（3）市场竞争程度很高
到2007年7月1日前，DDD电讯有限公司、和记电话（DDD）有限公司将会推出3G业务，这两家公司目前在移动通信市场占据绝对优势，他们资源丰富、用户市场份额很高，具有本土人才优势和渠道优势，并且知名度和美誉度很高，届时市场竞争将会异常激烈。本公司处于弱势地位，本项目预期的用户目标、业务量目标和资费水平都可能由于竞争的原因而变差。
（4）市场对DDDXXXXXXX的认知度低
DDDXXXXXXX作为新进入的运营商，DDD当地消费者对其认知度很低，从消费惯性和转网成本高的角度看，DDDXXXXXXX想要吸引具有3G消费特性的客户将会有较高的难度或要付出更高的成本代价。
（5）XXXXXXX内陆cdma2000 3G网络何时开通难以确定
内陆3G用户漫游作为本项目市场目标的重要组成，而内陆cdma2000 3G业务何时大规模运营存在很大变数。
3.2技术风险
3G属新技术领域，在应用领域还不像2G那样成熟。DDDXXXXXXX选择的EV-DO Rev.A版本虽然比Rev.0版本有更多的数据业务优势，但商用产品应用时间不长，实践不足。而且对于3G今后的演进方向也不是特别明朗，Rev.A版本是否是XXXXXXX集团将来采用的制式仍难以确定。此外，由于高通在EV-DO上的技术垄断，也在一定程度上影响了众多厂家的技术研发积极性。
而DDDXXXXXXXcdma网络在DDD的运营时间不长，又要在近期内升级部署完3G网络、开展3G业务，与MSS、BSS、OSS等系统的正常对接、硬件软件兼容要求很高，很可能存在技术风险。
3.3政策和法律风险
DDD通信监管环境较好，制度规范，监管严格。DDDXXXXXXX作为DDD通信市场的新进入者，要接受DDD本地通信管理部门的监管，在营销手段、营销策略和
资费套餐等方面，要受到严格的审批。这对DDDXXXXXXX的业务发展将会有很大的负面影响。
3.4项目建设和运营风险
3G属于新技术领域，国内运营商在建设和运营中没有可以借鉴的经验。3G网络建设和运维是一项庞大的系统工程，其中任何一个环节出了问题都会对整个工程造成不良影响，影响工期或业务开展。本项目存在一定的建设与运维风险：①厂家供货风险。目前大部分厂家都没有 EV-DO Rev.A的商用实例，能否及时提供满足要求的网络侧设备尚存疑问；②机房租赁风险。DDD当地居民环保意识较强，从前期工程建设的情况来看，物业租赁相对于内地更为困难，再加上本地其它运营商本期也要进行3G的建设，基站的机房租赁相对存在较大的困难；③工程调测风险。本期工程涉及多个业务应用平台的调测，还包括和内地XXXXXXX以及和香港等其它运营商的配合问题。调测的工作内容多而复杂，进度要求也相当紧张，能否满足进度要求也存在风险。
DDDXXXXXXX的3G项目存在较大的运营风险：①DDDXXXXXXX业务开展时间不长，营销渠道、营销人员缺乏；②DDD是XXXXXXX的新地盘，需要搞好与当地政府、通信行业、代理渠道、SP/CP等等之间的关系，尽快开展业务；③3G为数据业务搭建了良好的平台，这些数据业务仅仅依靠运营商将很难实现，必须与各SP/CP进行有效合作。但是，目前绝大部分SP/CP还没有开发针对DDD用户（粤语和繁体字）的业务；另外XXXXXXX对SP/CP的管理上还存在不少问题；④在终端定制上，机卡分离模式成本较高，机卡不分离模式用户不一定能接受；⑤3G运营对XXXXXXX是一个全新的领域，DDDXXXXXXX员工缺乏经验，这对公司的运作能力将是巨大的挑战。
3.5财务风险
DDD3G项目计划投资6000～7000万元，资金全部来自贷款。两种方案的财务指标如下：
表1 财务评价指标（升级网方案）
静 态 指 标 指 标 静态投资回收期 投资利润率 投资利税率 国内借款偿还期 单位 年 % % 年 计算值 6.33 5.95 6.81 7.72 动 态 指 标 指 标 内部收益率 财务净现值 财务净现值比 单位 % 万元 计算值 10.81 189 0.03 表2 财务评价指标（叠加网方案）
静 态 指 标 指 标 静态投资回收期 投资利润率 投资利税率 国内借款偿还期 单位 年 % % 年 计算值 6.91 4.59 5.35 8.91 动 态 指 标 指 标 内部收益率 财务净现值 财务净现值比 单位 % 万元 计算值 9.43 -156 -0.02 从收入上看，发展用户困难、3G业务量不足和资费水平降低等因素可能导致收入降低。从成本上看，3G建设初期终端价格相对较高，终端补贴也是增大企业成本的主要因素之一；DDD消费水平高，机房租赁和人工成本均较高；DDD通信市场竞争激烈，其他营销费用的比例将会较高，总成本可能会超过预期水平。
DDDXXXXXXX是新的分公司，资金不够雄厚，存在一定的筹资风险。由于该项目的财务现金流不是很高，再加上收入减少和成本增加的风险，在现金流平衡上也存在一定的风险。
4、风险评价 4.1各风险因素评价
采用风险坐标图法对本项目五大风险因素进行评估，结果见表3。 表3 各风险因素评级表 序号 ① ② 风险因素 市场风险 技术风险 可能性等级 高 低 中等 高 中等 影响程度等级 高 高 中等 中等 低 ③ 政策和法律风险 ④ 建设与运营风险 ⑤ 财务风险 对本项目的5大风险绘制风险坐标图如下：
可能性 C B区域 C区域 区域 极高 高 中等 低 极低 B区域 A区域 ④ ① ② ⑤ ③ 极低 低 中等 高 极高 影响程度 图1 风险坐标和风险区域图
坐标图划分为A、B、C三个区域，A区域中的各项风险的等级相对较低，企业一般可以承担该区域中的各项风险且不再增加控制措施；B区域中的各项风险的等级相对较高，企业需要严格控制该区域中的各项风险且专门补充制定各项控制措施；C区域中的各项风险的等级最高，企业需要确保规避和转移该区域中的各项风险且优先安排实施各项防范措施。
4.2项目风险综合评价
从本3G项目五项风险的坐标区域分布来看，①市场风险、④建设与运营风险处在C区域，②技术风险、③政策和法律风险、⑤财务风险处于B区域。B区域为需要严格控制并制订防范措施的区域；C区域为风险很大，企业需要确保规避和转移且优先安排防范措施的区域。因此本项目实施前或实施中需要对风险①～⑤进行防范和控制。
风险②、③、⑤靠近C区域，其风险较大，需要特别关注。 风险①、④位于C区域，其风险很大。
根据各项风险的坐标分布，从总体上讲，如果把综合风险分为很高、高、较高、适度、低五个级别，DDDXXXXXXX3G项目的总体风险处于风险高的位置，需要慎重决策。
5、风险应对策略
（1）大力开拓市场
①对DDD用户进行细分、定位
对市场进行细分是业务发展的基础。高端客户是3G时代移动运营商争夺的焦点，同时，对新鲜事物较敏感的时尚用户也是运营商打开3G市场的“金钥匙”。因此，能否为这两类用户提供量身定做的电信服务将成为3G用户顺利发展的关键因素。对于DDDXXXXXXX来讲，在市场细分过程中，可以高端用户与时尚用户并驾齐驱，然后再以年龄为主线，以收入、职业、性别等因素为辅线，综合考虑当地消费习惯等因素，将用户细分为不同的类型，在此基础上制定不同的策略。
②推出差异化业务
在3G建设一段时间内，语音业务仍然是企业收入的重要来源。因此，3G网络运营商应在初期保留原有2G业务，以适应用户使用习惯和保证收入来源。为了寻找新的收入增长点，DDDXXXXXXX应在继承的基础上有所创新和改变，为用户提供更丰富、更有创意的服务。借鉴已运营3G运营商的经验，利用3G的品牌效应引导用户体验并使用3G业务。
③加强宣传，树立高端网络形象
消费者对3G的认识需要一个逐步接触的过程，DDDXXXXXXX应加强3G网络和业务宣传，通过各种宣传渠道突出3G的独特性和优越性。
DDD移动通信业务服务质量较高，DDDXXXXXXX的3G网络和业务必须定位为精品网络和精品服务，才能吸引更多的用户尝试。
④研究可行的营销策略
通过调查、试用等方式，掌握消费者的需求特点；在深入分析DDD本地通信管理政策的基础上，绕开监管壁垒，有针对性的推出有竞争力、有吸引力的营销方案，大力发展用户。
（2）配备高素质人才
DDDXXXXXXX的3G运营意义重大，必须确保人员数量和质量。在DDD这个全新的市场，有很多新的工作量和具有挑战性的工作，比如公关、谈判与合作、技