第三节 进度控制
为保证工期目标的实现，必须利用管理、经济、技术等方面的措施，强化进度控制。进度控制目标要层层分解，责任要到人，进度控制的主体是指挥部各部门、监理单位、设计单位、施工单位等所有项目的参与人。
一、进度控制程序
1．工程进度控制的程序：
1) 项目指挥部编制项目总进度计划，设计、施工、材料设备供应等均应服从项目总进度计划的要求，所有单位或单独组织实施的设计、施工等都要编制相应的网络进度计划图；
2) 建设单位及总监理工程师负责审批承包单位报送的施工总进度计划； 3) 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划； 4) 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；
5) 当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发通知单指令承包单位采取纠偏措施并监督实施。当实际进度滞后于计划进度一周以上时应及时报总监，由建设单位、总监商定采取进一步措施。
2．专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。
施工进度计划的实施是一个动态控制过程，工作可按图4-2所示流程实施进度控制。
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承包合同期 劳动力、机械、材料使用计划 施工单位编制施工进度计划 甲方、监理师审查 编制季度/月度实施计划 每月、季度调整一次计划 实际进度情况 检查执行情况 正常施工 竣 工 根据形象进度编写监理月报 图4-2 工程进度控制流程图
二、进度控制的措施
1. 项目进度计划是保证项目有序开展的重要工具，为保证总目标的实现，要以质量、安全为第一，以进度为核心。以总进度网络为依据，按进展阶段的不同，分解为多个层次，再按各层次分解为不同的进度分目标，建立起一个以分解进度目标为手段、以进度控制为目的的进度控制目标系统。指挥部各部门必须按照项目进度计划的要求组织各项工作的展开。所有设计、施工单位必须依据项目进度要求制订所承担工程的进度计划，监理单位、指挥部各部门必须严格控制进度计划的实施。
2. 本项目工程质量要求高，工期较紧，为确保工程优质、安全按期完成，必须通过招投标选择真正具有实力的施工单位进场施工，选择有经验的监理单位实行工程监理。施工单位必须按总进度网络计划的时间要求，将施工总进度计划分解成月计划、周计划及日计划，有利于计划的控制目标。
3．为保证进度计划的落实，项目参与各方要对工程进度分事前、事中和事后三个阶段予以控制。建设、监理、施工单位要积极考虑设计变更因素，通过认真研究理解图纸与建设意图，通过自审、会审和与设计交流，最大限度地实现事前预控，把影响降到最小。要对计划和实际完成情况定期进行比较，找出影响进度的原因，对客观原因造成拖延的应及时分析调整并备案。
4．要使进度控制制度化，施工单位每月末要向监理和建设单位编报本月工程
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进度报告和下月的进度计划，每月初要由建设单位主持，监理及设计、施工、材料供应等单位参加，每一个月召开一次进度平衡会，对照工程项目总进度计划，审核施工单位月度进度计划，检查各项目工作的实际进度，提出进度调整的措施；
5. 施工单位要按施工阶段分解进度目标，突出控制节点。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，把施工重点、难点作为主要控制对象，要针对不同阶段的重点和施工时的相关条件，制定施工细则，做出更加具体的分析研究和平衡协调，达到保证控制节点的实现。
6. 要采取保证工期的管理与组织措施，建设、监理、设计、施工单位都要在内部形成可靠的项目组织指挥工作层，落实进度控制责任制，做好进度控制协调；对影响施工进度的关键工序，负责人要亲自组织力量，加班加点进行突击，有关人员要跟班作业，确保关键工序按时完成。
7. 要强化工期严肃性，为保证进度计划的有效执行，应使用经济手段控制进度，从经济上体现进度及工期对建设单位与施工单位的利益关系，在合同条款中，要明确工期提前或延期的奖罚措施，对关键工程要加大奖罚力度，以保证实现项目的总进度目标。
8. 要在项目全过程推行进度网络管理技术，采用计算机管理。要使项目在预定工期内完工，就要抓住施工进度计划中的关键工序和关键线路，它是决定工期的关键。对项目进行网络管理，一旦关键工序出现工期拖延，即在计算机网络计划中进行调整优化、压缩，采取有效的现场措施，确保项目在预定工期内完成。
三、项目进度报告
施工单位要按月向监理报送项目进度报告，监理审核后报送建设单位。 1．项目进度报告内容：
1) 自上次报告以来的绩效成果
2) 项目实施的计划完成情况：成本、进度、质量 3) 前期问题解决的情况 4) 本期发生的问题 5) 计划采取的改进措施 2．项目进度报告的编写方法
项目进度报告要包括费用和进度两方面的情况。进度信息要利用网络横道图报送，图中要标明关键路线，各个项目完成的百分比等。费用信息要包括本月完成、累计完成工作量、投资等。
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第五章 投资计划及控制
第一节 投资计划
按照中国矿业大学南湖校区详细规划，项目总投资估算见表5－1: 表5－1 南湖校区总投资估算一览表(不包含征地费用)
工程项目 土石方工程 建筑工程 图书馆，信息中心 公共教学楼 学院楼（实验） 体育馆、游泳馆 行政办公楼 学术交流中心 会堂、报告厅 培训中心 学生活动中心 学生公寓 食堂 教师住房 生活福利用房 运动场地 400m田径场 网球场 篮球场 排球场 其它 环境工程 环境建筑工程 绿化工程（含水体） 道路交通工程 规模（万M2） 单价（元/M2） 总造价（万元） 25万M3 78.94万M2 5.15万M2 11.4万M 20.65万M2 1.35万M2 2.06万M2 1.8万M2 1.13万M2 1.12万M2 0.95万M2 25万M2 3.3万M2 3.83万M2 3.4万M2 -- 3个 12个 39个 38个 -- -- -- 47.63万M2 -- 210元/M3 -- 2000元/M2 1500元/M 1500元/M2 2000元/M2 2000元/M2 1800元/M2 1800元/M2 1300元/M2 1300元/M2 900元/M2 1200元/M2 1000元/M2 1000元/M2 -- 100万元/个 7万元/个 6万元/个 4万元/个 -- -- -- 150元/M2 -- 2250 103250 10300 17100 30975 2700 2800 3240 1854 1456 1235 22500 3960 3480 1650 870 300 84 234 152 100 10706 3561 7145 3836 28
市政设施工程 勘察设计费 预备费 总 计 67.65万M2 总造价×5% -- 100元/M2 -- -- 6765 1991 6383 134050 项目征地与拆迁预计为2亿元，合计总投资约15.4亿元。 资金筹措考虑来自下述几个方面： 1) 学校每年正常的基建投入； 2) 教育部每年下拨学校的基建经费； 3) 学生公寓通过社会化的办法筹措建设资金；
4) 教育部、江苏省、徐州市共建中国矿业大学的资金支持； 5) 学校贷款解决部分资金。
第二节 投资控制
一、投资控制的任务
投资控制工作贯穿于整个建设过程的始终，主要分为以下四个阶段的工作，即前期阶段、设计阶段、施工阶段和使用阶段。
1．前期阶段
前期阶段的主要工作是对项目进行可行性研究，论述项目建设的必要性，估算建设项目总投资。由于这项工作已经完成，在这里不再赘述。
2．设计阶段
设计阶段的主要工作有以下几个主要方面：
1) 组织评选设计方案。这个阶段的工作可以通过组织设计方案竞赛完成。将整个项目的整体规划交给拟聘请的设计单位，并向他们介绍规划的意图、建设方的要求、设计的标准、要求的时间等。要求设计单位组织各方面的专家进行创新设计，然后提交设计方案。建设单位聘请有关专家再对各个设计院提交的方案进行评审，评选出最优秀的、符合要求的设计方案。
2) 勘察设计单位。 对于选中方案的设计单位可以委托其做为设计单位，让其进行下一步的设计工作，也可以通过奖励的方法购买其设计方案，另外委托其他设计单位进行设计。
3) 签订合同并组织实施。设计单位选定后，要与设计单位签订设计委托合同，
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