编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量，以及计算分项工程单价或综合单价. A、 人工价格也即劳动力价格一般情况下就按地区劳务市场价格计算确定。 B、 材料价格按市场价格计算确定。
C. 施工机械使用价格最常用的是台班价格。 1Z103036 预算定额与单位估价表的编制
一、 预算定额的编制
预算定额是在施工定额的基础上进行综合扩大编制而成的，预算定额是编制施工图预算的主要依据。 1．人工消耗指标的组成 （1）基本用工
基本用工，指完成分项工程的主要用工量。 （2）其他用工
其他用工，是辅助基本用工消耗的工日。按其工作内容不同又分以下三类： 1）超运距用工。指超过人工定额规定的材料、半成品运距的用工。
2）辅助用工。指材料需在现场加工的用工，如筛砂子、淋石灰膏等增加的用工量。
3）人工幅度差用工。指人工定额中未包括的，而在一般正常施工情况下又不可避免的一些零星用工，其内容如下：
① 各种专业工种之间的工序搭接及土建工程与安装工程的交叉、配合中不可避免的停歇时间；
② 施工机械在场内单位工程之间变换位置及在施工过程中移动临时水电线路引起的临时停水、停电所发生的不可避免的间歇时间;
③ 施工过程中水电维修用工；
④ 隐蔽工程验收等工程质量检查影响的操作时间； ⑤ 现场内单位工程之间操作地点转移影响的操作时间；
⑥ 施工过程中工种之间交叉作业造成的不可避免的剔凿、修复、清理等用工； ⑦ 施工过程中不可避免的直接少量零星用工。 2. 材料耗用量指标的确定
材料耗用量指标是在节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的材料、燃料、半成品或配件数量标准。
3. 机械台班消耗指标的确定
预算定额中的机械台班消耗量按合理的施工方法取定并考虑增加了机械幅度差。 机械幅度差是指在施工定额中未曾包括的，而机械在合理的施工组织条件下所必需的停歇时间，在编制预算定额时应予以考虑。其内容包括：
（1）施工机械转移工作面及配套机械互相影响损失的时间； （2）在正常的施工情况下，机械施工中不可避免的工序间歇； （3）检查工程质量影响机械操作的时间；
（4）临时水、电线路在施工中移动位置所发生的机械停歇时间； （5）工程结尾时，工作量不饱满所损失的时间。 二、单位估价表的编制
在拟定的预算定额的基础上，有时还需要根据所在地区的工资、物价水平计算确定相应的人工、材料和施工机械台班的价格，即相应的人工工资价格、材料预算价格和施工机械台班价格，计算拟定预算定额中每一分项工程的单位预算价格，这一过程称为单位估价表的编制。
1. 工料单价单位估价表：包括人、材、机三项费用
2. 综合单价单位估价表：包括人、材、机、管理费、利润、规费和税金7项费用
3. 企业单位估价表：施工企业依据本企业定额中的人工、材料、机械台班消耗量，按相应人工、材料、机械台班的市场价格，计算确定一定计量单位的分部分项工程的工料单价或综合单价，形成本企业的单位估价表 1Z103037 概算定额与概算指标的编制
一、概算定额的编制
概算定额也叫做扩大结构定额。它规定了完成一定计量单位的扩大结构构件或扩大分项工程的人工、材料、机械台班消耗量的数量标准
概算定额的作用：概算定额是在初步设计阶段编制设计概算或技术设计阶段编制修正概算的依据，是确定建设工程项目投资额的依据。概算定额可用于进行设计方案的技术经济比较。概算定额也是编制概算指标的基础。
二、概算指标的编制
概算指标是以每100m2建筑面积、每1000m3建筑体积或每座构筑物为计量单位，规定人工、材料、机械及造价的定额指标。
概算指标的作用与概算定额类似，在设计深度不够的情况下，往往用概算指标来编制初步设计概算。
1Z103040 建设工程项目设计概算
1Z103041 设计概算的内容和作用 一、设计概算的内容
1.设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算三级。
图1Z103041-1 设计概算文件的组成内容
2.设计概算作用：
? 制定和控制建设投资的依据； ? 编制设计计划的依据； ? 进行贷款的依据；
? 签订工程总承包合同的依据；
? 考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算及施工图设计的依据； ? 考核和评价工程建设项目成本和投资效果的依据。 1Z103042 设计概算的编制依据、程序和步骤（了解） 1Z103043 设计概算的编制方法
一、 单位工程概算的编制方法
单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类
1.单位建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。 （1）概算定额法：要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确时方可采用。
（2）概算指标法：当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可以采用概算指标法编制工程概算。
（3）类似工程预算法(范围)：适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似且没有可用的概算指标的情况。
2. 设备及安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等 （1）预算单价法(范围)：当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价编制设备安装工程概算
（2）扩大单价法(范围)：当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算
（3）概算指标法(范围)：当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算 1Z103044 设计概算的审查内容
一、审查设计概算的编制依据 1．合法性审查。 2．时效性审查。。 3．适用范围审查。
二、单位工程设计概算构成的审查 1．建筑工程概算的审查 （1）工程量审查。
（2）采用的定额或指标的审查。
（3）材料预算价格的审查。以耗用量最大的主要材料作为审查的重点 （4）各项费用的审查。
2．设备及安装工程概算的审查
设备及安装工程概算审查的重点是设备清单与安装费用的计算。 （1）标准设备原价 （2）非标准设备原价
（3）设备运杂费审查 （4）进口设备费用的审查 （5）设备安装工程概算的审查 三、设计概算审查的方法 1．对比分析法
对比分析法主要是指通过建设规模、标准与立项批文对比，工程数量与设计图纸对比。通过以上对比分析，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。
2．查询核实法
查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。
3．联合会审法
1Z103050 建设工程项目施工图预算
1Z103051 施工图预算编制的模式
按照预算造价的计算方式和管理方式的不同，施工图预算可以划分为两种计价模式，即传统计价模式和工程量清单计价模式。
一、传统计价模式：
传统计价模式下，由主管部门制定工程预算定额，并且规定间接费的内容和取费标准。 二、工程量清单计价模式
工程量清单计价模式是指按照工程量清单规范规定的全国统一工程量计算规则，由招标人提供工程量清单和有关技术说明，投标人根据企业自身的定额水平和市场价格进行计价的模式。
1Z103052 施工图预算的作用
一、施工图预算对建设单位的作用
1．施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分。 2．施工图预算是建设单位在施工期间安排建设资金计划和使用建设资金的依据。
3．施工图预算是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是标底编制的依据。 4．施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据。 二、施工图预算对施工单位的作用
1．施工图预算是确定投标报价的依据。
2．施工图预算是施工单位进行施工准备的依据 3．施工图预算是控制施工成本的依据。 1Z103053 施工图预算的编制依据（了解） 1Z103054 施工图预算的编制方法 一、定额单价法
计算人、料，机费用时需注意以下几项内容：
（1）分项工程的名称、规格、计量单位与定额单价或单位估价表中所列内容完全一致时，可以直接套用定额单价；
（2）分项工程的主要材料品种与定额单价或单位估价表中规定材料不一致时，不可以直接套用定额单价；需要按实际使用材料价格换算定额单价；
（3）分项工程施工工艺条件与定额单价或单位估价表不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不换价； （4）分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充单位估价表。 二、工程量清单单价法
三、实物量法（注意与定额单价法的区别） 1Z103055 施工图预算的审查内容 施工图预算审查的方法
A、全面审查法(适用于一些工程量较小、工艺比较简单的工程)； B、标准预算审查法：仅适用于采用标准图纸的工程
C、分组计算审查法：分组计算审查法就是把预算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中的一组数据审查分项工程量的一种方法
D、对比审查法：对比审查法是当工程条件相同时，用已完工程的预算或未完但已经过审查修正的工程预算对比审查拟建工程的同类工程预算的一种方法。
E、筛选审查法：适用于审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程；
F、重点审查法：审查的重点一般是工程量大或者造价较高的各种工程
1Z103060 工程量清单编制
1Z103061 工程量清单的作用
1. 工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础 2. 工程量清单是建设工程计价的依据 3. 工程量清单是工程付款和结算的依据
4. 工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据 1Z103062 工程量清单编制的方法
工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。 一、分部分项工程量清单
1.分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量五个部分 2.编码分为五级
01—01—01—003—××× 第五级为工程量清单项目顺序码
（由工程量清单编制人编制，从001开始） 第四级为分项工程顺序码，003表示挖沟槽土方 第三级为分部工程顺序码，01表示第一节土方工程 第二级为附录分类顺序码，01表示第一章土石方工程 第一级为工程分类顺序码，01表示房屋建筑与装饰工程
图1Z103062 工程量清单项目编码结构
3.清单项目特征：
（1）项目特征是区分清单项目的依据。 （2）项目特征是确定综合单价的前提
（3）项目特征是履行合同义务的基础。
项目特征包括：自身特征；工艺特征；对项目施工方法可能产生影响的特征 4.计量单位的选择：
以”吨”应保留小数点三位；以立方米、平方米、米、千克的应保留小数点二位；以项、个等应取整数； 5. 工程量的计算：除另有说明外，所有清单项目的工程量以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算。
二、措施项目清单的编制
措施项目清单是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目清单。
三、其他项目清单的编制
（1）暂列金额；
（2）暂估价：包括材料暂估单价、工程设备暂估价、专业工程暂估价； （3）计日工；
（4）总承包服务费。 四、规费项目清单的编制
（1）社会保险费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费； （2）住房公积金； （3）工程排污费。 五、税金项目清单的编制 （1）营业税； （2）城市维护建设税；
（3）教育费附加； （4）地方教育附加费。
1Z103070 工程量清单计价
1Z103071 工程量清单计价的方法
一、工程量清单计价的基本过程：工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和工程量清单应用 二、工程量清单计价的方法 （一）工程造价的计算
分部分项工程费＝Σ分部分项工程量×分部分项工程综合单价
措施项目费＝Σ单价措施项目工程量×单价措施项目综合单价＋Σ总价措施项目费
单位工程造价＝分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 单项工程造价＝Σ单位工程造价 建设项目总造价＝Σ单项工程造价 （二）分部分项工程费计算
利用综合单价法计算分部分项工程费需要解决两个核心问题，即确定各分部分项工程的工程量及其综合单价。 1. 分部分项工程量的确定
招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础，它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量。但该工程量不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量
2. 综合单价的编制
《建设工程工程量清单计价规范》中的工程量清单综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。
综合单价=（人、料、机总费用+管理费+利润）/清单工程量
（三）措施项目费计算
可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的不能算出工程量的措施项目，则采用总价项目的方式，以“项”为单位的方式计价
措施项目费的计算方法一般有以下几种：
（1）综合单价法：适用于可以计算工程量的措施项目
（2）参数法计价：主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目。如夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工
（3）分包法计价：适合可以分包的独立项目，如室内空气污染测试等。 （四）其他项目费计算
其他项目费由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费等内容构成。 暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。
记日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。 （五）规费与税金的计算：不得作为竞争性费用 （六）风险费用的确定
建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。 1Z103072 招标控制价的编制方法
招标控制价是招标人编制的，对招标工程项目限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价等
（1）国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。 （2）招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。