 一、企业工资集体协商的制约因素

按照全总“两个普遍”的要求,已建工会的各类企业将全面推行工资集体协商。但工资集体协商并非一厢情愿,涉及到劳动关系双方的权益和意愿,要真正实现“普遍”开展,工作难度较大,还存在一些制约因素。

、职工对工资集体协商认识不同。职工结构多元化,形成了认识上的差异性。企业的高技能人才,凭借“一技之长”在被企业选择的同时,还可以选择符合自己薪酬标准的企业,这些职工对工资集体协商的关注度不高,认为工资集体


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