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发展高效养殖业，由实施该项目的企业统购统销。
2、农民增收方面
企业是市场的主体，在中国特色市场经济蓬勃发展的今天，以单个农户或者政府出面都不能从根本上解决农民产品的质量和销路问题。只有以企业的形式，跟随市场的动向，把握市场脉搏，才能使产品在市场上畅销，才能使农民获利。
带动周边群众在XX镇及周边地区形成10000头生猪养猪基地，由企业负责配合地方产业结构调整，努力发展高效养殖业，充分利用当地的地理自然资源、保护当地自然资源，同时保证农民能够有效增收。
1.3.2存在问题及建议
微生态发酵床养猪属技术密集型产业，劳动者的素质要求较高，在雇用劳动者的同时，鼓励他们在自己家也养殖一定的数量，产品由公司统一购买销售，使劳动者增收的同时又主动学习养殖、管理技术。
1、存在的问题:
本项目生产技术和市场销售是决定企业运营的关键环节。尽快提高养殖水平、形成规模较大的销售网络将直接影响本项目的成功运营与长期发展。
从目前看，主要障碍因素是规模太小，优势不明显。从长远看，有企业间争市场的问题。
2、建议
该项目的成功与否不仅在于有钱建设，而重在建成后的经营管
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理，组织机制是否适应市场，是否敢于创市场
产品质量和市场销售是项目成功运营的关键；请求国家农业部门立项支持，使该项目尽快投入实施，早日发挥其综合效益。
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第二章 背景及必要性
2.1 项目建设背景
2.1.1 项目提出的依据
1、《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》； 2、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作，提高农村综合生产能力若干政策的意见》；
3、《中共中央国务院关于推进XX主义新农村建设的若干意见》； 4、陕西省“十一五”农业和农村经济发展专项规划； 5、渭南市国民经济和XX发展第十一个五年规划纲要。 2.1.2 项目提出的理由
陕西省“十五”发展纲要中把畜牧业列为陕西省西部大开发农业产业化发展的重要组成部分。省政府制定了《关于大力发展畜牧产业的决定》，把发展畜牧业作为农村经济和农民增收的重要方面，为了贯彻落实省政府的决定精神，渭南市人民政府制定了《渭南市“十五”畜牧业产业化建设规划》，规划要求：要大力发展家畜，鼓励发展多种养殖，努力提高畜牧业科技含量和动物卫生防疫工作水平，扶持发展畜产品精深加工，培育和壮大龙头企业，创出名牌产品，提高市场占有率，坚定不移的推进畜牧产业化进程，走市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的路子，逐步实现生产专业化、经营规模化、管理企业化、服务XX化。规划还进一步明确了目标，提出到2005年底，全市建成存栏生猪100万头商品基地，出栏生猪达到150万头；畜牧
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业总值达到20亿元，占到农业总产值的30%以上，农民人均牧业收入占到当年农民人均纯收入的四分之一以上；全面提高畜牧业综合生产能力，产业化水平和经济效益，促进畜牧业向高产优质高效方向发展，努力实现畜牧业大市的战略目标。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1该项目的建设是消费市场的需要
近十年来，由于环境污染，疫情严重，相关标准兽药，饲料和食品不健全，检测手段和设备落后，监管不严以及生产和流通过程中的经济利益驱动等重要原因，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存，影响出口创汇的严重问题。除疫病外，各类药物、化学物质、重金属、生物激素残留和污染对畜产品卫生质量的危害也日益加重，特别是通过疯牛病、禽流感、瘦肉精，阜阳劣质奶粉事件，政府把制定行业规范重点将放在食品安全的监控上。06年以来高致病行蓝耳病使我省养猪业受到很大危胁，养猪存栏大幅度降低，造成猪肉价格暴涨，病猪肉，死猪肉对人们危害越来越严重，随着食品安全问题日渐突出，消费者对畜禽产品的安全、优质、新鲜及品牌意识不断增强。标准化养猪是“发展安全食品，倡导健康消费，促进XX进步”，从品种标准化、营养标准化、饲养管理标准化、药物使用标准化来规范生产源头，为消费者提供“安全、优质、新鲜”的优质肉产品，保障了消费者的利益。发展标准化养猪是消费市场对食品安全的需要。由于高致病行蓝耳病的影响导致仔猪短缺，养殖户卖仔猪难，所以该种猪繁育场扩建利国，利民，利企业。
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2.2.2是提高养猪生产效率，降低养猪生产成本的需要 尽管陕西省养猪业发展较快，但相对畜牧业发达省份仍有不少的差距，距世界畜牧业发达国家差距更大，具体表现在以下方面：
1、品种较差，良种普及率不高，几乎70%以上养殖户仍在饲养土杂猪。
2、饲养环境差，圈舍条件差。 3、疾病威胁较大。
4、生产效率低下，发达国家出栏率已达190%以上，料肉比2.5—2.8:1，而陕西省目前出栏率仅在110%左右，料肉比水平在3.2—3.5:1左右。
5、产业化程度不高，需要产生一体化经营的龙头企业带动猪产业的快速提升。
标准化养猪是选用优良的猪品种，标准化养猪圈舍，标准化的生产管理技术和疾病防治方案，进行标准化的养猪生产，从而实现养猪生产圈舍标准化，品种标准化，营养标准化，猪群保健标准化，生产管理技术标准化，最大限度地发挥养猪效率。
2.2.3是养猪业标准化发展的方向，是提高经济效益的需要 1、标准化养猪生产水平高。每头母猪年产胎次2.3—2.5窝，比传统养猪1.5—1.7窝提高40%以上，仔猪成活率95%以上，比传统养猪75%—80%提高15%以上，仔猪从出生到育成100kg上市，只需140—151天，比传统养猪230—250天缩短80多天，料肉比由3.2—3.5:1以上降到2.4—2.6:1（15—100kg）。
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