故消灭在萌芽状态。
5.4、认真实施标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。
第六节 交通安全管理制度
6.1、加强交通安全教育，定期进行施工安全知识、交通法规等教育，不断强化安全意识。
6.2、及时保养车辆设备，不得带故障运行，消除安全隐患。司机要持证上岗，不得酒后开车，严禁上班时间饮酒。长途运输必须配备二名司机。
6.3、配齐与使用的机械车辆配套的操作、保养人员，确保在突击施工高峰时，不疲劳作业，杜绝因疲劳连续施工造成的安全事故。
6.4、要文明行车，礼让三先，不开赌气车，不得超速行驶，遇有交叉路口要一看二慢三通过，确保行车安全。
6.5、要按规定吨位运输，决不能超载、超高，杜绝一切不安全苗头。
6.6、运输建筑材料时一定要对货物进行掩盖和防护，以免出现不安全隐患或造成环境污染。
6.7、现场道路要平整、坚实，保证畅通。危险地点悬挂按照GB2893－82《安全色》和GB2893－82《安全标志》规定的标牌。
第七节 安全用电管理制度
7.1、施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。
7.2、临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非专业人员不准进行电工作业。
7.3、电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必需绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架设在专用电杆上。
7.4、变压器必须设接地保护装臵，其接地线阻不得大于4Ω，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险，请勿靠近”的警示牌。
7.5、室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装臵。 7.6、各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。配电箱能防火、防雨，箱内不得存入杂物并应设门加锁，专人管理。
7.7、移动电气设备的供电线，使用橡胶套电缆，穿过行车道时，套管埋地敷设，破损电缆不得使用。
7.8、检修电气设备时要停电作业，电源箱或开关握柄要挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管。
7.9、现场架设的电力线路，不得使用裸导线；临时敷设的电线路，不得挂在钢筋模板和脚手架上，必须安设绝缘支撑物。
7.10、严禁用其他金属丝代替熔断丝。 7.11、严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他电器。
7.12、施工现场临时用电要定期进行检查，对不合格的线路、设备必须进行维修或更换，严禁带故障运行。
第八节 安全操作挂牌制度
8.1、为保证各特殊工种在操作过程中的安全操作，避免发生人身伤亡事故，每个特殊工种操作人员必须挂牌上岗，没有经过培训或培训不合格的工人不得从事该工种的上岗。
8.2、在各工种施工场地，挂立各特殊工种的各项安全操作规程牌。
8.3、各通用特殊工种主要包括钢筋工、电工、电焊工、各种机械司机、拌和站操作工、提梁机、架桥机等大型设备操作工。
8.4、操作须知牌内容主要包括各生产岗位的安全操作程序，①机械的开、停操作、装卸、运载以及紧急事故处理的安全操作方法；②生产设备、装臵的安全检修规程及日常养护须知。
8.5、专门作业的安全规程，如锅炉、压力容器安全管理规程，气瓶、液化气体气瓶、溶解乙炔气瓶等充装、使用和储运的安全技术规程，易燃液体装卸安全操作规程，提梁机、运梁车、架梁机安全技术规程等。
第九节 安全生产奖罚制度
9.1、安全奖罚制度是对在安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对不关心职工劳动安全和人身安全、不重视安全生产、安全规章制度不健全、事故隐患严重、职工违章违纪，导致发生伤亡事故的单位和个人实行经济罚款，对重大责任事故者给予处分；对情节严重、触犯刑律的要追究刑事责任。
9.2、奖励
9.2.1、各分项所在工程期内，实现年安全管理总目标的单位，项目部一次性发给单位安全生产奖10000元，并给予通报表扬；因不可抗拒的自然灾害发生后，各分项由于抢险及时能将损失控制在最低，经项目部现场考核后，发给各分项安全生产奖3000～5000元。安全生产奖兑现后其中30%奖给各分项主管负责人、技术负责人、安全负责人，其余70%奖给职工。
9.2.2、对责任心强，在工作中经过排查，采取措施，有效的避免一次安全事故的发生的个人，项目部视情节给予1000～2000元奖励。
9.2.3、惩罚
a.发生一次重大安全责任事故的各分项，除承担集团公司、上级和地方政府有关部门的全部罚款外，项目部还将对其处以5000～10000元的罚款，其中各分项主管负责人、技术负责人、安全负责人承担罚款的30%～50%。
b.对造成一般安全责任事故的各分项，除承担上级全部罚款外，项目部还将对其处以10000～20000元的罚款，其中各分项主管负责人、技术负责人、安全负责人承担罚款的10%～30%。
c.发生重大交通（含施工便道及现场）责任事故的分项，除承担集团公司、上级和地方交管部门的全部罚款外，项目部还将对其处以10000～20000元的罚款，其中各分项主管领导、分管领导、安全负责人承担罚款的30%。
d.发生一般交通（含施工便道及现场）责任事故的各分项，除承担集团公司、上级和地方交管部门的全部罚款外，项目部还将对其处以5000～10000元的罚款，其中各分项主管领导、安全负责人承担罚款的15%。
e.发生其他如火灾、用电、防汛、消防等安全事故的单位，项目部将视情节对各分项主管负责人、分管负责人、安全负责人做相应的经济和行政处罚。
9.2.4、综合检查奖罚制度
为了促进安全、优质、快速完成本梁场的施工任务，对各分项实行综合检查评比活动，现将评比标准做以下规定。
a.项目部对各分项每季度进行一次安全大检查，对评选的第一名奖励5000元，第二名奖励2000元，第三名奖励1000元，对倒数第一名罚款5000元,对倒数第二名罚款2000元, 对倒数第三名罚款
1000元。
b.连续2个季度被评为倒数第一名的分项作业队，做清除出场的处罚。
c.连续2个季度被评为第一名的分项，年终奖励2万元。
第十节 安全生产教育培训制度
安全生产教育培训制度是对广大铁路建设工程施工干部、职工进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识技能的制度。
10.1、安全生产，人人有责，只有通过对广大职工进行安全教育、培训，才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，才能使广大职工掌握更多有效的安全生产的科学技术知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守各项安全生产的规章制度。
10.2、分析许多施工中的安全事故，一个重要原因就是有关人员安全意识不强，安全技能不够，这些都是没有搞好安全教育培训工作的后果。
10.3、三新人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入单位人员等），均须经过公司级或分子公司级，项目部级、班组级三级安全教育，三级安全教育时间公司级或分子公司级不得少于15学时；项目部级不得少于15学时；班组级不得少于20学时；安全教育内容:
a.劳动保护的意义和任务的一般教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；企业安全规章制度等。
b.项目各分项级，施工单位安全生产技术操作一般规定；施工现场安全规章制度；安全生产纪律、文明生产；施工过程基本情况，包括环境、特点、可能存在的危害、危险源及必须遵守的事项。
c.班组级，掌握施工生产的工作性质，必要的安全知识，机具设