(五)强化会计中介机构的管理
考虑到公平和效率问题,应当将合伙制作为会计师事务所的发展方向。只有让注册会计师对其行为后果承担无限连带责任,才能增加他们的执业压力和风险意识,使每一位合伙人严于律己,客观、公正地开展业务。
在注册会计师监管方面,首先要建立职业道德档案,注册会计师协会应当设立职业道德监管机构,建立事务所、个人职业道德档案,以此作为注册会计师准入和退出的依据。其次,改变目前以年度检查为主的监管措施,实行定期或不定期考核评价,以保持注册会计师提高职业道德水准的外在驱动力。最后,加大对造假行为的惩罚力度,建立相应的民事赔偿制度。
(六)提高相关人员的综合素质
对于经营者、会计人员、审计人员等相关人员,一是要加强法制教育,促使他们依法行事、依法执业,确保信息披露真实合法;二要加强职业道德教育,不断提高他们的职业责任感,实现自我完善。在此基础上,强化他们的专业素养和职业判断能力以及决策、监督、执行水平,促使其向社会化、知识化和职业化的方向发展。
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