五、对抗震救灾等应急情况下的免征车辆
【表现形式】在发生自然灾害特定时期内,国家出台的向灾区执行救援、支援车辆减免通行费的政策。
【异常反应】此类车一般以货车为主,司机一般会持抗震救灾等证明材料要求免缴通行费,车身一般挂有抗震救灾、支援灾区等内容的横幅。
【应对措施】对抗震救灾等应急情况下的免征车辆的货物、证明材料的查验检查,必须坚持两人在场检查,班长及收费员要认真查对其出示的证单,及时提出疑问,并应多点、多部位认真核查车上所装货物,并对货物及运载车辆进行摄像、拍照存档。并要及时上报监控中心。
【典型案例】2008年8月26日,一辆车牌为鄂A96168的货车,从后湖站上站到京山所下站,车子驶入收费窗口,司机对收费员说“我们是拖的抗震救灾的货是免费的”收费员看到该车车头悬挂有“湖北抗震与灾区人民心连心”的横幅,于是礼貌寻问司机运输的什么物货,司机回答是防水材料安置活动板房,运输到应城ⅹⅹⅹ加工厂加工。收费员和收费班长要求出示相关证件,并要求司机打开车箱检查运输货物,司机出示了一张盖有“武汉公路运输管理处”印章的“抗震救灾物资运输通行证”和一张有效期为2008年8月10日的:救灾安置
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房物资证,盖章单位是湖北省建设厅,但是日期过期了,收费员笑着对司机说您证件有效日期已经过了,我们不能给您免费,如果您在免费日期内经过我们站所时我们会给您免费的,司机就展开了同收费员的一场争论,经收费员的多番劝,给司机传达文件精神,不符合要求的是不能给予免费,司机看到想要免费实在是不成了,就轻声的对收费员说:“我们只是跑短途的到应城还会转货,只要你们不说谁知道啊,你看这么多钱要交七百多块划不来撒,只要你们不说给点钱你们好不,再说我们车头挂着有那大的横幅,别人查不出来的”。收费员很坚决且礼貌地对司机说我们是在工作,我们要对自己工作负责,我们要遵循我们的制度,对任何人不得偏私就算自己家里人开车来照样一分不少的交钱,没有任何理由可讲,我们更不可能受您的贿赂。希望你不要为难我们配合我们的工作。
终于司机认识到想投机取巧耍小聪明是行不通了,最后交了通行费离开。
【专项点评】通过此案例,从中学习到我们到掌握各类免费车的相关规定,仔细分析判断各种通行证的真伪,用惠眼去识破司机耍小聪明的手段,坚持自己的原则对工作认真负责严格要求自己不徇私,不贪污受贿,对司机的花言巧语做到始终如一。
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六、无牌车冲岗
【表现形式】出高速前取下车牌,快速冲岗,让收费人员难以预防,对此类车只有安装有安全保证的,合法的手动或电动挡车器,加以拦截,无其他有效强行拦截方式。
【异常反应】跟随在其他车辆后面,待前车缴费后紧跟其后快速冲岗逃费。
【应对措施】对于闯关车辆当班收费员应该及时记录下车辆特征以及该车下高速的方向,并将情况迅速上报监控室。在保证安全的情况下进行拦截并联系当地公安交警机关、或者高速巡警协同查堵。
【典型案例】无牌车冲岗的处理
2011年2月21日,一辆未挂牌照的蓝色小轿车从岳口所下道。出口收费员发现其为之前通知拦截的冲岗车辆,遂要求其按要求进行冲岗补票,司机拒不缴纳。当班监控员遂将情况报中心,中心监控员要求按收费政策要求操作,按全程补缴通行费并加收二倍票款。二十分钟后,所票管致电稽查组,反映司机仍不缴纳通行费,稽查组要求严格按收费政策执行,同时注意自身安全,中心一方面安排稽查员前往岳口所进行现场处理,另一方面通知监控组联系路政、高巡前往协
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助处理。5分钟后,岳口所票管报稽查组,车辆已按收费政策的要求缴纳了通行费。
【专项点评】目前,对于闯关车辆的处罚,按全程补缴通行费并加收二倍票款。建议上级有关部门立法授权收费站在保证安全的前提下安装、使用挡车器强行拦截。其次,在收费站口设置公安警区或交警的检查治理站点,以加大管理、治理力度,防止闯关行为的发生。遇到拒不缴纳通行费态度恶劣的司机,及时上报并联系路政、高巡前往协助处理,切记注意自身安全。
七、ETC车辆多卡逃费
【表现形式】ETC是不停车电子收费的简称,是一种利用专用短程微波通讯技术的高速公路通行模式。具有快速自动识别通行车辆出入收费站口信息、电子缴费等新功能。ETC逃费是指车辆在通过设置有ETC专用通道的收费站时,通过车载ETC系统实现车辆入口信息写入,然后又违规自行退出ETC车道驱使该车走正常人工发卡车道,趁机利用“双通行卡”模式灵活选择性逃费。
【异常反应】一般都会在出口显示动态超时或静态超时特情。 【应对措施】完善特殊情况上报制度,要求收费人员具有高度的责任心,对短途超时车辆,严格核查及时上报监控室。收费监控室对此类车辆近期行驶高速公路的车辆信息进行仔细核查,如发现有逃费现象报上级部门将此车列入灰名单或黑名单,提示该车曾经有逃费行为,请注意核查该车的行驶路线及时间。
【典型案例】2011年9月2日17:54永安所发现一辆银色车
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现代牌的商务车,车辆入口信息为武汉西8月30日12:43上站,而武汉西至永安里程是7公里,7公里的距离一辆商务车可以花上4天多的时间一定有问题。为了调查出真像,我们将此车最近通行所有的记录全部调出,发现此车是这样逃费的:
车辆逃费经过:8月28日鄂EBR082从17:47:29走伍家岗ETC道,让车的ETC的电子标签卡感应伍家岗收费站信息后将车倒出,用22秒的时间,即在17:49:51时又在伍家岗自动发卡机上取走(801524760)卡,当天20:39从武汉西下站走ETC道下高速公路。这样卡号为:801524760的IC卡未被回收。
8月30日此车从武汉西12:43走自动发卡机上道取走(801248316)的卡,到荆州下站(14:37)时,司机出示伍家岗的8月28日的通行卡(801524760)下站,交纳通行费是伍家岗至荆州通行费40元,实际司机应缴纳武汉西至荆州通行费80元,逃缴通行费40元。
9月2日此车从伍家岗14:07走自动发卡机车道取走(801142953)卡,然后到永安下道(16:56),持武汉西的8月30日的通行卡(801248316)下站,缴纳通行费是武汉西至永安通行费5元,实际司机应缴纳伍家岗至永安通行费120元,逃缴通行费115元。
【专项点评】这类车辆多卡逃费特点:1、此类车装有高速公路电子标签卡(ETC);2、此类车超时时间较长,基本都是超时一天以上,且司机熟知高速公路的交费方式,熟悉运用ETC、自动发卡机、
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