们不能说他的素质一定就低，但我们可以说学校还没有完全尽到责任；初中校长都非常赞赏公平教育和公助指标分配政策。有的认为“捡到篮子里都是菜”，既然公助指标分配了，学校质量就无忧了。这种思想是非常有害的，导致一些初中学校管理还不到位，总过分强调学苗差、师资弱等客观因素，不找主观因素，有一些初中常规教学根本就管不到位，比如：有的学校一个年级一学期就批了一次数学作业，就布置了一篇作文；有的学校一天有6位老师空课。一位学生家长曾跟我说：他的孩子与另一个的孩子小学在同一个班就读，小考总分比人家高11分，他的留在了本地中学，另一个跨学区去了松树台中学，结果他的孩子中考成绩只有451，另一个孩子却考了532。松树台中学不占地缘优势，不占师资优势，唯一的优势就是管理到位。今年该校公助指标24人，完成26人，录取分数线523分，与回中持平。从录取分数线看，初中毕业生中考采分率达到72.2%、略高于良好水平，就能被重点高中公助录取，由此看来七沟中学、党坝中学、榆树林子中学、杨树岭中学课堂教学只要面向中等生，就能够完成公助生指标。建议：教研员联系薄弱学校制度。三是一些学校教师之间的合力不强。突出表现在备课组的作用发挥不明显，同一学科教师之间互相保守，对外的信息服务却很及时、到位；学科教师之间高单打独斗，争时间、抢学生。建议：学校建立捆绑式评价机制，引导教师合作抓中考、合力提质量。总体看,我县的初中教学还没有注重基础、还没有面向全体，还没有从为少数学生升学服务的精英教育转变到为全体学生终身发展奠基服务的大众教育上来。
二、今后教学工作的目标任务和主要措施
鉴于上述分析，我县今后一个时期教学工作的总体思路是：以精细化
管理为总抓手，以落实常规教学为主线，以校本研训引领学校的科学管理、教学方法的改进和高效课堂的构建，大面积提高教育教学质量，促进学生的全面发展、教师的专业发展和学校的内涵发展，着力打造平泉教育的强势品牌。具体目标是：小学要促进均衡、规范管理，全面落实课程计划，在养成教育上下功夫，在全面发展上做文章，培养身心健康、学业优良的小学生；初中学校要精细化管理，面向全体学生，中考成绩高分率、优秀率继续保持全市领先水平，争取平均分、合格率均达到第三名的目标，为高中学校输送更多的合格生源；高中要科学化管理，打造名牌、提升品位，在应届本科上线率和国内知名大学录取率上再有新提高，确保一本、二本上线人数和上线率全市前两名，在中考三段成绩上线率上实现新突破。（明年分母，中考500分以上235比双桥少10人）为实现上述目标。我们要着力抓好以下工作：
（一） 学校管理抓精细
对于学校来说，管理是因，质量是果。精细化管理是提高办学效益的先决条件，因此，校长们必须树立抓管理就是抓质量的意识，灵活运用管理的各种手段、恰当运用管理的各种方式、全面把握管理的各种要素，务必把学校管理抓到极致。
一要健全学校的各种管理制度。让制度涵盖学校的方方面面，制度要由过去的教师管理向学生管理延伸，由宏观向围观拓展，做到制度上无盲区，管理上无盲点。让学校的每个人做每件事都有章可依，有章必依、违章必罚，要综合运用行政手段和经济手段规范教师从教行为，要运用教育手段和必要的惩戒手段来规范学生的行为。比如：教师无故缺课、玩游戏的处理，学生课上玩手机处理，比如：重新建立学生的思想道德评价体系，
毕业证的发放制度。4402人及格2668人，还有40%的学生不及格。
二要建立民主、科学的学校管理体系。校长要恰当运用的制度管理、经验管理、文化管理、战略管理等有效管理方式，营造先进的学校管理文化。校长要善于把方桌变成圆桌、把交椅办成长椅，下放管理权限，形成规矩由大家来定、主意由大家来出、工作有大家来做、成果由大家来共享管理文化，切实形成扁平的管理模式，调动师生参与管理的积极性，以提高管理效率，要探讨学生自我管理、自我完善、自主学习的有效途径，让学生也成为学校主人，成为学习的主人。
三要管好六种要素，服务教育教学。要树立服务就是管理的意识，校长要为老师服务，后勤要为前勤服务，老师要为学生服务。让人、财、物、时间、空间、信息六种素向着有益于学生全面发展和教师的专业发展方向流动。力争做到教师使用上人尽其才、资金管理上聚散有方、教学设备上物尽其用、时间管理上张弛有度、空间管理三位一体、信息管理快捷通畅。学校管理真正做到人人有事做，事事有人做，时时有人管，处处有人抓。
四要切要将常规教学落到实处。备课要备好学生眼中的教材，体现以学论教；要备知识与能力，过程与方法，情感、态度、价值观三维教学目标；要备内容，将内容问题化、结构化，生活化、习题化；要备习题，习题设计讲究梯度、效度、精度，要达到举一反三，以一当十的效果；要备方法，根据学法定教法，体现教知识、教规律、教方法，使学生由学会到会学。讲课要让学生应充分参加体验、探究、合作、操作与思考，体现以学论教，倡导先学后教、先思后问、先问后讲。作业务必精选、精练、精批、精讲，倡导分层作业，包括基础篇、能力篇和探究拓展篇，要求学生有错题集、经典题集，要做到有留必批、有批必评、有错必纠；辅导要注
重三个层次：辅导优秀生，开阔思路、拓展视野，使其更优秀、特长发展；辅导中等生，熟练薄弱学科知识，使其全面发展；辅导学困生，指导方法、帮助找回自信，使其有所进步。考试要严格组织，保证效果，从命题、制卷、监考、评卷、登统、命题分析、试卷讲评都要严格规范，避免虚假成绩，大力倡导单元过关制度和年级教导会制度，发挥年级教到会的聚力、培训和指向功能，要把单元性教学、形成性评价、弥补性强调、反馈性矫正、总结性评定五个环节落实到位。
五要要高度重视过程管理。提高教学质量需要量的积累，抓过程就是抓量的积累。学校管理要及时决策、及时落实、及时检查、及时反馈、及时总结提高，形成闭合回路，螺旋上升。今年全市中考成绩排名第二的围场县天会中学，是2003年创办的一所私立学校，短短六年间就成为全国名校，被确定为国家级教师培训基地，该校每天早上都有一个分年级召开教师例会，汇报前一天存在的问题，确定当天的目标任务和措施，很有效果。这也是该校在围场县名校众多的夹缝中生存并迅速崛起的重要原因。从理论上讲这种做法叫即时反馈，（跟它相对应的概念叫延时反馈）即时反馈理论对学校管理极具有指导价值，这就要求在管理过程中，每一个环节都要持续跟进，每一个细节都要追求完美，使学校管理在显性状态下运行，让教师在过程管理中成长、成功，让学生在过程管理中成人、成才。
（二）师资培训再加强
教师是教育的第一资源，工欲善其事，必先利其器学校必须高度重视教师的培养与培训，着力打造一支师德高尚、理念先进、业务精湛、方法灵活、业绩优良的教师队伍。
一要重视教师全员培训，促进教师的专业化发展。当前，在课程改革、
新旧教材更替的形势下，许多教师的专业发展都面临着新的挑战，他们理念需要提升、知识需要更新、方法需要改进，教师的培训显得尤为重要。县进修学校要把全员培训的重点内容放在“新理念、新课程、新技术”上，要舍得花本钱聘请名家讲课，缩小与先进地区的差距，在培训形式上要灵活多样，可以是集中授课、可以是送课下乡、可以是网上研讨，让每一位教师教育理念上得以提升，促进专业得以发展；教研室和学区研训室要把培训的重点内容放在教师对教材的把握上，要大力开展教材教法过关、课堂教学评优、评课说课活动，对比新旧教材的差距，重新构建教师新课程标准下的知识体系，使全体教师对新教材的以把握，推动教师的专业发展；校本培训要把重点内容放在怎样改进课堂教学上，要广泛开展教师间的同课异构、观摩示范活动，杜绝穿新鞋走老路的做法，让每位教师的课堂得以改进，形成教师的专业发展。
二要加强新教师和薄弱学科教师培训，让各学科齐头并进。近年来，我县补充包括特岗教师在内的新教师260余名，为教育注入了新生力量，他们当中的多数是原始专科学历，水平参差不齐，令人担忧。为此，各校要高度重视新教师的专业成长，安排最优的指导教师对他们纪律上多加约束，教材上要多加培训、方法上多加指导，各学科教研员、研训员也要对他们进行跟踪指导、集中培训，采取导师带教的方式使他们早日成为合格教师。针对我县中小学英语、计算机、音体美，中学地理、生物等学科薄弱的实际，进修学校要以专业知识、新课程理念、教育心理学、现代教育技术为主要内容，通过脱岗轮训、短期集中培训、周末辅导或函授学习的形式组织培训，真正解决薄弱学科教师中存在的实质性问题，促进学科间均衡发展。