⑶ 督促各施工单位建立健全项目部的质量保证体系及施工技术组织,要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位,措施、方案齐全,报验及时,资料归档及时,准确、齐全、整洁。
⑷ 在工程开工前,对施工单位上报的“特殊工种人员统计报表”进行审查,审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满足本工程施工及创优质工程质量控制需要。 ⑸严格控制进场材料、设备的质量
a)审查施工单位自购材料的供应商资质(营业执照、企业资质证书、有关许可证),对主要材料供应来源进行控制。
b)在各分部分项工程动工前,对施工单位报审的“主要工程材料报审表”及材料出厂合格证等质量证明资料进行审查,并签署监理审查意见;对新材料的应用,应事先对其技术鉴定及有关试验和实际应用报告进行审查确认,并经有关单位批准。
c)组织有关单位及时进行设备和材料的现场验收,把好质量和数量关,按质量验收规范和计量检测规定对材料的质量和数量进行验收(包括品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等)。对检查出的不符合设计图纸规格要求或质量不合格的材料,要求施工单位立即清除现场。任何工程材料、设备必须得到监理工程师的认可后,方可在工程中使用。
d)对原材料、试块、试件的取样、送检进行全过程见证。明确见证项目、见证方法和程序。
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⑹ 严格控制设计变更。各参建单位(包括设计、施工及建设管理单位)若提出设计修改、变更、材料代用等,均应填写“设计修改通知单”或“工程联系单”,通过项目监理部及设计审查或签证同意,并经建设管理单位批准。 4.3 安全文明施工与环境保护控制措施
为了确保工程安全文明施工与环境保护创优目标,严格执行安全工作规程,贯彻国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定》以及其他规章制度,制定监理工作制度、程序、计划,落实各项监理措施,明确文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理的范围、内容、程序和相关监理人员职责,以及安全控制措施、要点和目标等,对施工单位的安全文明施工与环境保护进行全过程控制。 4.3.1 建立安全文明监理控制机制
监理部必须建立以总监理工程师为第一责任人的工程。监理安全管理体系与控制网络,明确各级监理人员的安全管理职责。建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制,制定的安全监理管理制度及工作程序应具有可操作性。 监理部应建立的有关安全监理的工作程序: ⑴工程项目安全管理与控制总程序
⑵工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序 ⑶施工组织设计、施工方案、安全措施等技术文件审查程序 ⑷现场安全文明施工协调、控制程序
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⑸工程暂停及复工管理程序
4.3.2 工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的控制 本工程土建部分确定以下为重大项目、重要工序、危险、特殊作业: 大型起重机械安装拆卸;电气设备吊装;电气设备高压试验;消防系统安装; 4.3.3 对安全文明施工的审查、控制 ⑴ 文件审查:
a) 审查《项目管理实施规划》中的安全技术措施部分 b) 审查施工单位资质和安全生产许可证
c) 审查安全文明施工二次策划方案,环境保护措施 d) 审查重大技术方案
e) 审查重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的专项安全技术措施 f) 审查施工单位建立的项目安全保证体系 g) 审查施工总平面布置图
h) 审查项目经理和专职安全生产管理人员的资格 i) 审查主要施工机械设备的安全准用证、定检合格证 j) 审查特殊工种作业人员的资格证
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k) 审查安全工器具、安全防护用品的合格证、定检合格证 l) 审查应急救援方案和安全防护措施费用使用计划 ⑵ 检查签证:
对影响施工安全的重要设施如起重机、变电站临时电源布设等,在投入使用前进行检查签证。 ⑶ 过程控制:
加大日常现场安全巡查力度,并定期(每月至少一次)进行现场安全检查,监督施工单位有效运行安全生产保证体系,专职安全生产管理人员严格履行管理职责,实施安全文明施工策划方案,落实各项安全管理制度(安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等),执行各项安全施工技术措施和文明施工、环境保护措施,检查投入现场的施工机械、安全设施的安全性能及安全防护措施(装置),个人安全防护用品的正确使用,施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护,现场的防洪、防雷、防坠落物等的控制措施,施工安全用电,以及消防设施等管理,特殊季节和气候如夏季防暑、防汛、其他恶劣天气的安全措施,检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。监督节约资源、环境保护措施的执行,严格控制“三废”排放、植被恢复、施工防尘、防噪、资源使用等行为。发现存在安全隐患或违章作业或环保措施不落实,责令限期整改,并对整改情况进行复核。发现存在危及工程安全或环境破坏或现场文明施工管理混乱,责令立即停工整改。 4.3.4 环境保护控制
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保护生态环境,不超标排放,不发生环境污染事故,落实环保措施;废弃物处理符合规定,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失;废弃物处理符合规定,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失;站区绿化,现场施工环境满足环保要求,杜绝因施工造成影响环保目标的实现。 4.3.5 安全管理资料整理
监理部应在前期策划阶段和工程安全管理的过程中,同步形成相关的监理文件、记录、报告。在工程项目经竣工验收,移交运行单位后,应按《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》和相关的档案管理要求,将形成的所有文件、记录、报告等资料进行分类整理,移交监理公司本部归档。对工程建设管理单位需要归档的资料,监理部应按要求向工程建设管理单位移交。 4.4 进度控制措施
⑴ 参与制定工程里程碑计划,提出监理意见。 ⑵ 编制工程进度一级网络计划,并报建设管理单位。 ⑶ 对工程进度进行风险分析,并采取有效的防范措施。 ⑷ 审查施工单位编制的施工总进度计划。
⑸ 审核施工单位编制的年、季、月度施工计划及资源投入计划,确认符合施工总进度计划要求,劳动力、设备、机具、材料、资金的投入在保证工程质量的前提下,能够满足进度计划要求。
⑹ 审核特殊季节和关键工序的进度保证措施。
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