广、涉及社会稳定、农民利益的；需要依法移送司法机关的案件；涉案金额大需要重处的；需要相关部门或上级协助的等。
3、农业行政处罚决定的变更或撤销
引起农业行政处罚决定的变更或撤销的几种情形： ⑴ 因当事人陈述申辩而变更，此时行政处罚决定尚未做出，内部变更；
⑵ 因行政复议而变更，行政处罚决定已经生效； ⑶ 因行政诉讼而变更，处罚决定也已生效，注意重新作出具体行政行为不得以同一事实和理由；
⑷ 因行政机关案件审查等原因。 第四，听证阶段
听证程序是指农业行政机关在作出行政处罚决定之前，为了查明案件事实，通过公开举行由有关各方利害关系人参加的听证会，听取案件调查人员和当事人关于案件事实、理由以及依据的陈述和申辩，双方对违法事实和适用处罚的法定依据进行辩论的一种活动。
1、把握听证会适用范围
?行政处罚法?和?规定?规定，责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚需听证。
较大数额罚款标准，河北省规定对从事非经营活动的公民处以500元以上罚款，对从事非经营活动的法人或者其他组织处以5000元以上罚款；对从事经营活动的公民处以1000元以上罚款，对从事经营活动的法人或者其他组织处以10000元以上罚款，在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人要求举行听证的权利，当事人要求听证
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的，应当组织听证。
2、听证必须依照法定程序进行
① 告知听证权。如果属于听证适用范围的行政处罚，?行政处罚事先告知书?应当使用听证案件文书；
② 当事人提出听证要求。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出；
③ 通知听证。行政机关应当在听证的7日前送达?行政处罚听证会通知书?，告知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人名单及可以申请回避和可以委托代理人等事项；
④ 举行听证会。听证会除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，应当公开举行。当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。当事人可以亲自参加听证，也可以委托人代理。
⑤听证会程序按照?规定?第49条进行。听证会的全部过程要制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。听证笔录是处罚决定的依据，处罚决定应在笔录范围内作出。
3、听证会结束后及时作出行政处罚决定
按照?行政处罚法?和?规定?要求，制作?行政处罚听证会报告书?，连同听证笔录，交领导审查后，分别作出如下决定：
（1）确有应受行政处罚的违法行为的，根据调查的事实和证据以及情节轻重等情况，按照相关法律规定，作出处罚决定，填写?案件处理意见书?报批。
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（2）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，作出不予行政处罚决定，填写?案件处理意见书?报批。
（3）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚，应当按照销案程序报批；当事人对行政处罚的事实、理由提出异议，认为执法机关调取的证据存在瑕疵或证据不充分的，行政处罚机关应当进行复核。
（4）违法行为不属于本机关管辖的，移交有权管辖机关，违法行为构成犯罪的，移送司法机关。
第五，行政处罚决定的送达和执行阶段
1、送达。行政机关将行政处罚决定书送达给当事人之日起生效，同司法机关送达一致。
⑴ 送达时间。当场送达和当事人不在场7日内送达。 ⑵ 送达方式。按照?民事诉讼法?规定的送达方式： 直接送达 当事人在?送达回证?上签字或盖章。受送达人是公民且签收有困难的，可以交给其同住的成年家属；受送达人是法人或其他组织的，送交该组织的法定代表人、主要负责人或者办公室、收发室、值班室等负责收件的人签收；受送达人有代理人的，可以由代理人签收；受送达人指定代收人的，由代收人签收。
留臵送达 是指受送达人或其同住的成年家属拒绝签字，送达人将文书留在受送达人住所的一种送达方式。留臵送达须具备两个条件：一是，受送达人或其同住的成年家属拒收文书；二是，送达人邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上写明拒收的事由和日期，并由见证人签名或盖章。
委托送达 直接送达有困难的，可以委托其他行政机
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关代为送达。
邮寄送达 是指通过邮局以挂号信的方式向受送达人送达文书。采用邮寄送达时，应当由公证员对送达人的邮寄过程和事实以及所邮寄的文书内容做客观真实的纪录，对邮寄的事实和文书的内容保全证据。
公告送达 只有受送达人下落不明，或以上几种方式都无法送达的，才可以适用。公告的方式可以在行政机关的公告栏、受送达人原住所地张贴，也可以在政府公报或在本行政区域范围内发行的报纸上刊登。自发出公告之日起经过六十日，即视为送达。
2、执行。行政处罚执行是实现行政处罚的过程。 ⑴ 把握行政处罚执行的一般规则
① 当事人自动履行；② 行政处罚不停止执行；③ 罚缴分离。
当场缴纳 ?规定?第55条关于?在边远、水上、交通不便地区，?农业行政处罚机关及其执法人员依照简易程序或者一般程序作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难经当事人提出的。在边远、水上、交通不便地区，一般银行网点少、地理位臵偏僻、交通十分不便，如果要求被处罚人到指定银行缴纳罚款，被处罚人可以向农业执法人员提出当场缴纳罚款，农业执法人员可以当场收缴罚款。对超出20元以上的，应当有当事人书面委托。
延期或分期缴纳 当事人确有经济困难，需延期或分期缴纳罚款的，当事人提出书面申请后，应当进行严格审查，确定其是否具有履行罚款的能力。处罚机关经过审查，
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认为理由不成立的，应当驳回申请；认为申请理由成立的，应当作出批准延期或者分期缴纳的决定并制作决定书。在决定书中，注明延期缴纳罚款的时间以及分期缴纳罚款的不同期次和时间（涉及强制执行的时效，以开具票据时间为准）。
⑵ 行政处罚的强制执行
强制执行时效：最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释，行政处罚决定生效之日起6个月内申请法院强制执行，过期法院将不予受理。行政处罚生效之日，即行政处罚决定书送达之日。
行政处罚生效之日的几种情形：邮寄送达的以回执上当事人签收日为送达日；公告送达的以公告之日起经过60天的为生效日；行政机关同意当事人缓缴或分期缴纳罚款的，执行时效中断计算，以行政机关同意最后缴纳罚款的期限届满之日，计算执行时效；行政机关变更处罚决定的，以变更后的处罚决定生效之日起计算执行时效。
第六，结案阶段 1、把握时效
（1）做出处理决定时效。是指行政处罚机关在开始立案调查后进入行政处罚阶段，在规定的时限内作出裁决。?规定?将原来的1个月内延长成3个月之内，特殊情况报请上一级农业行政处罚机关批准可以延长至1年；同时明确对专门性问题需要鉴定的，所需时间不计算在办案期限内，有利于行政执法案件的调查处理。
（2）追究时效。违法行为的追究时效为2年，追究时效的两种计算方式，一是违法行为发生之日起计算；二
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