人教版必修二政治生活知识点 - 图文(4)

职权 立法权、决定权、任免权、监督权 （3）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 全国 人大 地位 职权 常设机关 性质 地方各 级人大 作用 地位 职权 （4）人大的职权 立法权 决定权 任免权 监督权 制定法律（全国人大及其常委会：立法机关，国家立法权； 省级人大及其常委会：授权立法，地方性法规） 决定国家和社会或本行政区域内重大事项 选举、任命、罢免 监督宪法和法律的实施， 监督“一府两院”工作（对“两院”的监督，仅是县以上的各级人大拥有的职权） 在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 全国人民代表大会常务委员会 地方各级国家权力机关 讨论并监督实施本行政区域内的一切重大问题 与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系 立法权、决定权、任免权、监督权 人民代 表大会 ★如何判断人大行使的职权 ①如果是关系法律的立、改、废、释的决定则是立法权。 ②关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 ③如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权。 ④关于“一府两院”及其工作人员的年度报告或审查则是监督权。 ⑤审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 2.人大代表 法律地位 产生方式 人大 代表 任期 权利 义务 国家权力机关的组成人员 间接选举（县级以上）、直接选举（县及县级以下） 五年 ①审议权；②表决权；③提案权；④质询权 协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督 ★区分：公民、人大、人大代表、政协的职权或权利 公民的政治权利 人大的职权 选举权和被选举权、政治自由、监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表的权利 政协的职能 审议权、表决权、提案权、质询权 政治协商、民主监督、参政议政 3.人民代表大会制度 ★国体与政体的关系：内容与形式的关系，国体（人民民主专政、人民当家作主）决定政体（人民代表大会制度），政体反映并服务于国体。 含义 决定因素 人民代表大会制度 原则 基石 地位 是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度 人民民主专政、人民当家作主（国体） 民主集中制（区分：西方的三权分立） 人民代表大会（区分：西方的议会） 根本政治制度（区分：基本政治制度） 国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为基本内容 国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等 优越性 它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结 ★人民代表大会制度的组织和活动原则——民主集中制 民主是集中含民主集中制 体现 义 的基础 集中是民主的保障 以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志 以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力 过分强调民主会导致极端民主化、无政府主义 过分强调集中会导致独断专行、官僚主义 在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 ★注意区分 人民代表大会 关于 人大 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 人大代表 人民代表大会制度 国家权力机关 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 国家权力机关的组成人员 我国的政体、根本政治制度 第六课 我国的政党制度 ★高考考纲要求 建设社会主义政治文明 我国的政党制度 中国共产党领导和执政地位的确立；中国共产党的性质、宗旨和指导思想；不断完善中国共产党的领导方式和执政方式；中国特色的政党制度 二、我国的政党制度 1.中国共产党领导和执政地位的确立 决定因素 原因 重要性 是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择 是由中国共产党的性质和宗旨决定的 只有坚持中国共产党的领导：①才能坚持和发展中国特色社会主义；②才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标 2.党的性质、宗旨、指导思想、领导方式、执政方式 性质 宗旨 地位 中国共产党 指导思想 领导方式 执政方式 执政理念 出发点和落脚点 工作方法 组织和活动原则 根本活动原则 ★中国特色社会主义理论体系 邓小平构成 理论 “三个代表”重要主题 核心内容 精髓 内涵 什么是社会主义、怎样建设社会主义 党在社会主义初级阶段的基本路线 解放思想、实事求是 中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 全心全意为人民服务 执政党、中国特色社会主义事业领导核心 马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系 政治领导、思想领导、组织领导 科学执政、民主执政、依法执政（关键：依宪执政） 以人为本、执政为民 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 从群众中来到群众中去 民主集中制 遵守宪法和法律 思想 意义 本质 进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政条件下，建设什么样的党、怎样建设党的问题 立党为公、执政为民 第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾 科学地回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题 科学发展观 内涵 意义 意义 凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础 ★中国共产党的领导方式 政治领导 领导方式 思想领导 组织领导 ★中国共产党的执政方式 制定大政方针，提出立法建议 进行思想宣传 推荐重要干部，发挥党组织和党员作用 含义 科学执政 （怎么执政） 遵循执政规律、建设规律、发展规律，实现科学领导 民主执政 （为谁执政） 依法执政 （靠什么执政） 坚持为人民执政、靠人民执政，坚持依法治国，推进国家生活支持和保证人民当家作主 人民当家作主 本质 的法制化、规范化 依法治国 基本方式、保证 区别 关键词 科学、规律 地位 基本前提 ★依法治国、依法执政 含义 依法治国 依法治国是中国共产党治国的基本方略，指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、经济文化事业和社会事务 原因 法律是治国之重器，党的领导和社会主义法治是一致的，党的领导必须依靠社会主义法治 全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家；依法措施 治国首先是依宪治国 立法机关要科学立法；行政机关要严格执法；司法机关要公正司法；社会和公民要全民守法 依法执政 含义 依法执政是中国共产党执政的基本方式，中国共产党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法 体现 支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现 关键 依宪执政 ★区分：依法治国、依法行政和依法执政 项目 区别 含义 依法治国 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事依法行政 政府及其工作人员行使行政权力必须依据宪法和法依法执政 中国共产党坚持依法治国，领导立法，带头守法，务、经济文化事业和社会事务 主体 联系 国家机关 律规定 行政机关 保证执法 共产党 本质都是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威 ★中国共产党、人大和政府的关系 ①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义的领导核心，但它不是国家机关，不能直接行使国家职能；人大、政府都要接受中国共产党的领导，但主要是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。 ②人大国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，依法产生并监督其他国家机关；中国共产党为实现自己对国家的领导而制定的路线、方针、政策必须通过人大批准上升为国家意志后，才能贯彻执行，实现对国家的领导；各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法和法律的范围内活动。 ③政府是我国的行政机关，是人大的执行机关，由人大产生，对其负责，受其监督。 3.中国特色的政党制度 地位 基本 内容 基本内容 基本政治制度 通力合作的友党关系 多党合作的首要前提和根本保证 多党合作的基本方针 多党合作的根本活动准则 多党合作和政治协商的机构 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 坚持中国共产党的领导 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 遵守宪法和法律 中国人民政治协商会议 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 特点 共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作（不是一党制，也区别于西方的多党制） 有利于发展社会主义民主政治（政治）；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明（经济、文化、生态）；有利于构建社会主义和谐社会（社会）；有利于推进祖国和平统一大业（祖国统一） 优越性 ★注意：我国不同的政治制度及地位 人民代表大会制度 我国的政治制度 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 根本政治制度 基本政治制度 基本政治制度 基本政治制度、社会主义民主政治的重要内容、人民当家作主最有效的途径、基础性工程 ★全面把握中国共产党与各民主党派的关系