一、县域城镇体系的现状分析 （一）县域城镇体系的历史基础
漳浦县，是福建省漳州南部沿海县，是一个人口大县、农业大县、海洋大县，是一个资源大县、新兴临港工业县，是一个台商投资密集地，是全国首批沿海对外开放县、现代农业示范区，是国家级海峡两岸（福建）农业合作实验区的重要组成部分。自唐代置州建县后，就成为漳州的政治、经济、文化中心，也成为漳州的文明古县，纵观县域内城镇体系发展史，可以分为以下几个阶段：
1、建制变更、版图多变的不稳定发展阶段
唐垂拱二年（686）设漳州，并置漳浦、怀恩二县；开元四年（716）州署由盘陀岭南麓迁李澳川（今漳浦县城），二十九年（741）怀恩县并入漳浦县；天宝元年（742）至乾元二年（759）漳州曾改为漳浦郡；贞元二年（786）州治迁龙溪（今漳州市区）。元后历属漳州路、漳州府、西路道（汀漳道）。1949年9月25日解放，历属龙溪专区（地区）、漳州市。此后，漳浦县的版图才相对稳定下来。
2、稳定发展阶段
新中国成立以来，经济和社会各项事业有了巨大的发展，特别是二十世纪八十年代以来，乘改革开放东风，坚持走开放促开发、开发促开放的发展路子，勤劳而又敢于拼搏的漳浦儿女，在共产党的领导下，以经济建设为中心，坚持发展，致力发展，立足和发挥漳浦优势，大念“山海经”，开山治水，种果植树，围海建池，养鱼育虾。九十年代末以来，确立工业兴县战略。
3、快速兴旺发展阶段
新世纪之初，县委、县政府更是牢牢抓住“发展”这一执政兴县的第一要务，致力工业立县，更加扎实深入地推进工业化、城市化、农业产业化进程，大力发展三资企业、民营企业，坚持招商引资不放松，坚持水、电、路、港、通讯等基础设施建设不放松。同时，扎实地推进农业结构调整和农村产业化经营，积极推动农村富余劳动力外出打工创业和劳务出口。使投资环境、产业结构、城乡建设和人民的居住环境、生活质量有显著进步和提高，经济总量、全社会国民生产总值、工农业产值、财税收入逐年健康稳步增长。2002年全县国内生产总值75.5亿元，工业总产值76.2亿元，农业总产值35.5亿元，财政收入1.88亿元，城镇居民年人均可支配收入7066元，农民年人均纯收入3781元。到2002年底止，全县累计批准三资企业439家，合同利用外资9.5亿美元，实际到资5.6亿美元，其中闽台农业合作项目132家，合同利用台资2.84亿美元，实际到资2.57亿美元。沐浴着新世纪朝阳的八十万漳浦儿女，高举旗帜，奋发图强，
意气风发地向着未来。?? （二）城镇体系发展的区域基础
1、城镇现状的规模分布特征
2000年，漳浦县辖17个镇、2个乡、2个民族乡。 根据第五次人口普查数据：总人口795347人，其中各乡镇人口（人）： 绥安镇 102053 旧镇镇 68300 佛昙镇 52672 赤湖镇 52695 杜浔镇 60210 霞美镇 55534 官浔镇 23528 石榴镇 46002 盘陀镇 25943 长桥镇 17618 前亭镇 31184 马坪镇 18791 深土镇 46976 六鳌镇 24213 沙西镇 43618 古雷镇 33242 大南坂镇 9136 南浦乡 13490 赤岭畲族乡 14498 湖西畲族乡 24120 赤土乡 17772 漳浦盐场虚拟镇 7909 万安虚拟乡 5843。个别城镇的规模小，比如大南坂镇的规模还不如乡的规模。
2、现状城镇的空间分布特征 （1）各产业分布情况
农业· 漳浦县是福建省的农业大县。农业区位优势优越，属南亚热带海洋季风气候，山、海、田俱备。改革开放以来，县委、县政府大念“山海经”，积极实施“两水”（水果、水产）开发，走“开放促开发，开发促开放”的道路，扩大农业对外开放，提高外向型农业发展，有力地推进农业结构调整。全县31个乡、镇、场中，佛昙、赤湖、深土、旧镇、霞美、杜浔和沙西七镇，地处沿海平原，农业基础设施健全，交通方便，地势平坦，耕地连片；农田土壤肥沃，土层深厚，多为吨粮田；光热条件好，是我县荔枝等南亚热带果树最适宜区。石榴、盘陀、绥安三镇，大南坂、石古、万安三个农场和赤土、湖西、长桥、前亭四个乡镇地处县域中部鹿溪、浯江河谷阶地和湖西盆地，农田多处于许多南向沟谷中，避风且光照条件好，地势平坦开阔，是我县主要的粮蔗、油料作物、南亚热带果木产区。 南浦、赤岭二乡和石榴镇西北部、中西林场、玳瑁山茶场、长桥农场、南山茶场地处县域西部和北部山区，相对高差大，沟谷深长，气温较低，雨量充沛，交通不便，是我县主要林区。其土地利用方向是以发展林业为重点，发展柑桔商品生产基地和畜牧业生产基地，逐步进行中低产田改造，走科技兴农之路。 古雷、六鳌二镇和下蔡林场、杜浔盐场、竹屿盐场、白竹湖农场地处东南沿海，地势平缓，交通方便，光照充足，热量丰富，降水偏少，土地干旱，植被稀少，生态环境差，但浅海滩涂广阔，海水养殖基础好。其土地利用方向是发展渔业生产，形成海产养殖基地；加强防护林建设，保护生态环境；加强水利建设，提高粮食单产。
工业· 工矿建设是繁荣漳浦经济的主体，应沿324国道、 漳云线省道发展，如佛昙、赤湖、深土、旧镇、霞美、杜浔、绥安、石榴、长桥、官浔等乡
镇，这十个乡镇基础设施好，交通便捷，应重点发展乡镇企业。
漳浦县工业基础薄弱。但近几年来，工业发展势头良好
省级绥安工业区基础设施建设上档次，功能配套齐全，协调服务到位，区内引进建成投产的外资项目143个。还有黄仓、大南坂、旧镇、赤湖、佛昙等5个省市级工业区（园区）完善基础设施建设，投资环境优越，现已引进三资工业企业135家。至2002年底，全县共引进兴办民营、合资、独资工业企业460家。民营工业企业（个私企业）乘改革开放东风，从无到有，逐步发展壮大，成为全县整个国民经济的重要支柱。民营企业的产业门类有：水产品加工冷冻、蔬菜加工冷冻、花岗岩、玄武岩加工石材、石雕、路桥工程、建筑、服装针织、汽车摩托车配件、机动车辆维修保养、食品饮料、水泥、装璜包装等，初步形成以建材、服装、摩托、农产品加工等产业体系。
旅游业·
作为近几年来新兴起的朝阳产业，发展势头同样引人注目，漳浦县是福建省的文物大县。在这些文物中，主要有赵家堡、诒安堡、六鳌城等三十余座明清古城土堡，后蔡湾为中心的滨海火山地质地貌，是世界罕见的景观，呈现出奇异的造型和种种色彩斑斓的神奇的线条，
处在同一条海岸线上的六鳌半岛崂岈山，风化的海蚀花岗岩地貌，令人心往神驰，被命名为第一批国家级火山地质公园——漳州滨海火山地貌国家地质公园，
表2 1997—2010年城镇用地状况表
乡 镇 绥安镇 旧镇镇 佛昙镇 霞美镇 杜浔镇 赤湖镇 盘陀镇 六鳌镇 赤土乡 赤岭乡 官浔镇 沙西镇 前亭镇 人 均 指 标(平方米) 1996年 2010年 城 镇 人 口 1996年 50541 14790 16506 6430 9947 8929 2515 5778 6987 2803 2966 2010年 81603 39330 29990 21848 33861 28800 10170 9637 5176 3429 9368 17533 12082 用 地 规 模(亩) 1996年 8961.3 1452.1 1793.9 837.0 1473.9 1586.3 405.8 926.3 767.7 414.2 393.5 2010年 18090.5 4424.7 3374.0 2621.7 4317.3 4320.0 1525.5 1301.0 698.7 462.9 1053.9 2235.5 1631.1 控制占用 耕地（亩） 2418.9 458.6 284.3 374.2 320.7 197.7 181.9 121.9 128.5 134.1 61.7 239.0 146.6 118.20 100.00 65.45 72.45 86.78 98.78 75.00 75.00 80.00 85.00 114.58 100.00 107.57 100.00 105.04 73.25 98.50 88.42 90.00 90.00 90.00 75.0 85.00 90.00 马坪镇 石榴镇 长桥镇 古雷镇 湖西乡 南浦乡 深土镇 大南坂 75.60 87.32 88.50 86.26 68.21 80.00 90.00 90.00 80.00 90.00 90.00 80.00 90.0 2804 4787 3593 2544 4413 5007 12942 6078 24575 6636 3308 19274 6838 318.0 627.0 477.0 329.1 451.5 600.9 1747.2 820.5 2949.0 895.8 446.6 2312.9 923.1 74.2 145.8 162.4 157.5 68.6 32.4 185.2 25.0 说明：绥安镇的城镇人口不含暂住人口+（城镇总人口387485人）
（3）交通线路对城镇分布的影响
交通条件是影响城镇分布的重要因素之一，尤其是以丘陵山地为主的县域，交通条件的优劣决定了城镇大小与产业分布疏密。漳浦县于1997—2000年规划修建漳诏高速公路漳浦路段，改建牛旧线二级公路、坑虎线二级公路、省道漳云线及屿整线二级公路、修建六鳌码头，共增加面积4605.3亩，即至2000 年交通用地面积28559.7亩，占全县土地总面积的0.89%。
2001─2010年续建漳诏高速公路漳浦路段、修建漳诏汕铁路漳浦路段、古雷港、湖西-佛昙连接线、杜古线一级公路等，共增加面积16755.2亩(其中围海3100亩)。即至2010 年交通用地面积达45314.9亩，占全县土地总面积的1.41%。其中324国道、209和210国道集聚了全县最为发达的乡镇，农林产业发达，人口密集。 交通线 途经乡镇 绥安镇 长桥镇 324 国道 盘陀镇 大南板镇 小计 沙西镇 旧镇镇 佛昙镇 人口城镇人（人） 口（人） 102053 17618 25943 9136 154750 43618 68300 52672 81603 6078 10170 6838 104689 17533 39330 29990 土地面积及比重 面积 124.7 128.2 116 60 428.9 76.5 104 80 比重 44.59 0.07 0.06 0.03 0.23 0.04 0.06 0.04 乡镇企业总值及比重 总产值 34 6.12 5.37 2.7 48.19 暂缺 22.26 26.2 比重 省道 赤湖镇 杜浔镇 霞美镇 石榴镇 前亭镇 深土镇 小计 马坪镇 官浔镇 六鳌镇 古雷镇 52695 60210 55534 46002 31184 46976 457191 18791 23528 24213 33242 13490 14498 24120 17772 169654 781595 28800 33861 21848 12942 12082 19274 215660 5007 9368 9637 24575 3308 3429 6636 5176 6736 387485 89 139.3 75.5 198 74.5 67.4 904.2 50.4 64.3 26．4 40 43.9 99.2 80.8 92.1 497.1 1830.2 0.05 0.08 0.04 0.11 0.04 0.04 0.49 0.03 0.04 0.01 0.02 0.02 0.05 0.04 0.05 0.27 46.51 16.6 暂缺 9.17 暂缺 11.52 3.82 1.64 5.32 3.7 1.54 暂缺 2.56 4.9 2.12 县道 南浦乡 赤岭乡 湖西乡 赤土乡 小计 总计
（4）城镇分布密度的特征
漳浦地势从西北向东南沿海倾斜，由内陆至海滨呈山地丘陵、台地、平原阶段分布。其中分布在沿海地区的佛昙镇、霞美镇、旧镇镇等镇人口密集，沿海人口高达137462.00 人。东南沿海靠内陆的滨海平原以水稻种植业为主，劳动力密集，形成了一条重要的人口密集分布带，占全县人口一半以上。另外在县政府所在地绥安镇形成一个人口密集中心，仅绥安镇人口就高达81603人。其他地区则人口分布较稀疏，主要是在林场的基础上发展起来的乡镇。
3、城镇等级体系的规模分布特征
漳浦县是漳州市的沿海县之一，城镇体系，现状隶属于漳州市域城镇体系，