合效能。继续推进国家专利技术展示交易中心建设,打造专利技术市场核心载体。创新知识产权融资方式,鼓励知识产权质押融资发展,探讨知识产权证券化融资的可行性。实施标准化战略,以技术专利化、专利标准化、标准国际化为重点,全面加强标准化工作;支持企业、行业协会和中介机构参与各级标准的制定,形成一批具有自主知识产权的标准。
6.立足引进消化的二次创新模式,近中期强化集成创新能力,中远期逐步发展原始创新能力。制定相关产业的技术引进计划,通过主导技术、关键技术和基础技术的引进,缩短自主创新历程;重视引进尚未被完全商业化的技术,在其基础上进行二次创新,形成自有知识产权。坚持以大企业为主体,以产业发展的重大需求为导向,广泛建立技术联盟和知识联盟,突破关键核心技术,推动自主创新;鼓励发展多项技术集成的产品和产业,选择具有高度技术关联性和产业带动性的产品或项目,实现关键领域的集成创新与突破。支持大公司实行“走出去”战略,在海外建立生产、研发或办事机构,与当地公司进行渠道合作或进行战略投资,实现全球化技术竞争与合作。
(六)社会文化创新。坚持以人为本,创新社会公共服务和城市管理服务,打造宜居宜业、包容性增长的城市环境。提炼和培育烟台创新文化,提升城市精神内涵。
1.弘扬城市精神,培植创新文化氛围。大力倡导“创新、拼搏、协作、包容”的城市精神,继承弘扬崇尚冒险、勇于创新、
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宽容失败的文化特质。牢固树立一丝不苟、精益求精的产品质量意识,让“烟台创造”深入人心,提升烟台发展竞争力。
2.发展文化产业,提升公共文化品质。深化文化管理体制改革,培育文化市场多元竞争主体。大力发展文化创意产业,使文化产业成为全市服务业的重要支柱,满足人民群众日益增长的精神文化需求。规划建设若干功能健全、具有时代特色和创新精神的标志性文化、科普基础设施,提升城市创新形象。
3.强化社会创新服务,建设幸福烟台。推进社会公共服务内容多样化,优化公共资源布局,实现公共资源的均等化。积极推动社会事业领域“管办分离”改革,努力促进经济社会协调发展。发挥政府公共服务职能,确保公共财政向就业和社会保障、教育和医疗卫生、住房和交通、环境和安全等民生领域倾斜。以社区卫生服务建设为重点,提高公共卫生服务水平,探索建立远程医疗服务系统和开放式医学科研平台,实现资源共享互动,提升烟台医学治疗和研究水平。建立符合烟台市情的社会保险制度,构建多层次多渠道多元化住房保障体系。大力发展民间组织,充分发挥民间组织在联系政府、治理社会、服务企业方面的作用。
4.搭建国际化文化交流平台,拓展国际合作空间。利用东北亚区域经济合作发展机遇,适时建立政治、经济合作高级论坛等固定合作机制,提升烟台城市形象和影响力。强化烟台与其他国家和地区的科技、教育、人员交流,通过区域科技项目合作、国际化办学等方式,把烟台打造成国际化科教文化高地。继续办好
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烟台国际葡萄酒节、烟台文化周等品牌文化活动,加强与东北亚地区的文化艺术交流合作,带动烟台文化事业发展。
四、重大工程
(一)应用技术创新工程。
1.企业工程技术研发平台建设。鼓励企业申报建设国家、省、市工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室、企业技术中心及博士后科研工作站等。推进海洋工程、新材料、汽车、航空航天等领域的研究院建设。推进烟台应用技术研究院建设,重点开展科技创新、产业共性技术研发和相关应用技术基础研究,承担重大科技攻关项目。建设科技资源共享平台和科技开发、成果转化平台,提供科技成果转化、科技咨询、技术培训等服务。力争到2015年,全市国家工程(技术)研究中心达到5家,省工程(技术)研究中心达到60家,国家企业技术中心达到17家,省企业技术中心达到60家,博士后科研工作站达到15家。
2.重大科技项目建设。积极实施项目带动战略,推进建设一批技术先进、带动力强的重大科技创新项目,以项目培育新兴产业,以项目聚集创新要素,不断推动产业结构优化升级。按照“优势项目—核心突破—产业拓展”的发展模式,积极推动异氰酸酯产业链技术、对位芳纶纤维技术、电控高压共轨燃油喷射系统、航空航天用铝合金中厚板技术、抗体融合蛋白(泰爱)等优势项目延伸发展。到2015年,争取国家级科研项目立项15个,省级科研项目立项30个。
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3.公共服务平台建设。围绕重点领域发展需要,培育和发展区域创新服务中心、生产力促进中心、行业工程技术中心、基础研究平台、知识产权公共服务平台等科技服务机构,研究开发区域和行业共性技术并推广应用。继续完善大型仪器平台和中外专利数据平台建设,抓紧制定相关管理办法和政策措施。整合分散在高校、科研单位、大中型企业、工程技术研究中心等的设备资源,实现区域资源共享和优化配置。加速构建现代检验检测体系,加快国家机动车配件质检中心,国家葡萄酒及白酒、露酒质检中心,国家蒸汽流量计量烟台检定站和山东省黄金矿产品质检中心等项目建设。支持锦筑(烟台)食品研究开发有限公司等跨国研发机构开展食品检测、承接新药临床前毒理试验等业务,完善食品、药品安全评价服务平台。
4.共性和关键技术的研发及推广。围绕支柱产业和新兴产业,规划建设一批共性和关键技术的创新平台。
(1)新能源和节能环保产业共性及关键技术。
风能、地源水源热能应用。研究风力发电资源的利用,开发风力发电技术和装备,依托长岛建设风力发电示范基地;以富尔达等企业为基地,研究热泵技术和高温地热、低温地热、海水热能的高效利用技术;开发地热、海水热能空调及发电装备。
太阳能应用。鼓励通用光伏等企业研究开发太阳能光伏发电及控制系统、太阳能并网逆变器和控制器技术、非晶硅薄膜太阳能电池组件、光伏海水淡化制备系统。
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生物质能应用。研究应用农林废弃物气化联合发电、加工业废弃有机物制沼、以海洋微藻和滨海耐盐碱植物制取生物柴油等技术。
节能节水。鼓励东方电子、红壹佰照明、龙源电力等企业研究开发高效照明、绿色照明,高压和通用变频器及智能控制节电,通用节电器、变频调速器,高效节能制冷,等离子无油点火,洁净水处理和工业水循环利用,工业污水处理回用、冷却水回收等技术装备。
环保产业和装备。鼓励万华集团实现聚氨酯保温墙体材料及农作物秸秆零甲醛生态板等产品产业化,研究开发以富营养化污染防治、污废水回用等为主的水污染防治技术,以及城市污水处理成套设备和以燃烧过程中脱硫除尘控制与治理为主的空气污染防治新技术。
海水综合利用。研究开发海水淡化、苦卤回收利用,低成本新型海水淡化,含盐污水排海(洋)处置,海水脱硫和滩涂海水灌溉农业,海洋盐业及海洋化工,海水直接利用等技术装备。
循环经济。鼓励招金集团、恒邦集团等企业研究开发新型废旧资源再生技术、中水回用技术和新型固废处理设备,推广建材等领域资源综合利用成熟技术,支持黄金企业开展共伴生矿分离提取和尾矿、废渣综合利用,推广尾矿干排等循环经济新技术新装备,发展重点领域再制造技术。
(2)新材料共性和关键技术。
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