依靠集体的智慧，调动集体力量来进行决策，推进决策的科学化和民主化。
2、要维护班子团结。领导班子的团结，事关党的事业的成败。能不能搞好团结，是衡量和检验领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。一个不善于与人相处的人，是性格有缺陷的人；一个不善于团结共事的干部，是能力有缺陷的干部。能在一个地方、一个班子共事，是一种缘分，大家都要珍惜这个缘分，像爱护自己眼睛一样维护好团结。县委每次与提拔使用的干部谈话都反复强调这一问题。搞好团结，贯彻党的基本路线是共同的思想基础，坚持民主集中制是根本制度保证，领导班子成员之间的支持和理解是关键。在具体工作中必须处理好以下几个方面的关系。一是要处理好党政正职的关系。党政“一把手”在一个单位、一个班子中，处于核心地位，负有全面责任，起着引导方向、主导决策的作用。党政正职如何处理相互之间的关系,是一个既重要又微妙的问题。处理好两者关系，关键是要做到三个“互相”：①互相尊重。乡镇书记作为“班长”，处于两者关系的主导方，要胸襟开阔，大度容人，在理思路、作决策时，多与乡镇长沟通，充分听取乡镇长的意见，不独断专行，不揽功诿过；要充分尊重乡镇长，支持乡镇长依法行使职权，开展工作。作为乡镇长，要把握好自己的角色定位，维护党委的核心，维护书记的权威，做到识大体，顾大局，不越权，不揽权，尽心、尽责开展工作。②互相包容。由于每个人的学习专业、工作阅历、看问题的角度不同，有矛盾、有分歧，这很正常，但不能把分歧扩大，不能把矛盾激
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化。要从有利于大局、有利于工作出发，通过沟心通气来统一思想，通过互相包容来消除分歧、化解矛盾。③互相补台。常言道：“互相补台好戏连台、互相拆台都得垮台”。当对方有困难时，应当热情地帮一把；当对方有问题时，应当尽力地挽救一下；当对方出了差错时，应当主动地弥补一下，决不能视而不见、见而不帮、帮而不力。二是要处理好正职与副职的关系。市委钟书记指出，一个班子中，班长的操作力体现于能够驾驭局面，把握重点，对症下药，充分发挥一班人的作用，把工作搞好。而作为副职，有没有操作力关键看两条：一是班子研究工作特别是研究你分管的工作时，你能否把情况说得清楚，说得有根有据，不说“大概”、“可能”、“也许”，而且你提出解决问题的办法高人一筹。二是对你分管的工作，能否做到既整体推进，又重点突破，创造亮点，在全省、全市这个系统中有特色甚至最好。作为书记和乡镇长，在抓好大局、把好方向的同时，要充分信任副职，让副职大胆工作、独立工作、独立解决矛盾，调动他们的积极性和创造性。三是要处理好“烧火”与“浇水”的关系。新上任干部没有“三把火”不行，没有大胆创新、没有魄力不行。当前，大家都立志想在短时期内改变面貌，把工作搞上去，但制定目标一定要脚踏实地，符合实际，不能好高骛远，也就是说，“烧火”的同时也要给自己“泼泼冷水”，拿得稳一点，看得准一点，看准拿稳的火要烧得旺一点，看不准、拿不稳的事要多思考，多在内部商量讨论，尽量形成一致的意见，再全力推进。
3、要强化操作落实。“三分战略，七分执行”，目标一旦确定，
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操作决定成败。当前，全县“十二五”规划和今年的工作任务已经确定，现在关键是要强化措施，狠抓落实。强化操作落实，既要有干劲，更要讲方法；不仅要想干事，还要会干事、干成事。一要落实责任。有这么一个故事，讲一个小朋友买了条新裤子，长了两寸。吃晚饭的时候，趁奶奶、妈妈和姐姐都在场，把裤子长两寸的问题说了一下，饭桌上大家都没有反应。临睡前，妈妈想起儿子裤子还长两寸，于是就剪好，放回原处。过了一会，姐姐想起弟弟裤子了，又起来剪了两寸。奶奶早上起来后再次剪了两寸。最后，裤子短了四寸，无法穿了。这个故事说明，一个团队如果分工不明确，责任不到位，就不可能把一件事情、一项工作干好。因此，在工作推进中，要按照“四定”即“定目标、定责任、定时间、定奖惩”要求，立足责任主体明确化、岗位责任具体化、责任层级清晰化，把每一项工作都责任到人，强化责任履行，严格责任追究，促使工作快速落实，快见实效，形成级级负责、层层负责、人人负责的格局。二要解决“桥”或“船”的问题。要别人过河，就要提供过河的桥或者船。工作任务和措施都确定之后，如果只交任务不给条件，也会耽搁工作。因此，要给相关责任人员必要的人力、物力、财力支持，使他们通过努力能够完成任务，到达胜利的彼岸。解决“船”或“桥”，有个创新的问题，选择最佳办法，如果给“船”，“船”要节能。同时，对年轻干部，由于工作经验缺乏，作为书记、乡镇长，你要主动传帮带，让他们能尽快独挡一面。三要亲力亲为。飞机起飞的时候最耗油，赶超起步的时候最用力。目前我们的工作局面已经打开，
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有大量的工作急待去做，许多难题急待破解。在这个关键的阶段，尤其需要领导亲力亲为。作为乡镇主官，必须时时、处处、事事以身作责，率先垂范，既要当指挥员，又要当战斗员，坚持少拿“遥控器”，多到一线去，了解任务落实情况，掌握目标实现进度，重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，遇到问题不畏缩，碰到矛盾不回避，用扎实的作风推动问题的解决，以模范的行动引领干部群众实干。同时，既要有“做功”，还要有“唱功”，对在工作推进中的一些好做法、好典型，要加以总结、提炼，大力加以宣传。
4、要提高人民幸福指数。市委九届十二次全会提出了“十二五”期间实现“九江争得应有地位，人民过上小康生活”的总体目标。可以说，不断满足人民群众物质文化需要，切实提高人民群众的幸福指数，促进社会和谐，既是我们工作的出发点，也是我们工作的落脚点。当前，我们正处在打基础的阶段，各方面的财力还十分有限，为此，各乡镇既要牢固树立过紧日子的思想，更要把好钢用在刀刃上，在量入为出的基础上，尽可能多的为老百姓办实事、好事。一是要改善农民居住条件。各乡镇要整合库区移民、民政、残联等扶助资金，着力加大农村特困群众新建住房和危房改造帮扶力度，解决居民住房难的问题。同时，采取整体搬迁、集中安臵的办法，积极引导深山区、库区、地质灾害点和自然保护区内的群众迁移到生产、生活条件比较好的地区，全面改善居住条件。二是要大力发展社会事业。坚持新增财力向困难群众、农村、基层和公共社会事业倾斜。整合社会资源，加快
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社会事业改革，鼓励社会资金投入社会事业的发展。要在财力许可的前提下，新上一批科、教、文、卫等社会事业项目，完善各类基础设施，大力推进城乡之间、区域之间、社会不同群体之间基本公共服务均等化。三是要促进社会就业。就业是民生之本。没有就业就没有稳定的收入，就没有幸福可言。从我县工业园来看，真正能长期留得住的还是本地员工。动员本地农民进城务工，既能满足企业用工需求，又能促进农村劳动力转移，还能带动农民增收致富，是一举多得的好事。各乡镇要把招工工作放到民生工程的重要位臵来抓，加大农民培训力度，引导、动员、鼓励更多的农民就近到县工业园区就业，在城镇实现安居乐业。 5、要加强村级组织建设。基础不牢，地动山摇。各乡镇要十分重视班子，尤其是村党组织书记队伍建设，真正把基层组织班子建设成为推动发展、维护稳定、促进和谐的主心骨。要进一步健全村务、党务、财务公开制，确保广大人民群众的知情权、参与权，让老百姓心里明白，还村干部一个清白。要在落实村党组织书记“一定三有”（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养）的基础上，进一步抓好定职责、定目标、定考核、定奖惩为主要内容的“定责”工作，健全激励机制，想方设法提高他们的工作报酬和其他方面的保障待遇，使村干部收入逐年提高，并且干得好与干不好不一样，充分调动他们的工作积极性。要建立乡镇书记、乡镇长与村支书谈心制度，及时了解他们的思想动态，帮助他们出点子，支持他们干实事。对犯错误的，要及时帮助教育；对违法的，要依法处理；对实在不行的，要坚决换掉，
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