平阳县公共资源交易中心招标文件
经许可变更项目负责人，每变更一次扣罚履约保证金2万元。
2、需在本表格后加附项目负责人职称证书复印件、劳动合同复印件及在公司曾参加的项目经历等。
3、业绩证明应提供旁证材料（合同等）附本表后。 供应商全称（公章）： 日期：
附件八
项目组人员一览表
姓 名 年龄 拟在本项目中担任的职责 技术职称 职业资格 类似经验年限 注： 1、本表人员有职称证书的应随表提交职称证书复印件、劳动合同复印件
2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。
31
平阳县公共资源交易中心招标文件
供应商全称（公章）： 日期：
附件九 其他投标文件
诚信投标承诺书
本企业郑重承诺：
一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目投标； 二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
三、不与其它投标供应商相互串通，不排挤其它投标供应商的公平竞争，损害采购人或其它投标供应商的合法权益；
四、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益； 五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标资格； 六、不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标资格； 七、不在开标后进行虚假恶意投诉。
本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：本企业投标文件按无效标处理，愿意接受相关行政主管部门做出的处罚，愿意接受平阳县招标投标市场管理委员会办公室、平阳县公共资源交易中心做出的限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。
投标供应商（盖章）： 法定代表人（签字、盖章）： 日期： 年 月 日
32
平阳县公共资源交易中心招标文件
技术资信评分项索引表（放置投标文件前端）
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 评分项目 投标文件索引（页码） 33
第五部分 评标原则及方法
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次采购的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本评标办法。
一、总则
评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则，本着科学、严谨的态度，认真进行评标，择优选定供应商，确保服务质量，节约投资，最大限度地保护当事人权益。严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现，其投标文件将被拒绝。
二．评标组织
评标工作由采购机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评标专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评标全过程由招标管理部门监督整个开标、评标和定标过程。
三、评标程序
本次开标，资格审核资料及证书原件部分、技术资信标和商务报价部分投标文件分别开启。开标程序如下：
第一步：首先开启资格审核资料及证书原件部分及技术资信部分投标文件，评标委员会根据投标资格要求对各投标供应商投标资格进行审核，资格审核未通过的供应商做无效标处理，不进入技术资信及商务标评审，并退还资格审核部分及商务报价部分投标文件。评标委员会根据评审原则和评审办法，对资格审核通过的各供应商的资信、技术部分投标进行评审并打分，技术资信标不合格的供应商做无效标处理，不进入商务标评审，并退还商务报价部分投标文件。
第二步：公布资格审核情况及技术资信标得分，开启合格供应商的商务报价标。
第三步：评标委员会以技术资信标和商务报价标合计分值由高到低的顺序推荐供应商名单，并提交书
面评审报告。
第四步：采购人授权由评标委员会根据评审报告直接确定综合得分第一名的供应商为中标供应商。如
果第一名得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定。
中标供应商放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购机构可以取消其中标资格。本次采购失败，依法重新组织采购。
其它参见本采购文件第三部分：“供应商须知” 中的相关内容。
34
评标细则
一、商务报价评分 20分
1、以投标供应商的有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。商务报价评分结算公式为:商务报价得分=(评标基准价／投标价)×20%×100；
2、如果某些（个）供应商投标报价和分项报价超出该采购预算，该供应商投标按无效投标处理。 技术资信标评分80分 序号 评分内容 评分标准 1 由评审小组根据咨询机构咨询服务方案的全面性、专业性，通过横向比较进行 0分至满分的评分。 （1）完整性（6 分）：方案能对采购人提出的各项咨询服务内容进行完整地阐述。优得6-4分，良得 4-2 分，差得 2-0分。 咨询服务方（2）可行性（6 分）：方案总体思路清晰，时间进度安排合理，案（20分） 服务质量承诺及保障措施可靠。优得6-4分，良得 4-2 分，差得2-0分。 （3）专业性（8 分）：熟悉 PPP 的内涵及最新政策，能有效识别本项目所面临的重难点问题，并提出专业分析建议。优得 8-5 分，良得5-2 分，差得 2-0 分。 （1）2013 年 1 月 1 日起（以咨询服务协议签署日或业绩证明出具日或其他证明文件上的日期为准，任一日期满足本项条件即可，下同），作为政府方顾问，担任交通类 PPP 项目（含市政道路、公路）咨询服务工作的，每个得 3分，最高得 15 分； 以上所述业绩须提供中标通知书、合同关键页（要点包括项目名称、签约时间、合同金额、项目规模、项目主要内容和双方盖章页）及项目实施方案政府正式批复文件复印件，并且咨询服务内容至少包括 PPP 实施方案编制、采购文件编制及协议谈判，并核查咨询合同原件，否则不予计分。 （2）在财金〔2014〕112 号文公布的第一批 PPP 示范项目中或在财金[2015]109 号文公布的第二批 PPP 示范项目中，担任过项目业绩 政府方咨询顾问且项目已成功实施的，得 1 分，最多得 7 分； （3）上述成功实施的示范项目中，投资额为人民币 10 亿以上且低于 20 亿的，每个加 0.5 分，有投资额为人民币 20 亿以上且低于 30 亿的项目加 1 分；有投资额为 30 亿元以上的项目加 1.5 分。本项累计最多得 4 分。 ① 第（2）、（3）项所述业绩须同时提供咨询服务合同（包括项目名称、签约时间、合同金额、项目规模、项目主要内容和双方盖章页）复印件及政府方业主单位出具的项目业绩证明文件复印件，并且咨询服务内容须至少包括 PPP 实施方案编制、采购文件编制及协议谈判，须提供合同原件，不提供不得分。 ② 第（1）、（2）、（3）项所述业绩可重复计分。 （4）自 2013 年 1 月 1 日至响应文件递交截止日，承担过国家发改委、财政部或住建部 PPP 法规政策专题研究的，每个得 2 分，本项最多得 4分。 第(4)项所述业绩须提供咨询服务合同（包括项目名称、签约时间、合同金额、项目规模、项目主要内容和双方盖章页）复印件，或其他可以证明的材料，须提供合同原件或证明采莲原件不提供不35
2 （30分）
得分。 3 （5）自 2013 年 1 月 1 日至响应文件递交截止日，拟任项目负责人完成的交通类PPP 项目、或市政道路 PPP 项目、或公路类 PPP 项目、或投资额超过 10 亿元的其他类别 PPP 项目，每个得 2 分，最多得 8 分；其中每个示范项目再加2分，最多加 4分。本项累计最多得12 分。 （6）自 2013 年 1 月 1 日至响应文件递交截止日，项目成员（不包括项目负责人）中有参加过公路类 PPP 项目或市政道路类 PPP 项目，每参加一个项目的 2 分，本项最多得 10 分。 ①第(5)（6）项所述业绩须同时提供咨询服务合同（首页、服务团队要求（30内容页、签署页）复印件及业主单位出具的项目业绩证明文件复印件和证明材料复印件，须提供合同原件或证明材料原件，不提分） 供不得分。 ②示范项目业绩可与第（3）项“项目业绩”重复计分。 (7)项目组所有成员（包括项目负责人）中，在招标文件最低要求的基础上，具有高级经济师（财务）或注册会计师加2分，具有注册造价师加2 分，具有法律职业资格加2分，每人最多加2分，本项最多得 8 分。 以上资格证书须提供复印件，所有项目组成员都必须提供所属投标单位的社保证明（2016年任意2个月），须提供原件，不提供不得分。 三、说明
1、每个供应商最终得分=技术资信部分分值（所有评标委员会成员的算术平均值，四舍五入后保留小数点两位小数）＋商务报价部分分值。
2、评标委员会推荐得分第一名的供应商为中标供应商（如果第一名得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定）。
3、所有分值计算保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。
参见本招标文件第三部分：“供应商须知” 中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。
36