（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家
利益、社会公共利益或者他人合法利益。
下列行为均属招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人在投标截止时间后撤换投标文件，更改报价；
（2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价； （3）招标人预先内定中标人； （4）其他串通投标行为。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.2.1下列行为均属以他人名义投标： （1）投标人挂靠其他施工单位；
（2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字的行为。 9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；
（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。
投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： （1）聘任合同必须由投标人单位与之签订； （2）与投标人单位有合法的工资关系；
（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。
9.2.3有下列情形之一的，经评标委员会集体表决且三分之二多数认定后，视为串标行为，评标委员会应及时将串标情况报告给建设行政主管部门和招标投标监管机构并作出废标决定，建设行政主管部门会同招标投标监管机构进行调查，由建设行政主管部门依法予
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以处理：
（1）不同投标人的投标文件内容存在异常一致的； （2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；
（3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的； （4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的； （5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
（6）不同投标人的投标文件相互混装的； （7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的； （8）不同投标人委托同一人投标的；
（9）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金的；
（10）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
9.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
9.5.2、质疑投标人对招标人、 代理机构的答复不满意的， 或者未在规定的时间内做出答复的，可以在和规定的时间内向招投标监督管理部门投诉。
9.5.3、投标人投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意 投诉，投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回，并按相关法律规定进行处理。
9.5.4、投标人投诉时，当具备以下法定必备条件 9.5.4.1、投诉投标人应具备以下基本条件： （1）投诉人是参与所投诉竞标活动的投标人；
（2）提起投诉前应当先依法向招标人进行提出质疑；投标人对招标文件有质疑的，应
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当在投标截止时间10日前提出；投标人对开标有质疑的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录；投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有质疑的，应当在中标候选人公示期间提出。
（3）在投诉有效期限内提起投诉；
9.5.4.2投标人投诉时，应当提交投诉书，投诉书应包括以下主要内容： （1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等应齐全； （2）具体的投诉事项及事实依据应清晰； （3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全； （4）投诉事项应与质疑事项一致，应标注提起投诉的日期； （5）投诉人为自然人的，应由本人签字；
（6）投诉人为法人或者其他组织的，应由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
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第二章
条款号 附件 评标办法
评标办法前附表 评审因素 投标人名称 投标函签字盖章 2.1.1 形式评审 标 准 投标文件格式 报价唯一 ?? 营业执照 安全生产许可证 资质等级 财务状况 2.1.2 资格评审标 准 类似项目业绩 信誉 项目经理 其他要求 ?? 投标内容 工期 工程质量 投标有效期 2.1.3 响 应 性 评审标准 投标保证金 权利义务 评审标准 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 符合第八章“投标文件格式”的要求 只能有一个有效报价 ?? 具备有效的营业执照 具备有效的安全生产许可证 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 ?? 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 符合第七章“技术标准和要求”规定 低于（含等于）第二章“投标人须知”前 附表第10.2款载明的招标控制价。 23
已标价工程量清单 技术标准和要求 投标价格 ??
条款号 条款内容 编列内容 技术部分： 10分 综合信誉及业绩：10分 投标报价：80分 评标基准值A的确定： 当投标人N＜5家时，则所有投标人的有效投标报价算术平均值为A值； 2.2.1 分值构成 （总分100分） 2.2.2 评标基准值A的计算方法 当投标人5≤N＜11家时，则所有投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值为A值； 当投标人N≥11家时，则所有投标人的有效投标报价去掉两个最高，两个最低后的算术平均值为A值。 2.2.3 条款号 施工组织 2.2.4 设计评分 (1) 标 准 总报价的偏差率计算公式 评分因素 偏差率=（投标人报价－评标基准值） /评标基准值×100% 评分标准 施工组织设计 2.2.4 投标报价 (3) 评分标准 2.2.4 其他因素 (4) 评分标准 条款号 3 评 标 程 序 投标报价 企业信誉及业绩 编列内容 详见本章附件A：评标详细程序 3.1.2 废标条件 详见本章附件B：废标条件
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