【表现形式】通过在车厢尾部、顶部等车体边缘摆放少量鲜活农产品,假冒运输鲜活农产品的车辆,以期享受“绿色通道”减免费政策,逃缴或少缴车辆通行费。
【异常反应】车辆重量可能出现异常;不配合查验工作;急于离开。
【应对措施】①尽量避开司机指定的查验部位,重点检查车厢内部;②实行绿通货物申报制,对查实的假冒绿通车辆按逃费车辆处理;③加强对绿通车辆的现场查验管理,实行两人以上查验制度,对查验过程全程录像;④加强对绿通车辆的事后稽核管理,坚持审带抽查,防范人为消极查验和舞弊行为的发生。
【典型案例】京山所严查“混水摸鱼”车
2011年1月19日,一辆车牌为鄂H36192的二型货车从我站下道,声称为运输鲜活鱼的绿色通道车辆,当班班长陈贤勇按照程序要求司机开箱查验。搭梯爬上车顶后,司机从水箱里捞出一条鱼后便马上放了回去,班长见司机神情怪异,便拨开水箱表面上的水泡,发现水箱里满满的都是水,只装了几条鱼,屈指可数。根据《关于进一步贯彻落实“绿色通道”有关政策的通知》第三条规定:享受“绿色通道”政策的车辆,装载鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上,且没有与非鲜活农产品混装等行为。此车明显不符合 “绿色通道”政策规定,班长陈贤勇及时对司机讲解了相关政策规定并劝其缴纳通行费,司机见蒙混不成只得缴纳了通行费。
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二、假军警车逃费
【表现形式】通过使用假冒的军警免费车辆号牌,以期逃缴车辆通行费。
【异常反应】①假冒军警车号牌大多印制粗糙,字迹喷墨不均匀,有的直接用有色贴纸用电脑制成字模贴上去;②多数只在前面挂一块车牌,或只把车牌放置在前挡风玻璃前;③军车一般会在驾驶室右上方挡风玻璃处粘贴“车辆年审合格”标志,并标有车属单位、车号及有效期),而假军车则没有;④为便于更换车牌,假军车常用易更换车牌的带锁牌套。
【应对措施】①对有假冒军警车嫌疑的,应查验三证一单“即行驶证、驾驶证、军人证件、派车单”,发现不符的,按规定收费;②加强与公安机关、驻地军队警备部门的联系,发现有一块车牌多车使用或伪造军警车号牌嫌疑的车辆,及时联系公安机关和军队警备部门处理;③根据军队关于“非军队装备的10吨(不含)以上大吨位车不得使用军牌”的相关文件规定,在收费过程中遇到悬挂军牌重量超过10吨的大吨位运输车,特别是集装箱和货柜车,一律滞留车辆,联系当地军队警备部门处理;④对提供军队证明要求免费的车辆,须联系当地军队警备部门核实确认。
【典型案例】天门所火眼精金查处假军车
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2011年1月13日,一辆车牌为广K20005的军车缓缓的驶入天门所02号道出口,电脑显示该车入站口为后湖,通行费30元。收费员查看发现车牌做工粗糙,车牌上的“广”字明显要小,便要求司机出示有效证件。司机称证件忘带,在执行紧急任务,要求快速免费放行。收费员耐心宣传:军车通行收费站应主动出示三证一令,并且驾驶证、行车证都要随车,这是每个军车司机都知道的常识,怎么可能忘带?司机无言以对,沉默片刻说到:“我没有证件,这次帮忙算了,以后该怎么收怎么收。”收费员当场予以拒绝,并告诉司机该车按军车免费行不通。司机最终缴纳了通行费30元。
【专项点评】真军、警车货物捆扎整齐,一般不超载。假军、警车货物捆扎不整齐,大多数严重超载。查看三证一单(军车行驶证、军人驾驶证、士兵证、派车单)是否齐全,派车单填写是否规范。发现可疑车辆,收费人员要把有关军、警车通行的文件向司机解释并按规定收取通行费。处理此类车辆要严格执行上级有关军车通行规定的文件 ,并要特别注意十吨以上的超载货车。不能确定的车辆要及时与军检部门联系协同处理。有时会遇到悬挂军车牌照的军工企业的超载车辆,此类车辆要与军工企业及时联系确认,以免造成不必要的纠纷和损失。
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三、假冒运输跨区作业收割机逃费
【表现形式】假借运输跨区作业联合收割机之名,以期逃缴车辆通行费。
【异常反应】非农忙时节运输;运输的联合收割机、插秧机均是崭新的;定期运输的车辆。
【应对措施】①出现以上异常反应的车辆,提供不了合理解释的,不享受相关免费政策;②对定期运输的车辆,有假冒嫌疑的,可以采取现场或者跟踪取证的方式,一经查明属假冒跨区作业的,按有关规定作相应处理。
【典型案例】京山所查获假冒跨区作业联合收割机运输车辆 2011年5月21日凌晨,京山所查获一起假冒跨区作业联合收割机运输车辆,当时该货车装运了2辆联合收割机,司机只出示了一个跨区作业证,按相关规定要求跨区作业证应是一机一证,而且2辆联合收割机是崭新的,这引起了当班收费员的怀疑。拖运的都是全新的联合收割机,初步推断此车很可能是运输联合收割机销售。在收费人员的耐心说服和证据下,司机终于承认了他们从湖南办假证及贩卖联合收割机的事实,并按章交纳了当次通行费。
【专项点评】收费人员对相关收费政策理解透彻,胆大心细,不拘条例形式,及时发现了漏洞并挽回了流失的通行费。
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四、假免费证逃费
【表现形式】使用他人或伪造的长期、临时免费证,以期逃缴车辆通行费。有两种形式,一是使用他人免费证,套用他人牌;二是使用伪造免费证。
【异常反应】注意施工车辆和短途营运小车;假特别通行证做工比较粗糙,多用铝塑板、铁板等材料制作,证牌反面没有年检标志。
【应对措施】①对有使用他人或伪造免费证嫌疑的车辆,作好登记先放行,事后报有关部门核实;②根据上级有关部门提供的免费车辆信息,对免费车辆进行核实,重点核实本路段的临时施工车辆;③通过路径跟踪查询方式,确认该车是否存在使用他人免费证的问题。
【典型案例】施工车使用他人施工车证明要求免费的处理 2011年7月21日,一辆黄色吊车经过宋河所2号道出口下道,司机给收费员通行卡后声称自己的车是施工车。收费员在刷卡后显示的信息是“入口免费”,收费员要求查验施工证明,但证明上的车牌与该车车牌不符。该司机称上道时太过匆忙走时把施工证拿错了,收费员向司机解释证照不符无法证明是否为施工车并暂扣了施工车证明。收费员耐心向司机讲解政策文件,在路政的调解下,司机交纳了60元通行费下道离开。
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