管理和审批为中心”向“以服务和指导为中心”转变，向公民提供更加有效的政府服务、改进政府与企业和产业界的关系、通过利用信息更好地履行公民权，以及增加政府管理效能。它将促进政府服务更加便利化、增加政府收益或减少政府运行成本，整合政府服务体系和服务手段，是政府服务形态在通信信息技术革命情况下的自然演化和延伸。
6) 社区服务平台建设
整合社会服务资源：社区服务平台提供面向包括老年人在内的社会居民服务对象的居家养老和社区便民服务、社区医疗服务、综合信息化服务，形成高效运作的服务信息网络，以信息化、智能化呼叫中心为支撑，以建立知识、业务、地理信息数据库为基础，以提供医疗信息化整合、居家养老、报警服务、紧急救援、家庭生活服务为基本服务内容，以社区为依托，有效整合社会服务资源为服务主体，建立完善的居家养老与社区便民服务综合信息管理平台。 7) 北屯旅游管理服务平台建设
形成公众服务为核心一体化：景区数字中心结合北屯兵团十师屯垦戍边史馆、图瓦民俗文化旅游村、布伦托海海滨风情旅游区、183团额河酒业旅游园区、184团军垦艺术体验基地、186团龙珠山旅游区等六大景区，北屯旅游管理服务平台主要服务于旅游主管机构、旅游景区和游客，便于北屯提高旅游业务的综合管理和运营能力，推进红色旅游基地建设，创建优质的旅游生态环境，提升旅游的服务品质，推动地区旅游经济的快速、健康发展。
现代的旅游景区已经从起初的内部信息化走向互联网，从单纯的
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信息管理走向以服务为本的协同一体化服务。游客或用户在任何时间，地点通过咨询平台、手机等便可查看信息或咨询、旅游、商务会议，将景区旅游、历史文化教育、学习、工作、咨询等融合一体，结合基于物联网技术的电子票务、基于三维增强现实的数字景观，推动北屯红色旅游的发展。
8) 绿色建筑和建筑能源管理平台建设
提供健康高效的使用空间、与自然和谐共生的宜居城市：推行北屯大型及重点公共建筑的绿色建筑应用—使绿色建筑的评价建立在以指标数据库为核心、以计算机支持的信息技术为基础的平台上。以绿色、生态、低碳理念指导北屯建设，最大效率地利用资源和最低限度的环境影响，缓解城镇化进程中资源环境约束。 9) 北屯现代农业示范平台建设
保障农业生产高效、高产、精产：绿色有机农业是北屯的一大优势，农业示范化平台的建设将有助于北屯现代农业的发展进程。农业示范平台能够有效改善农业生态环境，将农田、畜牧养殖场、水产养殖基地等生产单位和周边的生态环境视为整体，并通过对其物质交换和能量循环关系进行系统、精密运算，保障农业生产的生态环境在可承受范围内。 10)
北屯矿产物流平台建设
提升矿产业安全、物流畅通：北屯目前矿业是主要产业之一，建立矿产物流平台，将助力于矿业及其它矿山生产建设、科研与教学等，为矿山服务的自动化、信息化、数字化提供从勘探、监测、采矿、运输等各方面提供监测与保障。
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通过建设北屯矿产业智慧矿山及物流平台，实现矿业生产过程自动化、安全监控数字化、企业管理信息化、信息管理集约化，全面提升矿业产业的安全、高效、可控性，为北屯矿业产业的发展保驾护航。 11）北屯智慧交通平台建设
智慧交通平台建设将巩固北屯市交通枢纽的中心地位：智慧交通平台的应用，使交通状况得到极大改善。北屯地处新疆阿勒泰地区地理中心，是连接亚欧大陆的重要通道。为充分发挥北屯屯垦戍边、稳疆兴疆的基本职能，同时更好地利用其区位优势推动地区经济社会发展，亦需在加大交通基础建设的同时，充分考虑到相容性和扩展性的智慧交通系统。使其成为交通便捷，辐射性广的外联哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古国，内联乌鲁木齐市、克拉玛依市和阿勒泰地区六县一市的交通枢纽。
12）北屯智慧教育平台建设
北屯“科教兴师”战略：建立一套智慧教育平台符合科技兴师的战略发展方向，加快发展科技及教育事业。实施“科技兴师”战略，稳定科技人才队伍，持续增加科技投入，不断增强科技实力，全面提升十师科技水平。
北屯职业技术学校目前有40多个专业，并且积极与高等院校联合办学来进一步扩大科技教育和普及力度，全面提高团场职工的科学文化素质。建立智慧教育平台为学校、老师、家长和学生提供应用服务，涉及家校沟通、校园安全、教务管理、学习辅导、社区教育、在线辅导等有关整个北屯人口教育的方方面面，推动着北屯教育信息化的发展。
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3.3.2.
经费预算
“智慧北屯”的建设经费需求量较大，前期以银行贷款融资和社会企业投资为主，财政资金为辅，以创新的运营模式，为后续的运营提供资金保障。其十二大重点项目建设总预算30000万元。
表2 十大重点项目建设预算表
序号 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 项目 城市综合管理平台建设 城市公共基础数据库建设 “平安北屯”工程建设 “北屯云”服务工程建设 北屯电子政务平台建设 社区服务平台建设 北屯旅游管理服务平台建设 绿色建筑和建筑能源管理平台建设 北屯现代农牧业示范平台建设 北屯矿产（智慧矿山）平台建设 北屯智慧交通平台建设 北屯智慧教育平台建设 不可预见费用 总费用
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经费预算（万元） 3500 3000 3000 2500 2500 1500 2000 2500 1500 2500 2000 1000 2500 30000 3.3.3. 任务分工
“智慧北屯”十二个重点建设项目坚持“北屯市政府、十师师部引导、各团部协作、社会资本参与、市场化运作”机制，充分调动社会各主体的积极性，调动社会一切资源参与项目建设。
兵团师市引导项目运作，为总发包方，通过招投标方式，确定“智慧北屯”十二个重点建设项目的开发建设单位，并由第三方机构进行工程质量监督和工程验收，确保项目的质量和效益。 3.4. 年度计划及任务分解
创建智慧北屯需循序渐进，整体规划5年时间完成北屯智慧城市的建设。前期应突出重点项目及基础信息化项目的建设，保障建设进度，保证建设时间。
第一阶段由2014年至2015年期间，基本完成建设“城市综合管理平台”、“城市公共基础数据库”、“平安北屯”、“北屯电子政务平台”，使“智慧北屯”有一个导向性的平台界面，也为之后“智慧北屯”相关建设预留充分的应用接口。
第二阶段由2015年至2017年期间，逐步完善建设“北屯云”、“社区服务平台”、“绿色建筑和建筑能源管理平台”、“北屯智慧交通平台”、“北屯智慧教育平台”等关系北屯民生发展的项目，为创建智慧北屯生态宜居之城作好铺垫。
第三阶段由2017年至2018年间，完善北屯智慧城市的基础信息化建设及民生建设内容，逐步建立产业化相关智慧系统，完成建设“北屯旅游管理服务平台”、“北屯现代农牧业示范平台”及“北屯矿产（智慧矿山）平台”，助推“智慧北屯”持续健康发展。
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