工安全压力大：菏泽南运转场扩能改造工程、济西整备场工程、新建重庆枢纽小南垭站工程、厦门站改扩建工程、杭长客专工程、包头车辆段综合改造工程、济西调度中心指挥楼工程施工环境复杂，营业线（临近）要点施工多，安全风险高、 - 4 - 安全压力巨大。三是一批技术含量高的项目风险大，石济客专8标跨308国道连续梁、厦门站轨道交通地铁站盖挖逆作、重庆小南垭站工程中的土方爆破、济南大型养路机械存放及维修保养设施改造工程新建检修库屋架吊装、蚌埠汤和路住宅等高层建筑大型起重设备多、吊篮数量庞大。 因此，公司上下必须进一步提高认识，以工程项目精细化管理为抓手，继续抓好风险项目评估预警和分级管控，严明工作纪律和责任追究，坚定不移抓好项目安全专项方案审批、安全教育培训和领导干部带班盯岗等管理制度落实，切实提高对现场施工管控能力，恪守红线，死守底线，进一步夯实项目安全质量基础管理，筑牢防线，努力实现安全质量工作目标。主要工
作要求如下： （一）强化规章制度落实，全面推进安全质量精细化和标准化管理。按照?中铁十局关于强化规章制度落实全面推进安全质量精细化管理的通知?（中铁十安?2015?1号）要求，认真贯彻新?安全生产法?和股份公司、集团公司安全质量工作要求，全面深化改革，强化规章制度落实和执行力建设，强力推进工程项目安全质量标准化和精细化管理，以严格执行机构设置和专职人员配备、重大方案评审、安全生产例会、风险评估、稽查检查、红线管控等六项刚性制度为主线，强化安全管控手段和现场监控力度，切实提高工程项目自身的风险管控和事故防范能力。同时持续加强对地铁、营业线、桥梁、高层住宅等高风险项目的隐患 - 5 -
排查治理，切实巩固“六打六治”、“打非治违”专项行动成果，规范应急救援体系建设，扎实做好宣传培训和警示教育活动，按照?中铁十局集团企业安全、质量和职业健康、环保综合奖惩办法?加大责任追究力度，采取切实有效措施控制风险。
（二）全面启动各层级、全方位、大规模的安全质量知识培训教育活动。全面加强和深化教育培训工作是保证安全质量的治本措施，是提升一线员工风险识别与安全自控能力是当务之急，要充分认识到，仅仅依靠增加检查频次和规模覆盖，再好的监督检查绩效也无法抵消点多、线长、面广、成千上万个作业岗位的动态风险产生的危害。必须打破常规，各级联动，迅速展开对一线员工快速补偿知识的行动，提升作业者自身风险识别及安全质量自控能力，以达到夯实基础、筑牢防线、实现本质安全的目的。公司将做好年度和阶段性培训计划、统一部署安排。公司和项目部要采取多种方式开展全方位教育培训工作，培训要做到入脑入心。新开工项目部必须规范设置教育培训场所，满足一线教育培训工作需要。一是对作业层的培训要紧密结合工程特点、环境变化和进度情况和工程施工各个阶段存在的安全风险，全面、细致、分阶段、持续性做好作业人员培训工作，将设计标准，规程规定、方案和交
底内容、案例警示等方面的知识传递给员工，持续不断的把变化的安全风险信息、防范知识、岗位技能知识传递给受教育人员，不断提高一线作业人员对岗位风险的辨识和防范能力，从源头防范“三违”行为；二是抓好现场管理人员培训。利用举 - 6 -
办专职安全质量管理人员、施工技术管理、建筑业“三类”人员、工程创优及质量骨干等培训班，对项目总工、工程部长、安质部长、施工技术等现场管理人员进行安全质量法律法规、规章制度、标准规范、安全技术与管理、施工工艺及工法等的培训，提升现场管理人员的素质、达到和满足施工现场管理的实际要求。 （三）发挥稽查效能，加大安全质量检查稽查力度。公司将制定安全质量稽查管理办法，明确稽查的方式方法、稽查重点和考核奖惩标准，实现稽查对项目的全覆盖监管，确保无盲区。季度对公司范围内项目进行全覆盖稽查，月度对列入集团公司一二级风险项目进行稽查，计划外的项目进行抽查。公司稽查队年度进行分析总结。公司稽查队要
严格执行稽查计划，对稽查出的问题“必跟踪、必销号、必分析”。公司将配合集团公司稽查大队开展片区联合、交叉稽查工作，提高稽查工作效率和实效，不断提升安全质量监管能力。 （四）严肃重大隐患和安全质量事故问责制，坚决落实铁腕治安全。继续秉持将隐患当作事故处置的原则，加大内部监管体系作用。对于在稽查检查中凡发现的重大隐患整改不力的，在新制定的?中铁十局集团建筑工程有限公司安全、质量和职业健康、环保综合奖惩办法?中，不仅明确的界定了等同事故的处理原则，还在追究上程序更为规范、力度更加严肃，充分体现了公司坚决遏制隐患转化为事故的整治力度和铁腕治安全坚定决心，也将让各项目经理部（中心）进一步了解在施工生产中触碰红线、踩踏
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底线付出的惨痛代价，真正起到“不碰红线，不触底线”这一禁区的警示作用。对待事故的追究上，?中铁十局集团建筑工程有限公司安全、质量和职业健康、环保