（1）弹性的课程时间管理制度
在课时的安排上，首先是要给综合实践活动课程合法的地位，保证其像其他国家课程一样，不被随意挤占或挪用。其次，是要建立起弹性的课程时间管理制度。
（2）课程实施过程的管理制度
综合实践活动的实施过程具有开放性、生成性、不可复制性等特征，对其管理要特别注意：活动档案的管理、学生活动小组的管理、学生安全的管理、活动的评价等。
（3）课程实施的评价考核与奖励制度
学校将注重综合实践活动校本课程的过程评价与考核，并结合学校财力和人事分配制度改革的进程，逐步提高奖励力度。
（三）总结阶段（2006、12—2007、3） 1、收集、整理课题研究的过程资料。
我们要求每位教师对自己参与研究的过程资料进行收集、分析、归类、整理；在这基础上，课题组主要成员进行归纳。
2、提炼成果，形成固化的课程形态。
每位教师撰写自己研究的成果，包括综合实践活动校本课程实施的案例、教学材料、教学参考、教学设计等；在这基础上，课题组主要成员进行分析、提炼，形成完善的校本课程。
3、总结经验，形成结题报告。
在总结自己、学习他人的基础上，我们总结、提炼经验，逐步形成研究报告，使研究报告成为全体研究参与者经验和智慧的结晶，成为继续发展的重要环节。
三、小学综合实践活动校本课程实践研究的研究成果
（一）小学综合实践活动校本课程实践的调查分析
为了较全面了解我区小学综合实践活动课程实施情况，我们力图从三个方面进行调查。第一究竟有多少学校开始实施？第二，老师对综合实践活动课程的了解有多少？第三，当前综合实践活动课程实施的主要困难是什么？我们的调查对象为本校老师与结对学校的教师、校长及部分学校科技辅导员。
调查问卷： 基础教育新课程“中小学综合实践活动”问卷调查表（请在所选项前的方框中打“√”，可多项选择）
1、参加过基础教育新课程培训
□国家级 □市级 □区校级 □没受过任何培训 2、参加过综合实践活动课程培训
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□国家级 □市级 □区校级 □没受过任何培训 3、您对综合实践活动课程的了解
□了解 □有所了解 □不了解 4、综合实践活动课程领域是指
□活动课 □计算机课 □劳技课 □美术课 □研究性学习 □社区服务与社会实践 □劳动与技术教育 □学军 □信息技术教育 5、您所在学校综合实践活动课程
□已在全校实施 □在部分班级实施 □没有启动 6、综合实践活动课程实施的阻力是 □领导不重视
□观念没转变 □受应试教育冲击
7、综合实践活动课程实施的困难是 □没有教师
□没有教材 □不懂如何开展
8、实施综合实践活动课程的当务之急是
□培训 □配备专职教师 □组织教学观摩
调查的结果与分析 1．关于“被调查教师对综合实践活动课程的了解程度”，调查统计如下（见表一）。
选 项 了 解 有所了解 不 了 解 表一 人数 百分比（%） 41 20.5 122 61.0 37 18.5 调查显示，多数教师对综合实践活动课程的了解还不够，其中回答了解的为41人，仅占20.5%，不到三分之一，有所了解的人数有122人，占61%，接近三分之二，不了解的老师有37人，占18.5%。
2．综合实践活动课程的内容包括信息技术教育、研究性学习、社区服务和社会实践、劳动与技术教育4个领域，对此课程涉及的领域了解情况统计如下（见表二）。
选 项 答 对 的 答 错 的 表二 人百分比（%） 数 68 34.0 132 66.0 综合实践活动内容主要包括四个领域是最基本的常识，而调查结果显示高达66%的教师对这一常识不了解，所选得答案是错误的，说明还有相当多的老师对该门课程最基本的知识还没有掌握。表一内有61%的人对综合实践活动课程“有所了解”，实质上没有多少了解。
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3．关于是否参加过综合实践活动课程的培训，调查统计如下（见表三）。
表三
选 项 参加过培训 听过讲座 没培训过 人数 20 117 63 百分比（%） 10.0 58.5 31.5 调查表明，参加过培训的人只有10%，还有1/3的教师尚未接受专门培训，说明教师的培训工作是很不到位的。
4．关于教师所在的学校综合实践课程实施情况，调查统计如下（见表四）：
选 项 全 校 实 施 部分班级实施 未 启 动 表四 人 数 32 85 83 百分比（%） 16.0 42.5 41.5 调查显示，全校实施综合实践活动课程的只有16%，尚未启动的占了42.5%，大部分进入课改的实验校，综合实践活动课程仅仅在部分班级开展实验，占了41.5%。这门课程从一开始到现在一直处于比较尴尬的地位。
5．关于实施综合实践活动课程的阻力问题，调查统计如下（见表五）。
表五 选 项 领导不重视 观念没转变 受应试教育冲击 人数 17 42 141 百分比（%） 8.5 21.0 70.5 从表上看，被调查者中认为实施综合实践活动课程的阻力来自于受应试教育影响，占了70.5%，这些数字很让人担忧的。应试教育不仅是综合实践课程，也是整个课程改革中最大的拦路虎，其在小学中也有着很大的影响。
6．关于实施综合实践活动课程的困难，我们的调查统计如下（见表六）。
表六
选 项 无教师 无教材 不懂如何开展 人 数 21 113 66 百分比（%） 10.5 56.5 33.0 8
在论及综合实践课程的困难时，调查显示有56.5%的被调查者认为无教材是综合实践活动开展的最大障碍。而不懂这门课如何开展的教师有66人，占33%，这也正说明了综合实践活动课程的培训还远远不够。
7．关于实施综合实践活动课的当务之急，调查统计如下（见表七）。
表七
选 项 培 训 配备专职教师 组织教学观摩 人数 93 59 48 百分比（%） 46.5 29.5 24.0 从表上数据我们可以看到，认为实施综合实践活动课的当务之急是培训的老师有93人，占了46.5%，接近二分之一，说明我们的老师都已经认识到自己所面对这门新课程的困惑，意识到要通过培训尽快使自己能胜任该门课程的教学。而近30%的老师认为应该配备专职教师，这说明我们的老师对综合实践活动理念还没有认识到位，还不清楚这是一门全体教师都应该承担任务的课程。调查显示，认为实施综合实践活动课的当务之急是组织教学观摩的老师有48人，占24%，这与表六中统计的不懂如何设计、实施综合实践活动课程的人数是基本吻合的。
以上调查结果表明，几年来，综合实践活动新课程还仅仅停留在部分学校、部分班级中开设，还没有真正意义上启动。绝大部分的一线老师对综合实践活动课程基本不了解。其原因主要有：
1、认识不到位，领导不重视，导致行动不积极。
认识包括领导认识和教师认识，尤其是领导认识。以中国的现行体制，领导是否重视，往往决定着改革的成败。目前教育主管部门有相当一部分领导对课程改革认识并未真正到位，表现在仅满足于领导机构的成立，相关政策文件的制定，对实施中碰到的问题重视不够。处于课改一线的中小学领导、教师也有相当一部分人至今心存疑虑，因循守旧的教育观念与课程改革倡导的新理念格格不入，现实存在的种种问题与新课程构建的理想愿望矛盾重重，已成为制约课程改革推进的主要障碍。综合实践活动作为一门全新的课程，其课程内容的复杂性、课程资源开发、组织实施的艰巨性、现实与理想之间的不协调性，导致这门亮点课程行动缓慢，步履维艰。有些问题连课改专家、教育教学研究人员都还没有完全认识和理解，对教学一线的校长老师来说，要在短期内认识到位是不可能，也不现实的。必然导致讲起来重要，做起来次要，因而绝大多数中小学还处在观望、等待状态。从目前情况看，领导重视的，综合实践活动课程实施就比较好。
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2、培训不到位，理念没掌握，导致一线教师实施有困难
综合实践活动是基础教育课程改革的最新亮点。然而综合实践活动没有课程标准，没有教材，没有教参，没有现成的经验可借鉴，没有现成的模式可参考，这对于长期以来依纲据本从事教学的教师来说，普遍感到无从下手。综合实践活动课程上什么？怎么上？谁来上？是摆在广大中小学教师面前需要解决的问题，最好的办法就是培训。但是，在具体的培训中，发现存在着许多问题。就区培训来说，其时间是有保证的，但其内容仅局限在理念的层面上，操作层面的内容严重不足。这就导致区级的培训在实施层面上的可操作性内容先天不足。而校本培训，更是实践、内容都无法保证。这样的培训链模式能让一线的教师理念到位？近二年来的实践表明，综合实践活动课程实施较好的学校都是在经过多次的培训、反复的实践、研讨基础上进行的。因此加强培训的组织管理和培训方案的制订优为重要。
3、评价没到位，机制没建立，综合实践活动难成常态课
受传统观念的影响，加之目前应试教育的现实性问题，考试与分数仍然左右着中小学教师的教育教学行为。综合实践活动倡导回归学生生活，强调通过实践增强探究和创新意识，学习科学研究的方法，发展综合运用知识的能力。凡是参与过综合实践活动课程实施的老师对综合实践活动课程的教育功能普遍认可和赞赏，深切地感受到综合实践活动课给每一位学生提供了充分展示个性特征的无限空间，无不为学生的研究成果所折服，为学生的“异想天开”所惊叹。但目前仍无法对该课程进行量化考核，还不能与中考、高考发生直接联系。教育主管部门量化评价学校，教师进行竞争上岗，依据仍然是实实在在的分数。学生家长、社会大众仍以分数、升学率来衡量一个学校的水平。而教育部门对此课程的实施也没有建立切实可行的机制，如职称的评定、教学工作量核定等，也还没有制定课程的管理、组织、实施、保障等细则。这样一门无法评价、没有激励机制、又没具体实施细则的课程难以得到学校老师们支持，更难以成为常态课程。在时下十分功利的教育环境里，就是已经实施起来的学校，其可持续发展的动力也将受到严峻挑战。因此建立科学的综合实践活动课程评价体系和激励机制以及实施细则，是确保综合实践活动课程有效实施和可持续发展的必备条件。
（二）小学综合实践活动校本课程实践研究的理性认识 1、理论依据
理念之一：是综合教育的思想。
首先，在活动内容上是综合的。综合实践活动着眼于儿童生活领域、自然领域和社会领域。儿童生活领域涉及儿童的学校生活、家庭生活、生活技能训练、生活科技等方面；自然领域涉及人口与生存、环境与资源、动物和植物保护、人类健康与疾病等方面；社会领域涉及社会或社区的历史变迁、社区文化、社会经济、社会政治、科技与社会发展、人与制度等
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