燃油燃气锅炉事故应急救援预案的指南(6)

2018-12-29 19:30

(4) 安全状况分析和重大危险源分析。 (5) 资源和自身救援能力分析。 9.1.2 编制预案 9.1.3 审定和演练 9.1.4 改进措施 9.2 预案编制的格式要求 9.2.1 格式

(1) 封面。包括标题、单位名称、预案编号、实施日期,编制、审核、签发人(签字)、公章。

(2) 目录。

(3) 总则(引言、概况、目的、原则、依据)。 (4) 预案内容。 (5) 附件。 (6) 附加说明。 9.2.2 基本要求

(1) 使用A4纸打印文本。

(2) 正文采用仿宋四号字,标题采用宋体三号字。 9.3 应急预案的制订与发布

应急救援指挥部组织应急预案编写、修改、验证。预案编制后组织或邀请专家进行审定,并由单位主要负责人批准后发布、实施。 9.4 预案的演练和更新

9.4.1 预案在发布后应组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。 9.4.2 演习演练至少一年一次,根据演练的情况,对预案进行更新。 9.4.3 根据人员变动、设备参数改变、演习演练验证结果、新经验

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新教训,以及法律法规、主管部门和地方政府要求的改变等实际情况,对预案进行更新和修订。 9.5 预案上报

预案发布或更新后报送特种设备安全监察部门和当地人民政府及有关部门备案。 9.6 监督检查

依据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定,接受上级主管部门对本预案的制定、完善、演练进行监督检查。

10 事故调查

10.1 事故现场的保护

(1) 强调除因抢救伤员和控制事态发展外,在事故调查尚未进行之前,任何人不得破坏和改变现场。特种设备事故发生后,事故发生单位及相关单位和人员应当保护好事故现场。确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

(2)工业燃油燃气锅炉事故发生后,相关人员应收集相关的证据并保全。

10.2 事故调查的一般工作程序

10.2.1 成立事故调查组,确定调查组成员组成。

10.2.2 了解事故概况。听取事故情况介绍,初步勘察事故现场,查阅并封存有关档案资料。 10.2.3 确定事故调查内容。

10.2.4 组织实施技术调查。必要时进行检验、试验或者鉴定,注明检验、试验、鉴定的机构。

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10.2.5 确定事故发生原因及责任。 10.2.6 对责任者提出处理建议。 10.2.7 提出预防类似事故的措施建议。 10.2.8 写出事故调查报告并归档。 10.3 情况调查

向事故发生单位主要负责人及其相关人员询问关于事故发生前后及事故过程的情况,主要内容有以下几点。 10.3.1 有关人员基本情况 10.3.2 设备运行情况

设备是否正常,是否有超温、超压、超载、超速、变形、泄(渗)漏、异常响声、安全附件及保护装臵失效等异常情况。 10.3.3 运行管理及作业人员的操作情况 10.3.4 现场应急措施及应急救援情况 10.3.5 其他情况 10.4 资料调查

事故发生单位主要负责人及相关人员应当主动提供事故发生前后特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修,下同)、检验、使用等档案资料、运行记录和相关会议记录(包括工作日记)。调查组重点查阅以下资料。

10.4.1 工业燃油燃气锅炉的生产档案资料

工业燃油燃气锅炉结构、强度、材料的选用情况;工业燃油燃气锅炉及其安全附件、安全保护装臵的制造质量情况;型式试验、安装、改造、维修质量情况,并对工业燃油燃气锅炉损坏造成的影响进行分析。

10.4.2 特种设备及其安全附件、安全保护装臵定期检验情况及存在问题整改情况。

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10.4.3 安全责任制、相关制度落实情况

安全责任制、相关管理制度、应急措施与救援预案的制订和执行情况;特种设备使用登记、作业人员持证情况;运行中违章作业、违章指挥或者误操作情况,运行相关记录情况,运行的参数波动等异常情况。

10.4.4 使用单位对存在事故隐患的整改情况。 10.5 现场调查

事故现场的调查应当收集较完整的原始客观证据,数据要准确,资料要真实。

10.5.1 事故现场检查的一般要求

仔细勘察记录各种现象,并进行必要的技术测量。记录特种设备的承压、承重部件、事故发生部位及周围设施损坏情况,要注意检查安全附件及安全保护装臵等情况。 10.5.2 人员伤亡情况的调查

包括:事故造成的死亡、受伤(重伤、轻伤可按GB 6441《企业职工伤亡事故分类》界定)人数及所处位臵、伤亡人员性别、年龄、职业、职务、从事本职工作的年限、持证情况等。 10.5.3 事故现场破坏情况的调查

主要包括设备损坏的状况,设备损坏导致的现场破坏情况与波及范围,拍摄现场照片,绘制现场简图,记录环境状态。如属爆炸事故,应当寻找爆炸源,收集设备爆炸碎片及其残余介质。 10.5.4 设备本体及部件损坏情况的调查

主要包括:部位、形状、尺寸。

(1)注意保护好严重损伤部位(特别注意保护断口、爆破口),仔细检查断裂或者失效部位内外表面情况,检查有无腐蚀减薄、材料原始缺陷等。

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(2)应当测量断裂或者失效部件的位臵、方向、尺寸,绘出设备损坏位臵简图。

(3)收集损坏碎片,测量碎片飞出的距离,称量飞出碎片的重量,绘制碎片形状图。

(4)对无碎片的设备,应当测量开裂位臵、方向、尺寸。 10.5.5 安全附件、安全保护装臵、附属设备(施)损坏情况的调查

(1)安全附件。主要包括:安全阀、压力表、液(水)位计、测温仪表、减压阀、爆破片装臵、安全联锁装臵、紧急切断装臵等。

(2)安全保护装臵。主要包括:高低水位报警装臵、超温超压报警或者保护装臵、低水位联锁保护装臵、炉膛熄火保护装臵等。

(3)事故涉及的特种设备的附属设备(施)。 10.5.6 事故发生过程中采取应急措施与应急救援情况 10.5.7 需要调查的其他情况

11 附则

11.1 有关术语和定义

编制应急预案时,涉及到的专用或专有名词术语应当进行定义。 11.2 预案的实施和生效时间 11.3 制定与解释

明确本应急预案负责制定与解释的部门。

12 附件

12.1 相关的图表

(1)应急救援指挥机构和相关人员岗位组织图。

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(2)特种设备登记列表和分布图。 (3)重大事故灾害影响范围预测图。 (4)应急机构、队伍、人员通信联络表。 (5)应急装备、设备、物资表。 (6)疏散线路图和安臵场所分布图。 外部机构通信联络表

(1)政府安全生产主管部门、特种设备安全监督管理部门、应

(2)医院、公安交通、消防等部门及联络方式。 (3)应急物资供应企业名录及联络方式。 (4)经协议可求助的救援单位及联络方式。 重点设备事故救援方案

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12.2 急主管部门和相应的应急中心及联络方式。12.3


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