局评为国家AAAA级旅游景区。三是引进了总投资2000万美元的韩国韩龙休闲度假有限公司项目，目前已完成投资1000万美元,18洞球场已建成并开始营业。四是引进了总投资9亿元的大泽山旅游开发项目，该项目已于2009年开工建设，目前，已完成投资1.7亿元。五是总投资27亿元的蓝树谷项目正式落户，相关手续已办理完毕，将致力于打造集休闲、度假、会议以及主题公园于一体的高端旅游精品。六是两山书院项目正式落户，项目总投资16亿元，开发建设以公益文化、旅游休闲、荒山绿化、生态农业为主体的综合项目，今年计划投入5000万元，进行环境整治，建设文化体育休闲设施。七是引进总投资37亿元的豹竹涧旅游项目，该项目主要建设游览区、茶香谷度假区、道教文化和徐福国际文化交流中心等，已开工建设。八是总投资3亿美元的永新华生态旅游创意产业园开工建设。九是引进总投资6亿元云山温沙雅舍项目，目前已投入2亿多元，致力于建设高端休闲度假区。十是引进了总投资5000万元的乐义生态园项目，主要建设开心农场，吸引市民参加农村劳动，体验劳动乐趣，这也是我市引进的第一个较大的农业旅游项目。一系列的旅游大项目掀起了我市旅游大开发的热潮，我市已成为旅游投资的热，旅游的春天正姗姗走来。
（六）打响第三战役，东北部山区旅游资源整合战略全面展开
按照第三战役指挥部的统一部署，我们迅速行动，全面展开
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东北部山区旅游资源整合各项工作。一是开展平度旅游形象主体宣传语征集活动。面向社会各界公开征集定位准确、富有感染力和亲和力的平度旅游形象主体宣传语，作为宣传推介平度、打造平度旅游品牌的专用广告语。征集活动开展以来，受到社会各界人士广泛关注，广大市民纷纷响应，积极参与，截止目前，已收到参选作品3000余条。二是加快编制东北部山区旅游控制性规划。按照立足特色、突出重点、提升品位的原则，重点在旅游主题板块定位、景点布局、旅游线路设计、衔接及基础设施建设等方面进行规划。目前东北部山区11镇（街道）正在加紧推进，预计7月份完成概念设计。三是深入开展调研，摸清家底，掌握实情。指挥部总指挥带领指挥部和参战单位有关人员，采取召开专题会议、深入景区景点和项目施工现场等方式，与有关镇（街道）主要负责同志和项目投资商就资源整合、景区建设、旅游线路等问题进行了实地调研。四是加快项目推进。按照重点推进“四批” 项目的指导思想，即抓好一批在建项目，推进一批签约项目，促进一批在谈项目，包装一批资源优势和特色项目，指挥部领导先后多次深入两山书院、茶山风景区、蓝树谷、大泽山、乐义现代农业科技示范基等在建项目施工现场听取情况、查看进展，针对项目建设中遇到的道路、土地等实际问题，与投资商及当地党委、政府主要领导进行座谈和探讨，提出意见和建议。五是构筑循环旅游线路，打通制约瓶颈。经过实地勘察、充分调研，我们认为应首先把道路建设作为加快旅游业发展的突破口，科学勘测、充
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分论证规划建设一条贯穿各大景区便捷、顺畅的旅游通道已是迫在眉睫。按照“缩短距离、减少成本”的原则，在充分利用原有道路资源的基础上，初步提出了建设一条便捷、通畅、安全、舒适的循环旅游线路，打造东北部山区旅游景区“珍珠链”的整合开发思路和设想，通过循环线路将东北部山区各大景区连接起来，以提高景区旅游道路的贯通能力。具体设想是打通三条线。第一条线从城关街道金华山到大泽山风景区，沿线主要景区景点有窝洛子水库、豹竹涧、两髻山、双庙水库、龙女山庄、老龙湾、茶山和大泽山风景区；第二条线从崔召镇桃花涧、大田镇红豆杉庄园、太师山到旧店镇温泉、冰石涧；第三条线从门村镇乐义生态园、武王山到李园街道现代农业示范基地和文王山。
（七）“四季节庆”规模不断扩大，我市旅游的“影响力”和“亲和力”日益增强
得天独厚的农业资源为平度农业观光旅游的发展提供了坚实的物质基础。近年来，为进一步打造农业品牌，加快农业观光旅游的发展，我市推出了独具特色的“四季节庆”活动。一是春之歌——云山镇的大樱桃节。二是夏之恋——明村镇的西瓜节。三是秋之韵——大镇山的葡萄节。四是冬之情——马家沟的芹菜节。另外，自2009年起，春季又增加了一个桃花涧文化旅游节。今年，我们又组织举办第一届魅力平度邮游乡村暨2010“好客山东”激情啤酒嘉年华活动，在社会引起了强烈反响，有力烘托了城市的旅游氛围。一系列节庆活动的举办，进一步提高了我市旅
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游的知名度，烘托起了旅游氛围，增强平度旅游的“影响力”和“亲和力”，促进了农民增收，据不完全统计，仅节庆活动期间，接待游客就超过百万人次。
（八）强化行业管理，努力维护良好的旅游市场秩序 按照“寓服务于管理”的原则，不断加强行业管理工作。一是积极开展饭店“评星”、景区创“A”以及农家宴餐馆的评定工作。对规模较大的酒店进行了星级申报，先后评定星级酒店4家（四星1家，三星1家，二星2家），五星级餐馆1家，大大提升了旅游接待档次，同时，针对不同档次游客的需求，先后在大泽山、云山、崔召等乡镇发展农家宴餐馆80余家，其中星级农家宴餐馆11家。大力开展景区创“A”活动，2008年，现河公园和小鹤口龙女山庄被青岛市旅游局评为国家AA级景区，2010年，茶山风景区被国家旅游局评为国家AAAA级风景区，马家沟芹菜产业园被省旅游局评为国家AAA级旅游区；二是大力开展旅游市场秩序整顿，切实抓好安全生产工作。每年旅游旺季特别是“黄金周”期间组织旅游、公安、工商等部门进行旅游市场秩序整顿，消除安全隐患，规范企业经营行为，打击非法经营旅游业务和超范围经营，先后取缔非法旅行社及门市部6家，有效维护了旅游市场健康有序发展。三是积极发展旅行社及分支机构，到目前为止，我市的旅行社及门市部已达23家，进一步活跃了旅游市场。
（九）保护旅游资源，增强旅游业发展的持续力
按照“科学开发，永续利用”的原则，市政府不断加强旅游资
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源保护力度。一是制定旅游资源保护政策。出台了《关于进一步加强旅游资源保护管理的意见》，进一步明确了保护的范围、种类，使旅游资源的保护有文可依。二是对2处国家级文物保护单位进行了重点保护。成立了天柱山和六曲山古墓群文物管理所，每年拨付专款对2处国家级文物实行重点保护，有效杜绝了破坏现象的发生。三是对大泽山采石进行了专项治理整顿。全面停止了大泽山西麓的开山采石活动，同时，聘请专家编制完成了大泽山矿山开采和恢复治理详细规划，并投资200余万元对部分采石区进行了恢复治理。三是对部分文化景点实施修缮保护。城隍庙的修缮工程已完工，美国教会医院的修缮工程即将展开。
我市旅游业近几年已呈现出强劲的发展势头，发展环境更加优化，接待服务水平日趋提高，市场秩序更加规范。2010年，共接待海外游客5.1万人次，国内游客138万人次，实现旅游总收入约10亿元。全市旅游的氛围更加浓厚，目前全市共有国家“A”级景区4家，其中，AAAA级景区1家，AAA级1家，AA级景区2家，星级酒店4家，其中，四星级酒店1家，三星级酒店1家，2星级酒店2家，五星级餐馆1家，省旅游商品研发基地和旅游商品理事单位1家，省农业旅游示范点1家，省和青岛市旅游强镇各1处，旅游咨询服务中心1家，旅行社及门市部23家，农家乐餐馆80余家（星级餐馆11家），旅游直接和间接从业人数超过2万人,旅游对经济的拉动作用正在显现。
二、存在的主要问题和不足
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