息)。
14.4中标人的投标保证金，在签署合同协议书后退还(无息)。 14.5投标人如有下列情况，将没收其投标保证金： 14.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件； 14.5.2中标人未能在规定期限内签署合同协议书。 15．踏勘现场及书面答疑
15.1投标人对工程施工现场和周围环境进行踏勘，考察现场所发生的费用由投标人自行承担。
15.2 投标人应按照第五部分时间安排表中写明的时间和地点，用书面形式提交书面质疑。
15.3招标人收到书面质疑问题后，将作出澄清和解答，并将其以书面答疑发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答疑后，应立即签字予以确认。
16．投标文件的份数和签署
16.1投标人应按前附表第12条规定的份数提交投标文件。
16.2投标文件应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本有不一致之处，以正本为准。技术分册采用标准保密化评审的，其封面上不得标注“正本”或“副本”及其他任何字样。
16.3投标文件封面、唱标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，技术标实行标准保密化评审的，应在规定位置签署、盖章并密封。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
五、 投标文件的递交
17．投标文件的密封和标志
17.1投标文件的装订要求：商务部分和综合部分（统称综合标）合并
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装订，两部分之间用彩页纸予以分隔（分正、副本）：技术标（为暗标）单独装订不分正、副本，由投标单位自行购买。
17.1.1投标人应将投标文件的综合标、技术标、电子版投标资料分别各做一个内层包装，并分别标明“综合标”、“技术标”、“电子版投标资料”字样，然后合封在一个外层包装内。另附开标信封一枚，其中封装有投标函和投标函附表、优惠声明（若有），用于开标。信封上应标明投标人名称、项目名称及“开标信封”字样。
17.2投标人在外层密封袋上应写明： 17.2.1 招标人的全称和详细地址；
17.2.2“武汉中国光谷新能源与环保产业基地C、D区及展示中心项目代建”投标文件；
17.2.3 在2011年 月 日 时（即开标时间）前不得开封。 17.3所有投标文件的内层、外层密封袋必须盖密封章（或公章）和投标人法定代表(或其委托代理人)印章；所有投标文件的封面或扉页必须加盖及投标人法定代表(或其委任代理人)印章；在投标文件中需要签章的内容必须签章。
17.4技术标实行标准保密化评审的，其标书制作要求如下：
17.4.1使用招标管理部门统一制作的封面、封底及装订编杆，在规定的位置按要求填写单位名称、盖章及密封，装订时，编杆距标书边距不得大于2mm；
17.4.2项目进度横道图或网络计划图一律采用电脑绘制，黑色打印，白色纸张，纸张大小不限，字体不限，字号大小不限；
17.4.3标书内页一律采用A4规格的白色纸张，黑色打印，文字一律为4号简写宋体，表格中的文字一律为5号简写宋体，绘图或图形中的文字一律为小5号简写宋体，章、节、点、标题及正文内容文字不得加粗或采用其他字体，不得出现手写；
17.4.4标书内页的页边距：上页边距为3cm，左、右、下页边距为2.5cm；
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17.4.5页面不注明页码，页眉、页脚处不得划线或作其他任何标识或文字；
17.4.6版面整洁、字迹清楚、不许涂改，封面、封底及标书内容不得作任何标识或暗示，标书内不得出现投标人单位名称或人员姓名及已承建的工程名称，也不得采用任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。
17.5 投标文件提供可编辑的电子文档，用USB接口的储存设备可以拷贝。
18. 送交投标文件截止日期
18.1投标人必须按招标文件规定的地址，规定的截止期前，将投标文件送达招标人签收。
18.2在特殊情况下，招标人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期 1 日前将此决定通知所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。 19．迟到的投标文件
招标人在按规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。
20．投标文件的更改与撤回
20.1在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书面函件必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。
20.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和送交。
20.3送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。
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六、开 标
21．开标
21.1招标人将按照前附表第14条规定的时间和地点举行开标会议，所有投标人法定代表人(应携带法定代表人证明书原件及身份证原件)或其授权代表人(应携带授权书及身份证原件)应参加开标会并签到。
21.2开标会议由招标人或招标代理机构主持。开标由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由投标人自行当众拆封，并宣读《投标函》内容；在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。唱标结束后，投标人法人代表或其委托代理人应进行签字确认。 22.投标文件有效性
22.1投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件： 22.1.1投标文件未按照本须知第12、16、17条的要求制作、装订、密封和标记的；
22.1.2本须知第10条规定的投标文件有关内容未按本须知第17.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；
22.1.3投标文件的提交出现本须知第20条规定的情形的；
22.1.4投标人法定代表人或其授权委托代理人未按时出席开标会的； 22.1.5投标人法定代表人或其授权委托代理人参加开标会时，未携带法定代表人身份证明或法人授权委托书、身份证件，或人证不符的；
22.1.6投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
22.1.7投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金或者投标保函的；
22.1.8两个以上投标人的投标文件内容有雷同的； 22.1.9对招标文件的实质性内容未作出响应的；
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22.1.10投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金；
22.1.11投标文件中标明的投标人与报名申请人在名称和组织机构上存在实质性差别。
22.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。 22.3评标过程中，投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理或被否决不再进入详细评标：
22.3.1投标报价低于成本恶性竞争的；
22.3.2与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的； 22.3.3以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 22.3.4以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假的。
七、评 标
23、评标委员会与评标
23.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会成员人数为 7 人，业主评委 2 人，评标专家 5 人，评标专家将从评委库中随机抽取产生。
23.2开标结束后，进入评标阶段，评标采用保密方式进行。 23.3评标委员会按本招标文件所规定的评标办法，先由评委对各投标单位进行独立评分，所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后进行算术平均值为该投标人最终得分。依据投标人得分多少确定其排名次序。评标委员会将把得分排名前三名的投标人作为中标候选人推荐给招标人，得分第一名的为中标人。 24．投标文件的符合性鉴定
24.1评标委员会将确定每一个投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指项目管理实施方案与招标文件及配套的参考资料的主要技术指标不一致，或
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