项目部应急救援指挥组长及副组长 应急救援办公室 安全科 机料科 财务科 现场指挥组 工程科 财务科 办公室 医疗队伍 治安维持队救援队伍 后勤保障队紧急疏散队
图6.2-1应急救援小组机构
4、联络通讯
应急联系电话表
单位 火警 公安局 交警 5、应急资源 救援资源的组成
救援力量：项目部及所属的各工区班组、职工，都是应急救力量;根据事故的类型及程度，需要社会力量支持时，及时联系社会救援力量；
救援设备、物资：项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一旦应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系
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电话 119 110 122 单位 义乌市安监局 义乌市医院 电话 0579-83822788 120
社会救援力量提供必须的设备、物资；
交通工具：项目部现有车辆7台，（包括每个工区各有一台以上车辆），需要时均可调集使用。
检查、维护与更新：由应急救援领导小组办公室负责。 6、教育培训与演练
项目部人员的安全意识和自我保护能力是减少生产安全事故的一个重要保障，因此要加强施工人员的安全知识教育，每月进行一次安全技术交底，开展每周一次安全日活动，每日实行班组交接安全检查等安全教育检查工作。
针对每个班组安全工作的特点，对照应急策划中的危险因素分析，组织相关人员进行事故避灾和救援训练工作，提高职工避险及抢险能力，以降低事故造成的影响和损失。项目部将以党员、团员和积极分子为骨干力量，组建应急救援小分队，小分队要进行定期训练，确保小分队人员具有良好的体能，顽强的战斗意志和作风。
项目部将在适当时候组织应急救援的演练工作，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确各自的职责，提高协同救援能力。另外，应对演练的情况进行总结，分析应急预案存在的不足，并予以改进和完善。
7、应急救援程序
（1）发生轻伤以上事故后，现场安全负责人必须立即报告，同时组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
（2）项目部接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故影响及损失为原则，同时在整个抢救过程中，负责现场通讯和对外联系。
（3）项目部根据事故性质和趋势，向有关部门汇报，寻求社会紧急救援。
（4）应急人员到达现场后，首先查明现场有无伤亡人员，并以最快速度将他们救离现场，交由急救中心的医务人员急送医院救治。
（5）积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。
（6）成立事故调查协作小组，配合事故调查小组查明事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行必要的处理。
（7）事故救援结束后，项目部应当组织力量，及早恢复施工，减少损失。 8、预案启动
如遇下列情况之一者，立即启动本预案： （1）在隧道发生重伤，死亡等重大事故； （2）发生重大事故（如坍塌，爆破事故）
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（3）发生3人以上（含3人）急性中毒或食物中毒事件
（4）虽无人员伤亡，但经济损失较大或影响特别恶劣的生产安全事故；
事故紧急启动等级划分
事故级别 事故发生后可能后果 死亡（失踪）30人及以上； 涉险30人及以上； 可能造成100人及以上重伤（或急性中毒）； 经济损失10000万元及以上 死亡（失踪）10-29人及以上； 涉险10-29人及以上； 可能造成50-99人及以上重伤（或急性中毒）； 经济损失5000万-10000万元及以上 死亡（失踪）3-9人及以上； 涉险3-9人及以上； 可能造成10-49人及以上重伤（或急性中毒）； 经济损失1000万-5000万元及以上 死亡（失踪）1-2人及以上； 涉险1-2人及以上； 可能造成1-9人及以上重伤（或急性中毒）； 经济损失1000万元以下 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅳ级 事故类型主要有： （1）民用爆炸品和危险品安全事故； （2）压力容器.压力设备等特种设备事故； （3）隧道施工事故； （4）机械设备事故；
（5）突发性地质灾害路段作业施工事故； （6）其他事故； 9、处置突发事件的要求
（1）项目部要高度重视项目工程中各个子项的安全工作，认真贯彻落实上级部门的有关批示和规定，确保各项工作的顺利开展。
（2）项目部根据上述情况，结合本项目部的实际情况，制定相应的处理突发事件的紧急预案。
（3）一旦发生各类紧急事故，项目部本着第一时间救人的原则，把人员伤亡和财产损失降到最低限度。
（4）各职能部门要保证应急物资，设备，材料等相关紧急用品的到位，以备急用。 （5）保证联络通畅。一旦发生各类紧急事件，在组织抢救的同时向有关职能部门，相关的机关，组织报告。
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10、应急策划及人生伤害抢救方法
经综合分析评价，项目部拟定应急对象及应急措施如下： （1）坍塌事故应急措施
隧道一般采用钻爆法，由于围岩地质变化或者支护等原因，使周围围岩破碎，导致坍塌，造成人员伤亡或财产损失。
①发生坍塌事故时，必须立即成立应急救援小组，其成员必须有事故发生地点的现场技术员，当班指挥工程施工单位的最高指挥者。应急救援行动必须在统一指挥下进行，所有参与救援人员必须登记在册，不得盲目施救，以防止造成更大伤害。
②现场施工技术人员必须立即绘制出事现场情况图，并标明事故发生的准确地点（桩号，水平和空间位置），遇险人员所处位置。给现场指挥选择应急救援方案提供可靠的技术保障。
③进入封闭空间进行施救时，施救人员必须对沿途围岩情况，支护情况作认真检查，发现其岩体开裂，支护缺失等异常情况时必须采取加固措施；只有当各种安全条件均具备时，方准人员执行救援
④遇险人员在无法自救的情况下必须保持镇定，减少盲目行动以保存足够体力和洞内含氧量，等待人员抢救。
⑤组织营救时，必须认真排定劳动组织，要做好轮换梯队准备，进入封闭空间抢救人员，在封闭区域内连续作业时间不得超过两个小时。
⑥被困人员处置措施：一旦发生坍塌事故后，被困人员切不可盲目行动，如不能立即脱困时，必须寻找一处支护完成或岩体完整的边缘净地等待外面营救。等待地点要靠近风，水管，利用一切工具敲开风水管道，以方便向被困区域提供氧气和食物，同时可以用风水管道定时有序敲击发出求救信号，知道营救人员自己所在的位置。被困人员尽可能平卧保持体力，降低氧气消耗量，延长生存时间。
⑦隧道坍塌事故发生后，必须切断供给事故地点的一切电源。
⑧如发生坍塌事故前，该地点有供风系统的，必须保证原供风系统连续运转，不得停止供风。
⑨如发现坍塌体积过大，营救事件较长时，必须先切断原供风，水管道，向被困区域不间断供风，确保被困区域的生存环境。如被困区域没有风水管道时，可使用大小导管，用镐头机顶穿阻隔带，创造临时生命供给线。
⑩开始执行支护营救时，必须选择岩性较为稳定的一侧，进行小断面快速掘进，可用大小管棚（导管、加工成楔形的工字钢或槽钢）用镐头机顶入坍塌的岩体内，平行间距应
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选择在40cm-60cm之间，下部使用钢拱架加大板（或跳板）做支撑。形成临时隧道支护。
?当临时支护开挖至被困人员附近时，禁止采用机械作业。 （2）冒顶片帮事故应急措施
处理冒顶片帮事故的主要任务是：抢救遇险人员及恢复通风等。
①在救援队伍没感到的情况下，现场作业人员首先要在事故发生后的第一时间展开自救互救。
②探明冒顶区范围和被埋、压、堵截的人数及其所在的位置，并分析抢救处理条件，根据事故现场实际情况采用不同抢救方法。
③迅速恢复冒顶区的通风，如时不能恢复则必须利用压风管、水管或打钻向被埋、压或堵截人员供给新鲜空气。
④掘进工作面发生冒顶时必须由外向里进行支护处理。处理冒顶时首先清理出抢救人员的通道和退路。
⑤在抢救遇险人员时，必须有专人检查和监视冒顶区及周围的顶板情况，加强支护，防止发生二次冒顶，并且注意检查瓦斯及其他有害气体情况。
⑥发生冒顶事故时的自救、互救，一旦发生冒顶事故，现场人员应立即采取自救或互救。但现场营救时要注意：
a、当冒落的岩石埋住、压住人时，不可惊慌，要在有经验的班长、组长或老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两边情况，先由外向里进行临时支护，打通安全退路，防止顶板继续冒落伤人，组织人力迅速抢救被埋在岩石下的遇险者。
b、抢救时要仔细分析遇险者的位置和被压情况，尽量不要破坏冒落岩石的堆积状态，小心谨慎地把遇险者身上的岩石搬开，救出伤员。若岩石太大，应多人用撬杆、千斤顶等工具从四周将大矸石抬起，用木柱支牢，再将伤员救出，千万不可盲目用镐刨、锤砸、掀滚、拉扯等方法，以免加重遇险者的伤势。
c、救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克是要及时予以抢救，并迅速送往医院急救。
d、若跨面、冒顶将人员堵在洞内，被堵人员要沉着、冷静，不要惊慌混乱。要找安全地点，根据现场情况进行自救。
e、若冒顶面积较大，处理时间较长，被堵人员要静卧休息，尽量减少氧气消耗，有压风管路时，可发开阀门，放气让工人呼吸，要注意节约使用矿灯，食物和水。若冒落的岩石量不太大，有可能打通出口时，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员采取轮流攉扒的方法进行自救，并间断性的敲打 ，向外发出求救信号。
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