市场化的试点,那么我们不是很满意,但是有这样一个,我认为已经很不容易了。
胡一虎:已经很不容易了,但是这个开放的点,这个能不能不像你刚才所说的杀出一条血路,还是有人觉得说,它可能只是换汤不换药,会沦于一个空谈呢?江兵。 温州金融改革是“鸡肋”?
贺江兵:我觉得这个试点是鸡肋,没啥意思,因为这个上面规定的,法律允许要做的它已经有了。
胡一虎:它早就本来就有了,其实不需要在这儿。
贺江兵:早就了,它无非把十二条件它框在一起,好看一点儿,这个里边,我举个例子,你比如说设了个村镇银行,现在是让银行入股20%以上,那个民企是不允许你自己去组建银行的,你这个有什么意思?
周德文:我打断一下,在试点里面,你看十二条里面,根本没有这一条规定,它是允许民间资本发起和参与村镇银行,包括了发起。 余丰慧:我专门有人民银行专门下了一个《村镇银行管理条例》,里边是村镇银行必须有银行金融机构。 周德文:原来的条例是有。
余丰慧:控股20%以上,你这村镇银行必须服从那个,然后单个自然人和法人,不能超过10%。 胡一虎:温州有可能要突破这一点? 余丰慧:突破这一点,村镇银行里就得修改。
周德文:对,试验区就是要试验,就是打破现行的法律。 何志成:不是,温州这个要突破,因为什么,温州这个试点我知道。
周德文:你不打破,还试验什么? 余丰慧:它要实现那个条例的突破。
胡一虎:来,重点,稍等稍等,你们四个在说四口相声,观众厅不清楚,最重要的突破那一点是什么?志成先来补充。志成完了再江兵,稍等。
何志成:温州这个试点之所以有意义,就是要打破所谓20%,对,因为什么呢?它那个银监会的同志跟我讲,明确讲是分两步走,第一步就是表现好的,以前业绩还可以的,有资质的,可以组建村镇银行,这个是以民间资本为主,没有说必须得国有银行参股20%。 余丰慧:不是不是,它是说小额贷款公司可以转化为村镇银行,但是村镇银行你还必须服从国家颁布的《村镇银行管理条例》。 何志成:这一点咱们回来看。
余丰慧:这里边,这个事上里边没有表述,说你可以突破20%。 何志成:我觉得不是鸡肋,咱们现在说这个改革现在它的文字,不可能写得非常的有突破性,非常有突破性,但是你要想让它在这个试点上,为什么在这个试点上要出这个东西,这是我们国家整体的市场化改革的一个重大的信号,必须要从这个意义去理解它,你如果说仅仅是按照它的条文,它的条文在现在这个市场环境中,它不可能写得太突破,但是它这个举措本身就包含着很多的突破点。
贺江兵:我觉得它有一个说法叫依法,依法就是依就是依现有的法律,所以它没有突破,这是不可能突破的,你不可能违法去设立,是吧,你依法律。
周德文:我觉得试点条例模糊,很多人提出批评,实际上模糊是个好事,正因为模糊才给了你试验的空间,才能够让你温州市政府大胆地去做。
胡一虎:对,温州的特色。
周德文:你如果所有按照现行法律去做,那你还试点干什么?你根本不需要试点。
胡一虎:对,温州企业的特色就是灵活。
余丰慧:它这个模糊是有前提的,你这村镇银行条例在那儿放着,那不模糊呀。
周德文:这个条例就是要打破。
胡一虎:我打个岔,打个岔,丰慧,丰慧,我做个和事佬,你要相信温州人的智慧,他们就是在模糊当中找灵活找空间的,给他掌声鼓励一下,他才有活路的。来,祖六。
胡祖六:听了刚才这两位,我是非常非常担心的,你还是可能换汤不换药,可能真正的这个核心的歧视,还是没消除,这个堡垒没有消除,因为很多本来就不合理的条件,这个前提你还可能至少隐含还存在,那么这个东西能不能够进一步清晰化,真正是一视同仁,公平竞争,这里我就希望就是说,通过温州作为试点,这也是个机会,能够真正地有个突破。
胡一虎:好,谢谢,来,德文,你刚刚讲说,这包括金融的这个领域当中要流道德的血液,还有包括跑路的企业家,跑路的温州企业家,身上也应该有一些道德的血液,有了这场改革之后,是不是可以减少我们所看的温州多米诺的这个跑路潮,是不是有可能阻止它的? 【金融改革能否破戒中小企业融资难问题】余丰慧:你刚才说了,中小企业利润只有1%到2%,这么低的利润率谁的资本敢进去。 周德文:所以国家要改善中小企业的生存的环境,要大量免税,银行要减低利息。
余丰慧:如果实际经济的环境要改变,温州这个试点可能出现两个结果,两个非常不好的结果。
胡一虎:如果实体经济不改善,会出现什么样的情况?第一个? 余丰慧:两个非常不好的结果,第一个什么结果?大量的民间资本还进入到投资炒作领域里面,第二个,民间资本这样的资金,继续高利贷化。所以说,你现在是要解决实体经济的问题,可不是说现在我们现在温州这个试点实质上是扮演一个什么角色,扮演了一个爱哭的孩子夺奶吃这个角色,就是在温州叫得厉害,然后搞的温州试点,其他的地方都存在这种情况。
胡一虎:丰慧,丰慧,你先等一下,你再说的话你会让德文哭了,等一下,来志成。
何志成:我们现在老是,就是我们经济学家老是在就事论事,我说什么意思,刚才我上来就说温州这个改革是整个国家市场化改革的一个先锋队,一个发令枪,你得从这个角度去看它,我们国家的改革,
是一个市场化整体推进不够的一种模式,所以必须推进市场化,什么叫推进市场化呢?要减少国有经济占比,一定要国有企业让,要从规模上让,给民营企业创作盈利的空间,要把国家的优质项目、优质资源给民营企业一点,它就赚钱了嘛,你如果说民营企业只有1%、2%的利润率,那哪个银行都不敢进,肯定不敢进。
周德文:你说现在它利润低了,你银行当然不给它贷款,所以我才说这是伪命题。因为它本身你的外部的环境造成它根本就不能盈利,那么资本主义国家是也有中小企业,那它中小企业跟所有的国有企业站在是公平竞争的环境下,资源是像大家一样的,所以它是很合理。我很赞成刚才何教授的讲法,我们制定公平的环境,那么让大家公平竞争,那都没话说,问题是现在是完全存在一个不公平的环境竞争下,中小企业的都是民营企业。
何志成:全世界的经济都是混合经济,但是混合经济的度数是完全不同的。
胡一虎:好,谢谢,谢谢,来,请说。
场下观众5:政府监管,长期以来,我们国家政府监管部门有一个偏见,他们一直认为,如果不对你进行监管,可能你就会乱,金融问题上尤其如此,其他的实体经济也是如此。其实我觉得,在很多情况下,这是违反市场经济规律的,政府这只手应该收回去,应该把它交给市场,所以前提是,第一市场充分竞争的一个前提做先导;第二管理应该交给法律,而不是政府,但是政府可以履行它的一些监控指职责。