公司的权益不受损害。
第一十四条 公司投资决策权限为：
(一) 投资金额超过公司最近一期经审计净资产10%及投资金额高于800万元的投资项目，在提交公司董事会审议前需报宁德市国资委审批。
(二)投资金额超过公司最近一期经审计净资产10%的投资项目，由董事会审议后，交公司股东大会批准；
(三)公司投资金额不超过公司最近一期经审计净资产10%，且高于500万元的投资项目，由公司董事会负责审批；
（四）董事会授权董事长决定不超过800万元的对外投资，但事后应向董事会作出书面报告。
（五）公司对外投资当年总额应控制在上一年度经审计净资产30%以内。
第一十五条 若投资属关联交易事项，则应按公司关于关联交易事项的决策权限和决策程序执行。
第一十六条 公司投资实行预算管理，公司的投资项目应纳入年度经营计划和财务预算管理。投资预算在执行过程中，可根据实际情况的变化合理调整投资预算，投资预算方案必须经有权机构批准。
第一十七条 未列入年度经营计划和财务预算的新增投资项目，按追加计划和预算执行，当受到预算额度限制时应调整年度经营计划、财务预算和投资计划。
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第一十八条 年度投资计划和预算的编制按公司年度经营计划和财务预算管理的相关规定执行。年度投资计划和预算包括以下重点内容：
（一）年度投资计划书与相关文件、资料； （二）年度投资规模与投资结构； （三）投资方式及其比重结构； （四）年度投资进度安排； （五）投资项目汇总表。
第三章 投资的决策程序
第一节 短期投资的决策程序 第一十九条 短期投资决策程序
（一）公司财务部应根据公司资金盈余情况编报资金状况表。
（二）公司证券投资部根据证券市场上各种证券的情况和其他投资对象的盈利能力编制短期投资计划。
（三）公司证券投资部、法律事务部、财务部提出投资计划，总经理办公会确定后上报公司董事会。
（四）公司投资管理机构根据审批权限进行审批。
第二节 长期投资的决策程序 第二十条 长期投资决策程序：
(一)公司高管人员、各分公司、子公司、公司有关部门有权提出投资建议，公司投资部根据收集的信息经筛选后，确定初步评估对象，经过初步评估向总经理提出投资建议；
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(二)总经理审查投资建议无异议后，应组织相关人员组建工作小组编制拟投资项目正式的可行性研究报告、协议性文件草案、章程草案等材料。对于重大投资项目可单独聘请专家或中介机构进行可行性分析论证。
（三）每年第四季度由公司投资部向公司总经理办公会提交下年度投资计划草案，并提供投资项目计划书（可行性研究报告或项目建议书）等相关文件或者材料，公司总经理办公会依照投资原则及企业资金、人才、技术等资源情况，对年度投资计划草案进行审核，组织修改、完善年度投资计划，之后，上报公司董事会战略委员会，公司董事会战略委员会审查通过后，提交公司董事会审议。
(四)董事会根据相应权限履行审批程序，超出董事会权限的，提交股东大会审议。
第二十一条 投资应遵循合法、审慎、安全、有效的原则，对项目进行前期考察和可行性结论，在有效控制投资风险，注重投资效益的前提下，尽可能地提供拟投资项目的相关资料，并根据需要组织编写可行性分析报告。可行性研究的主要内容包括：
(一)投资项目的基本情况；
(二)投资项目的市场预测和生产规划； (三)投资项目建设方案及进度规划；
(四)投资项目的生产工艺、设备选型及技术参数等技术分析； (五)投资项目的劳动组织及人员结构等； (六)项目的财务评价。
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第二十二条 长期投资项目的立项要求
1、公司长期投资项目由投资部负责对项目的投资环境进行考察，对被投资单位情况进行调查或实地考察，并在充分调查研究的基础上编制投资意向书（立项报告），上报总经理办公会审核。投资意向书（立项报告）的主要内容包括：
1.1投资目的； 1.2投资项目内容；
1.3项目的投资方案、融资方案； 1.4投资项目的实施方案； 1.5投资项目的效益预测；
1.6投资的风险预测（包括汇率风险、市场风险、经营风险、技术风险、政治风险）及对策；
1.7投资所在地的市场情况、经济政策； 1.8投资所在地的税收法律法规； 1.9投资合作方的资信情况。
2、总经理办公会审议批准项目投资意向书（立项报告）后，投资部牵头成立投资项目组或由公司组成专门项目可行性调研领导小组，对拟投资项目进行分析、论证和评估，或委托专业中介咨询机构负责编制可行性研究报告，并组织聘请专家对可行性研究报告进行评估论证，提出项目投资分析意见，一并上报总经理办公会审核。可行性研究报告的主要内容包括：
2.1 总论：
2.1.1 项目背景与概况，项目投资的必要性；
2.1.2 项目投资可行性研究的依据和范围，主要技术经济指
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标。
2.2 市场预测和项目投资规模：
2.2.1国内外市场供需预测、供需平衡与目标市场分析； 2.2.2资源条件评价、投资规模、环境影响评价； 2.2.3项目组织机构与人力资源配置、项目建设进度； 2.2.4项目市场竞争能力、市场风险及前景分析。 2.3 投资估算和资金的筹措：
2.3.1项目投资估算，静态、动态投资概算，流动资金估算； 2.3.2项目融资方案，包括资本金的构成、来源及其承诺文件，债务资金来源及其意向协议；
2.4 项目的财务评价
2.4.1项目运营收入、成本费用、利润、税金测算； 2.4.2项目盈利能力分析，包括项目财务内部收益率、财务净现值、资本金收益率、投资各方收益率、投资回收期及投资利润率等财务指标分析；
2.4.3 项目偿债能力分析，项目敏感性分析及盈亏平衡分析等不确定性分析；
2.4.4国民经济评价、社会评价及风险分析，结论及建议。 3、项目可行性研究报告经总经理办公会批准后，提交公司战略委员会投资评审小组进行初步评估，并提出初评意见。初评通过的投资项目纳入储备项目库管理；初评未通过的投资项目，投资部将项目资料入项目库。
4、经投资评审小组初评通过的投资项目，由投资评审小组办公室提交公司战略委员会初审，并提出初审意见。初审通过的投资
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