力交通支持。
2010年，初步建成以高速公路和一级公路为骨架，功能级配合理，与国家干线和环渤海经济区干线公路网有机衔接的公路运输网络。市域公路网总里程达到16000公里，公路网密度由2003年的0.86 公里/平方公里提高到0.95公里/平方公里。高速公路网总里程达到890公里。新城及平原区重要中心城镇均直接与高速公路走廊相连接，市域范围内公路网将覆盖全市所有村镇，实现村村通油路。
（2）2010年之前，市域公路网重点建设项目：
建成京津间第二条高速公路、京沪高速北京段（104国道）、京承高速北京段、京平（谷）高速，并对既有京津塘高速公路进行改造和扩建。
建设首都机场南线高速公路和机场北线高速公路，完善机场周边公路网络，修建六环路与机场高速公路之间的高速联络线（李天路）。
建设密云、怀柔、顺义、通州、亦庄等新城之间的高速公路通道，强化东部及东南部新城开发带的交通联系。
继续建设六环路，全线贯通运行，疏解市域过境交通。着手改造108及109国道，畅通市域西部出入通道，缓解西北方向出入通道的交通压力。改造110国道，并与六环路连通，提高西北货运通道的能力，明晰客货运输通道，有效分流八达岭高速公路的交通。分段扩建规划111国道（市区至小汤山区段），提高北京正北方向交通能力。
新、改扩建白马路、密兴路、辛樊路、房通路、长周路、沙阳路、京塘路、杨雁路、顺密路、周张路、长韩路、京良路、南雁路、延硫路等一批市级干道项目。
（3）优化市域公路网功能结构，加强既有公路技术改造和养护工作，提高既有公路网整体运输能力和效率。改进公路设计技术标准和设计方法，节约使用土地，降低工程造价。
5.3 城市轨道交通系统
（1）加快建设市郊铁路、地铁、轻轨及有轨电车组成的轨道客运系统，改善中心城交通，并为开发建设中心城边
缘集团及郊区新城提供强有力的交通支持。2010年，全市轨道交通线网运营总里程达到250-300公里。
（2）2010年之前，轨道交通重点建设项目： 地铁4号线、5号线、10号线（一期）、8号线北段（奥运支线）、9号线，机场客运专线以及通往亦庄等郊区新城的轨道交通线。
在建设新线的同时，对地铁1号线、2号线进行技术改造，同步进行轨道交通与其它交通方式衔接换乘设施建设。
（3）积极研究开发低能耗、高效能的新型轨道交通系统。改进轨道交通规划设计和施工技术，加快车辆及通信、信号设备国产化进程，降低工程造价。 5.4 客货运输枢纽
（1）加快综合客运枢纽建设，组织和协调各种不同层次客运网络，为乘客提供集中换乘服务。
2010年之前，初步建成城市客运与城际客运一体化综合枢纽体系，改善城市与城际客运衔接与换乘条件。建成首都国际机场、北京铁路南站、北京铁路西站及六里桥客运站等大型综合客运枢纽。
改善市域范围内客运网络的衔接关系，建成西直门、东直门、四惠、一亩园、北苑及宋家庄等一批为中心城与郊区线路衔接换乘服务的公共客运枢纽站。改善市区公共汽车、电车、轨道交通及出租车等不同客运网络的衔接换乘条件，建设一批公交中心站。
（2）建设“停车～换乘”枢纽
为了适应私人小汽车普及发展进程，引导小汽车合理使用，在中心城边缘主要交通走廊规划建设一批“停车～换乘”枢纽设施。2010年之前，要结合轨道交通和大容量快速公共交通新线建设，在五环路周边地区统一规划建设小汽车停车换乘公交的设施。
（3）加快货运枢纽建设。公路货运枢纽体系采用分级结构布局，规划建设6个一级货运枢纽和6个二级货运枢纽。2010年之前，重点建成马驹桥、阎村、天竺等货运枢纽。 5.5 停车设施
（1）根据城市交通综合体系运行的全局需要，对停车设施的供给与运行管理采取因地制宜、区别对待的原则。
（2）根据不同地区道路交通承载能力和土地空间资源条件，重新修订居住区及各类公共建筑停车位配建指标，完善各类停车设施规划，制订停车设施建设与运营管理法规，加强停车设施建设、使用及停车秩序的执法管理。
（3）2010年之前，优先解决各类车辆不出行时所需驻车位（即自用基本停车位）短缺问题。全市各类机动车都要拥有自用基本停车位。新建居住区及各类公共建筑均按新的配建指标同步建设自用基本停车位；旧居住区根据规划分期分批补建或租用（购臵）公共停车位用于弥补基本停车位的不足；各类客货运输经营企业（个体）必须足额配臵具有合法使用权的自用停车位，作为经营资质必要条件。已取得经营许可，但尚未达到要求的，限期解决，并纳入年度考核。
（4）加快公共停车设施建设。2010年，全市公共停车位供给总量要达到机动车保有量的10%以上。
（5）统筹调配，充分利用各类停车设施资源。对中心城各类公用停车位及单位附建停车设施实行注册登记，统一调配管理，满足全日不同时段不同停车需求。
（6）为自行车短途出行及换乘公共客运交通创造良好条件。在中心城主要客流集散中心、公共客运交通中心站及换乘枢纽站建设自行车停车场。
（7）按照统一规划，结合公共汽（电）车运营场、首末站及中心站的布局调整，优先安排专用停车场地，基本满足全部营运车辆的夜间驻车和维修保养需要。同时，建设安排出租车专用停车（含夜间驻车）场地，并在主要客流集散点建设出租车服务站或候客区。 5.6 铁路枢纽及航空港
（1）改造和扩充北京铁路枢纽的客货运输集散能力，引入京沪、京哈、京广等客运专线及京秦、京津等地区快速客运干线。同时，建设和改造枢纽内的货运编组站及货运作业站，提高货物吞吐能力。
2010年之前，配合京沪客运专线及京津快线等新线建
设，完成北京站及北京南站站区改造，同步完成市内交通及公用市政设施配套建设；修建北京站与北京西站之间的地下直径线；改善北京北站、北京西站、丰台站及北京东站地区的交通集散条件和地区环境。
（2）2008年之前，完成首都机场国际枢纽港的扩建任务，实现飞机起降量50万架次/年，旅客吞吐能力6000万人次/年和货运吞吐能力180万吨/年的目标，充分满足2015年之前航空业务量发展的需求。2010年之前，要完成第二航空港的选址、规划设计和立项审批，力争尽早开工建设。
第六章 改善城市运输服务
6.1 轨道交通客运服务
（1）扩大轨道交通客运规模，轨道交通客运量从2003年的130万乘次/日增加到2010年的400～500万人次/日，占公共客运系统总运量比重由10%提高到25％左右。
（2）利用先进科技手段，改造既有线路，优化运营输组织，缩短发车间隔，扩大运能，降低运营成本。2008年前，地铁1、2号线车全部更新为舒适便利的新型空调车。
（3）改造车站配套服务设施，引入自动售检票系统和乘客信息服务系统，增加为老人、儿童和残疾人士提供特殊服务的设施，改善出入条件和乘车环境。
（4）加强轨道交通运营的安全保障。新线建设严格按照国家规范标准，同时着手对既有轨道交通线进行改造，消除安全隐患。建立突发事件应急保障系统。 6.2 公共汽（电）车客运服务
（1）2010年，公共汽（电）车客运交通承担日客运量达到1300～1500万人次。
（2）优化调整公共汽（电）车线网和场站布局，扩大线网覆盖率，完善功能级配结构。按照城乡统筹协调发展的需要，建立中心城、新城和郊区城镇三级公共汽（电）车运营网络。完善功能层次结构，优化快速干线网、普通干线网及支线网的级配比例与衔接关系。
重点调整中心城线网，增加边缘地区和旧城区的线网密度，改善站位和线路衔接关系，缩短换乘距离和乘车前后的步行距离。2010年，中心城90%公交乘客步行到站时间不超过8分钟；平均换乘距离不超过300米。
扩大郊区线网覆盖率，建立和完善新城公共客运网络，满足新城和郊区城镇日常出行需要。
（3）加快大容量快速公共汽车运营系统（BRT）建设。2010年前，在完成南中轴路BRT示范工程基础上，选择有条件的主要客流走廊再建设3－4条BRT线路，与快速轨道交通线网相结合，构成中心城公共客运系统的骨干网。
（4）以高速公路与城市快速路为依托，开辟以大容量公共客运为骨干，多种交通方式协调运行的复合型客运走廊，支持新城开发建设。重点是沿东部新城发展带建设连接各个新城的复合型走廊，并与京津方向城际快速通道相衔接。
（5）继续扩展公共汽（电）车专用道网络。2010年，中心城50%的主干道和有条件的快速路均要开辟公共汽（电）车专用或优先车道，总里程由现在的114公里增加到300～350公里。结合城市“微循环”系统建设，选择一批有条件的街巷、胡同开辟公共汽车专用道路。改造交叉口信号控制系统，分期分批地实现公共汽车优先通行。
（6）进一步完善公共汽（电）车的运营、保养场站体系，建立以运营场为中心的运营组织调度系统和以枢纽站为中心的分区服务网络系统。
（7）改善公共汽（电）车客运系统运力配臵及车辆构成，建立适合不同服务类别、不同运量等级的运力级配体系。既要发展适合BRT的专用车辆和快速干线所需大容量、大功率、低底盘、环保型的公共汽车，也要按适当比例配臵中型车辆和适用于支线运营的小型公共汽车。 6.3 出租车客运及租赁服务
（1）继续推进出租汽车企业兼并重组，控制出租车总量规模，实现规模化和规范化经营；合理调整企业、司机和乘客之间的关系，维护各方合法权益；逐步统一租价，建立