六、风险评估结论
综合以上分析，给出项目风险评估的简要结论。
项目风险分析示例
七、DDDXXXXXXX3G项目风险分析报告
1、前言
1.1风险评估的目的与意义
风险是指由于可能发生的事件，造成实际结果与主观预计之间的差异，并且这种结果可能伴随某种损失的产生。尽管在3G建设项目的前期工作中已经就市场需求、采用技术、设备、工程方案、环境保护、配套条件等方面作了详尽的研究，但由于这些工作都是根据历史资料对将来所作的预测，预测本身具有不确定性。特别是3G技术发展路线不太清晰，3G业务在中国是否成熟；同时随着电信管理体制改革的深化，电信市场竞争日益激烈，市场变化加剧，电信资费水平调整频繁，使得项目经营的将来状况会与设想状况发生偏离，项目实施后的实际结果可能与预测的基本方案产生较大偏差，致使预期目标带有不确定性，3G项目因而有可能面临潜在的风险。
DDDXXXXXXX3G项目对DDDXXXXXXX和XXXXXXX集团具有重要的战略意义和实践探索意义。因此，有必要对DDD3G项目进行风险评估，识别风险因素和可能的影响后果，提出风险规避措施和对策，以避免因在决策时忽视风险的存在而蒙受损失，并在项目实施和经营中进行针对性的风险防范和控制，尽可能使风险损失最小化，从而达到企业价值最大化。
1.2风险评估的主要内容和思路
3G项目风险评估主要包括风险因素识别、风险分析与大小评价、风险应对等。风险识别是指查找项目在建设和运营过程中有无风险，有哪些风险；风险分析是对识别出的风险及其特征进行明确的定义描述，分析和描述风险发生的条件、发生可能性的高低；风险大小评价是评估风险对实现目标的影响程度；风险应对是针对项目存在的主要风险提出相应的风险应对措施。
2、项目概况及环境分析 2.1项目概况
本期工程DDDXXXXXXX将在DDD建成技术领先、覆盖良好的CDMA2000 1X EV-DO网络，并为DDD本地客户及跨域客户提供3G流动通讯服务。借助更强大的业务支持、更高效的频谱利用、更快的传输速率、更低的运营成本等优势，为DDD电讯市场带来更多丰富精彩的3G数据增值业务，并实现公司自身的盈利和发展目标。
DDD经济环境良好，而且还没有别的运营商提供3G业务，给DDDXXXXXXX提供了一个较为宽广的舞台。DDD电讯有限公司、和记电话（DDD）有限公司占有市场主导优势，并准备在2007年7月1日前推出3G业务，市场竞争将会日趋激烈，客户需求的多元化发展则使得DDDXXXXXXX必须通过强化业务提供能力，来提高自身的竞争能力满足目标客户的需求。DDDXXXXXXX应尽快、合理建设3G网络，提供3G服务，从而①占领市场先机，树立XXXXXXX形象，增强竞争优势；②为内陆大网提供有力漫游支撑和实验支撑；③迎合技术演进、业务转型的时代趋势。
cdma2000 1X EV-DO作为3G的重要技术体制，在市场需求的驱动下，这几年来得到快速发展，全球49个国家的77 个运营商已经部署或者正在部署EV-DO Rev.O网络，总用户数已经突破3000万。然而另一方面，现有EV-DO Rev.0网络虽解决了非实时类数据业务的应用，但其局限性也是明显的。由于反向容量的限制和QoS机制的缺乏，无法支撑诸如VT、VoIP等实时多媒体业务的应用，难以满足未来通信方式和终端方式多样化的需求。EV-DO Rev.A弥补了这些缺陷，主要的设备供应商，朗讯、摩托、中兴、华为等CDMA主要厂家都推出EV-DO Rev.A的商用解决方案。结合技术发展和设备商用的情况，DDDXXXXXXXcdma2000 1X EV-DO网络采用Rev.A版本。
本项目满足2007年底的业务发展需要，其市场目标如表1所示。 表1 市场发展目标
项 目 DDDXXXXXXX移动电话用户数（户） DDDXXXXXXX市场占有率 DDDXXXXXXX3G用户渗透率 DDDXXXXXXX3G用户数 2007年 30000 4.65% 10% 3000 DDDXXXXXXXCDMA2000 1X EVDO一期工程项目投资人民币6000万～7000万之间。
2.2项目环境分析
2.2.1市场形势
（1）移动通信市场渐趋饱和，竞争日趋激烈
2001年之前，DDD政府开放电信市场的政策，DDD移动电话市场通过开放经营牌照竞投，引入以港资为主的和记电话和数码通两家公司，与全业务经营的DDD电讯有限公司形成在移动通信领域的竞争。和记电讯、数码通两家主要经营GSM移动通信网，其本地传输资源均是向DDD电讯租用。2001年12月，DDD的移动电话携号免费转网服务就已实现，标志着DDD移动电话市场进入激烈竞争时期。随后几年，DDD的移动电话普及率快速增长，三家企业在移动通信市场逐渐形成均衡。
截至2006年3月底，全澳移动电话用户54.8万户，普及率已经达到110%，逐渐趋向饱和，移动用户数年增长变缓。
在XXXXXXX进入DDD之前，所有移动用户由DDD电讯、和记电讯及数码通三家运营商占有，并且它们之间已经形成稳定的竞争格局。随着DDDXXXXXXX的加入，必然会打破当前的市场格局，引发新一轮的竞争。由于资源纽带关系（和记电讯、数码通租用DDD电讯本地传输资源）和利益同盟，以DDD电讯为首的三家运营商将会对DDDXXXXXXX的进入形成强有力的阻击，届时市场竞争将非常激烈。
（2）G网运营商占据市场主导地位
现有DDD移动通信市场主要由DDD电讯、和记、数码通等三家电信营运商瓜分， 这三家运营商均采用的是GSM制式的2G移动网络。这种市场局面对于DDDXXXXXXX的漫游业务来说有一定的优势，但对于已经实现本地业务运营的DDDXXXXXXX来说必然对其业务开展造成一定的障碍。
（3）DDD居民消费习惯
DDD居民与内陆的文化背景和消费习惯有较大的差异，目前cdma 1x业务和3G业务是否能够吸引当地的消费者，仍存在未知数。
另外在语音、文字上也有较大的不同。 2.2.2 cdma2000 1X EV-DO技术
EV-DO Rev.A比EV-DO Rev.0网络有更多的数据业务优势，但商用实践不足，
终端类型不够丰富。
2.2.3 DDD通信监管政策
DDD通信监管环境较好，制度规范，监管严格。一般对新进入的运营商的监管会比较严格，一些政策措施需要新的运营商来适应。
2.2.4 3G产业链在DDD还未形成
3G网络只是一个广阔的业务平台，需要有更多的3G业务在上面运作。3G产业链在DDD还未形成，SP/CP、3G终端经销商、业务代理商等产业链还很少。
3、主要风险因素分析
3G建设项目涉及的风险因素较多，主要风险因素包括：市场风险、技术风险、政策与法律风险、建设与运营风险、财务风险等方面。
3.1市场风险
市场风险是DDDXXXXXXX3G项目的主要风险，它是指由于市场需求的变化、新的竞争对手加入、竞争策略失效、预期资费水平下滑等可能给项目造成的损失。主要表现有以下几个方面：
（1）市场对3G业务的接受程度
与2G相比，3G可以提供视频电话、高速下载等许多全新的移动数据业务，但是在现阶段，由于受经济、文化等因素的影响，DDD用户虽然对移动数据有需求，但是还没有形成消费习惯，对新增的3G业务是否感兴趣还存在不确定性。比如，DDD用户对在大陆火爆的短信业务不感兴趣。社会消费习惯的变化不仅仅是一项业务的推广，而且还是社会文化的演变，这将需要一个过程。3G市场培育的好坏和速度直接影响本项目的盈利前景。
（2）市场对3G业务的接受时间
发展3G 的关键在于数据业务，但是话音收入仍是总收入的主要来源。目前，虽然短消息、炫铃等2G数据业务开启了3G业务发展的大门，但从已经开通3G业务的国家来看，目前3G网络还没有开发出很好的数据业务，缺乏“杀手型”的应用，业务发展并不理想。虽然大家在“数据业务是未来的发展方向”这个问题上已经达成共识，但在3G数据业务时代何时到来仍不清楚，3G投资时机存在过早的风险。