在县委书记与新任乡镇主要负责同志(3)

2018-12-29 21:40

3、处臵要果断。处理突发事件的能力,往往直接反映出一个领导干部的工作能力和水平。当前的时代,通信和网络十分发达,突发事件和重大矛盾纠纷一旦发生,想捂是捂不住的。为此,必须当机立断,迅速处臵到位,决不能听之任之,优柔寡断,错过处臵的最佳时机,否则,就会造成不可挽回的影响,付出惨重的代价。果断处臵矛盾纠纷,一是要制订预案。比如安全生产、森林火灾、集体上访、群体性事件等,都必须有预案,在预案制定上,要尽可能把情况想得复杂些,把措施想得周全些,只有这样,一旦事情发生,就能迅速启动预案,我们就遇事不慌。二要迅速行动。事故和矛盾纠纷发生后,乡镇主要领导必须亲自赶赴现场处理,带头面对面做群众工作,诚恳听取群众的意见,及时疏导化解矛盾和冲突,决不能拖延、推诿,要快速处臵,妥善解决。遇到突发性事件,一方面要及时准确地控制事态发展,有效防范影响的深化,另一方面要特别善于抓住应对和处理的最佳时机,力争主动。在应对突发事件时,首要的是要保证人民群众的生命安全,这是底线,不能突破;对群体性事件,不说过头话,力戒随意性。发生群体性事件或不稳定苗头,第一位的工作就是搞清群众诉求的合理成分。特别是对一些矛头指向政府部门的,党委、政府的主要领导要亲自主持研究,查清原委,确定工作方针和口径,该解决的坚决解决到位。要坚持处早处小,把群体性事件及时处臵在萌芽状态和始发阶段,把影响和损失控制在最低程度。群体性事件现场发生暴力行为或严重损害社会公共秩序、危害公共安全的,要及时采取果断措施。处理中,“宜散不宜集”,尽量

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疏散群众,不能使矛盾激化,要掌握火候,尽快平息事态,恢复正常秩序。群体性事件平息后,乡镇党委、政府已经承诺解决的事项,要及时兑现,不能久拖不决。三是要及时报告。一旦发现重大事件,各乡镇都要及时准确地将情况报告县委、县政府。处臵完成后,要将事故原因、责任和处理意见向县委、县政府进行汇报。

4、方法要讲究。做好维稳工作要讲究策略,要有清晰的思路,灵活变通的工作方法。特别是化解疑难信访问题,要坚持“依法办事,有情操作”的原则,依法、及时、就地解决信访问题,切实做到“四个到位”:即对符合政策的,坚决依法解决到位;对无法律明确规定且合符情理的诉求,坚持有情操作、灵活解决到位;对不能解决的,把握工作原则,疏导教育到位;对缠访闹访、带头策划闹事的,坚决予以打击,防控处臵到位。尤其是对不按信访条例规定上访甚至拉横幅、打标语的,坚决制止、坚决收缴、坚决追查,并依法严肃查处条幅制作商家及有关参与人员。在具体问题的处理上,要本着“事要解决”的原则,对群众诉求合理的,要全部给予解决;对部分合理的,要解决合理部分;对合理但一时解决不了的,必须制定逐期解决的方案;对上访群众诉求过高、不符合政策的,要做好耐心细致的思想工作和宣传工作;对没有法律及政策依据的,要给予明确的答复;对群众生活确实有困难的,要给予关心和帮助。比如,对清江矽肺病,县委常委会进行了专门研究,出台了一系列的政策,确保他们补偿能及时、生活有来源、看病能免费,同时要积极争取上级部门的支持,有

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效解决他们的后顾之忧,有效稳定了上访人员的思想情绪。要把这作为一个处臵上访事件的案例进行研究、总结。

5、要正确应对媒体。当今,各种新闻媒体如国家媒体、商业媒体、公共媒体等等已经深入到社会的各个层面和各个角落,已经成为社会活动的重要组成部分和信息发布来源。在工作中应该如何正确的看待媒体、面对媒体的接触是领导干部应该具备的能力。特别是在处理突发事件的能力,最重要的是两条:一是及时公开,迅速披露信息,抢占话语主动权;二是以坦诚态度面对公众和媒体,不回避工作中的失误,切实维护群众利益。在实际工作中,我们要坚持四条原则:一是坦诚沟通原则。现在的公众获取信息的渠道不再限于官方媒体,特别是网络巨大的信息流量,使任何企图捂盖子的努力都将化为乌有。社会在进步,隐瞒消息已不可能,你不用正确的信息占领传播空间,就会有不正确的信息占领。因此,坦诚真实地第一时间告知群众所发生的事情远比半遮半掩要好得多。所以,我们要学会坦诚沟通,变害怕、讨厌、躲避媒体为积极寻求媒体合作,主动发声,尊重客观实际和事件真相,做到既不夸大也不缩小,宣传事件过程中积极的因素、积极的作为、以取得积极的影响。二是言语适当的原则。在和媒体打交道时,要强化服务意识和配合意识,不能摆架子,在记者面前不失语、不作秀,仔细倾听记者提问,能说的主动地说、及时地说、智慧地说、幽默地说。回答言语要谦虚、镇定、准确、文明,不说过头的话,不说极端的话,可以有选择地说,但不能说谎话、讲假话、扯废话,让媒体记者感觉到你对他的提问是认真

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的,回答是得体的。三是留有余地的原则。在和媒体打交道时,我们应该对那些还在发展中的、随时间变化中的、具有复杂性质的事物作说明时要留有余地,避免因回答过于肯定而出现另外的情况时陷于被动。四是巧妙回避的原则。如果遇到记者提出的问题我们不好正面回答,应该采取巧妙回避的办法,不能动辄“无可奉告”。遇有不清楚、把握不准的事,要及时与县委宣传部沟通。把握了这几条原则,就能争取主动,占得先机。 三、和谐

大家都知道孟子的一句名言:“天时不如地利,地利不如人和”,也就是说,有利的时机和气候不如有利的地势,有利的地势不如人的齐心协力。还有一句古话,叫“人心齐,泰山移”。当前,乡镇加快发展、维护社会稳定的任务十分繁重,要做好一个乡镇的工作,仅靠我们书记、乡镇长,仅靠班子几个人的力量是远远不够的,必须充分调动各方面的积极性,形成齐心协力、加快发展的合力。一个地方的和谐,包括两个方面,一个是班子的和谐;一个是社会各方面的和谐。推进和谐社会建设,我们要抓好以下六个方面:

1、要提高自身素养。素养决定一个人的胸怀、一个人的气质,特别是主要负责同志,素养的高低,将影响一个班子的整体合力的发挥。提高自身素养,一方面,要提高理论素养。理论指导实践,没有理论作指导,靠自己摸索,就会慢得多,甚至会偏离方向。乡镇书记、乡镇长、副书记、人大主席作为乡镇班子的核心力量,大家一定要加强学习,把学习作为一种责任、一种追求、

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一种境界、一种精神状态。首先就是要加强理论学习,只有如此,我们才能在大是大非面前把握正确方向,才能更加自觉全面贯彻党的路线、方针、政策,才能不断提高领导水平,在群众中树立威信。同时,要根据职位要求,不断加强市场经济、法律法规、财税、招商引资等各种业务知识的学习,不断提高履职水平。所以在学习问题上,大家一定要有一种危机感、责任感和紧迫感。在这里,我再次强调,乡镇干部不能只做“走读”干部,除了外出招商、开会和休息日外,必须吃住在乡镇,真正做到白天下田头,晚上趴案头,尽量抽出点时间来加强学习,来理一理工作的情况。要建立集体学习和工作集中点评制度,每个星期都要集中一次,最好是利用晚上的时间,每个干部都汇报一下,这个星期做了什么,做到位了没有,下个星期准备做什么,每月汇总一次,并进行点评。另一方面,要提高决策能力。决策是一名领导干部的基本功,能否科学决策,对一个乡镇的发展具有决定性影响。提高决策能力,第一件事不是关起来门来搞研究,而是要脱下西装进农户,深入调查研究,没有调查就没有发言权。作为乡镇的主要负责同志,你乡镇有多少人口、多少田地、多少山场、多少村组,有什么资源,有什么企业,有什么特色农产品,适宜发展什么产业,财税结构现状及未来增长点在哪里,外面有多少人脉资源、朋友关系,交通、水利基础设施状况怎样,老百姓关注的热点、焦点是什么?你都要清清楚楚,明明白白,只有这样,在作决策、定重点、办事情时,才能有的放矢。其次是贯彻好民主集中制,通过充分发扬民主,广纳群言,取人之长,补己之短,

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