?内部资料 仅供参考
开封市基本公共卫生服务项目
（2012培训版）
开封市卫生局
考核工作手册
目录
开封市基本公共卫生服务项目考核指标体系 ................... 1 国家基本公共卫生服务项目抽查考核和问卷调查要求 .......... 17 考核记录工具 ........................................... 20 项目执行指标调查问卷 ................................... 25 考核评分工具 ........................................... 43 国家基本公共卫生服务项目绩效考核培训ppt 错误！未定义书签。
开封市基本公共卫生服务项目考核指标体系
一、现场抽查考核指标（单独计分为100分，占总分中的60分)
考核对象：县、区卫生行政部门、财政部门；基层医疗卫生机构 一级指标 1.组织 管理 （10分） 1.1 制度建 设（3分） 1.2管理和 考核（5分） 1.1.2管理机构 和人员设置 （1分） 1.2.1 人员培训（1分） 县区卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员，行使项目管理职能，开展项目组织管理各项工作。 县区卫生行政部门组织对基 层医疗卫生机构或相关人员进行基本公共卫生服务项目培训。 训通知、培训记录或资料。 县区卫生行政部门制定或转 发上级部门的专/兼职管理机构和人员设置、职责的有关文件、工作记录或资料。 县区卫生行政部门提供的培 二级指标 1.1.1 政策制定（2分） 制定或转发本县区基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范，绩效考核办法以及资金管理制度等。 县区卫生行政部门提供的有关文件资料。 三级指标 指标说明 数据资料来源 评分标准 满分2分。 ①实施方案和服务规范包括11项服务，并明确专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工：0.5分； ②绩效考核方案明确11项服务考核指标、质量和数量考核标准，并明确了与资金分配挂钩的结果应用：1分； ③资金管理制度明确了资金支出范围（符合财社〔2010〕311号文件规定），并制定了11项服务逐项补助参考标准：0.5分。 满分1分。 明确专/兼职管理机构和人员设置：0.5分； 专/兼职机构管理和人员的管理工作记录或资料：0.5分 。 满分1分。 有培训通知：0.5分； 有培训记录或培训教材等资料：0.5分。 县区级卫生行政部门提供的材料与基层医疗卫生机构人员接受培训情况不能印证的，本项得0分。
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一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 根据属地管理、分级考核原则，县1.2.2 绩效考核 区卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构的全面绩效考核。 （2分） 县区卫生行政部门组织安排有关机构或专家对基层医疗卫生机构开展日常工作检查的情况，以及县区卫生行政部门对基层医疗卫生机构进行信息报告管理等情况。 1.组织管理 （10分） 1.2管理和考核 （5分） 1.2.3 日常管理 （1分） 疾病控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行业务指导，参与基本公共 卫生服务项目督导考核、人员培训1.2.4协作机制 等。乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对承担基本公共卫生服务的村卫生室（或社区卫生服务站）进（1分） 行技术指导和督导考核。 评分标准 满分2分。 有绩效考核报告（含考核结果）：0.5分； 县区绩效考核报告和结果、绩效考绩效考核内容完整包括11项服务：0.5分； 核过程记录、考核结果应用的有关有绩效考核过程记录：0.5分； 文件和财务凭证。 有考核结果应用有关文件和财务凭证：0.5分。 县级卫生行政部门提供的材料与基层医疗卫生机构接受绩效考核及考核结果落实情况不能印证的，本项得0分。 ①有督导（含技术指导）记录或督导报告：0.5县区卫生行政部门提供的对基层医分； 疗卫生机构开展日常工作检查的报县区级卫生行政部门提供的材料与抽查的基告和记录，有关信息和数据报告资层医疗卫生机构接受督导不能印证的，本条不料。 得分。 ②县区卫生行政部门提供的辖区内各基层医疗卫生机构上年医改进度监测有关数据，与抽查的基层医疗卫生机构填报的业务数据一致：0.5分； 考核数据：居民健康档案累计建档人数、规范化电子建档人数、65岁以上老年人健康管理人数、高血压规范管理人数、糖尿病规范管理人数。有一项不一致或数据不全，本条不得分。 专业公共卫生机构提供业务指导、 参与督导考核的记录和有关资料。满分1分。 乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）专业公共卫生机构开展业务指导和督导考核：对村卫生室（或社区卫生服务站）0.5分； 进行技术指导和督导考核的工作记乡镇卫生院对村卫生室进行技术指导和督导录和有关资料。 考核，或社区卫生服务中心对社区卫生服务站进行业务数据收集审核和督导：0.5分。 数据资料来源
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一级指标 1.组织管理 （10分） 2.资金管理 （20分） 二级指标 三级指标 1.3.1 信息系统建设（2分） 指标说明 核查基层医疗卫生机构建立以健康档案为基础的信息系统，实现居民健康档案录入、基本公共卫生服务信息录入。 截至上年12月31日，中央、省市、县各级落实项目资金是否达到上年人均补助经费的标准。人均补助经费=各级落实资金总额/服务人口或预算安排人口。 上年度项目预拨资金自中央级下达起，至基层医疗卫生机构到账的周期。 如果省、市、县级分批下达预拨资金，依据第一批预拨资金的拨付和到账时间。 数据资料来源 评分标准 满分2分。 建立符合国家规范要求的以电子健康档案为基础的信息系统：1分； 实现电子健康档案、随访服务信息录入：1分。 满分2分。 足额：2分； 不足额：0分。 满分2分。 上年12月31日（含）以前省级资金拨付：1分； 次年3月31日（含）以前基层医疗卫生机构到账：1分； 两个条件均不符合：0分。 1.3 信息化 建设（2分） 2.1 资金筹 集（2分） 2.2 资金拨 付（6分） 基层医疗卫生系统以健康档案为基础的信息系统。 2.1.1 人均补助经费落实情况（2分） 2.2.1 预拨资金拨付及时性（2分） 查看上年省、市、县各级资金分配文件，核实考核样本县/区居民的人均补助经费是否达到标准。 查看上年省、市、县各级资金分配文件或指标文件，基层医疗卫生机构银行入账通知。 2.2.2 资金分配情况（2分） 核实县区级行政部门是否存在将项目资金安排用于与直接提供基本公共卫生服务无关用途的现象，即存在不合理分配资金的现象。 上年县区银行拨款单。 满分2分。 不合理分配比例<5%：得分=（5%-不合理分配比例）/5%×2 分； 不合理分配比例≥5%：本项为0分。
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