2) 有五种情形之一的农产品，不得销售。 3) 监督抽查检测应当委托符合规定条件的农产品质量安全监测机构进行，不得向被抽查人收取费用。 4) 监督抽查监测抽取的样品，不得超过国务院农业行政主管部门规定的数量。
5) 上级农业行政主管部门监督抽查的农产品，下级农业行政主管部门不得另行重复抽查。 6) 对采用快速检测方法检测结果有异议的，被抽检人申请复检，复检不得采用快速检测方法。 7) 农产品销售企业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度；经查验不符合农产品质量安全标准的，不得销售。 8) 对同一违法行为不得重复处罚。 （四）各级政府职责（6条）
1.将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并安排经费（法第4条）
2.统一领导、协调本行政区域内工作，建立健全服务体系（法第5条）
3.加强知识宣传，引导生产者、销售者加强管理（第10条）
4.批准禁止生产的区域（法第15条） 5.加强基地建设并改善条件（法第16条） 6.事故报告与处理（法第40条） （五）农业行政主管部门职责（8条）
1、农业部设立风险评估专家委员会、认定快速检测方法，制定禁止生产区、包装标识、检测机构考核管理办
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法，制定例行监测和监督抽查、生产记录、自检、批发市场、事故报告、责任追究等
2、农业部、各省发布农产品质量安全状况信息、制定生产技术要求和操作规程、对农业投入品监督抽查和结果公布、质检机构资质认定和审核
3、省、市、县禁止生产区域的划分和调整 4.县级以上负责农产品质量安全监督管理工作、建设各类标准化示范区、农业投入品使用管理和引导、农产品包装和标识管理、农产品质量安全监测和监督抽查、对不符合标准农产品的查封扣押、因检测结果错误依法赔偿
5.乡以上加强知识宣传、加强质量管理，对农产品质量安全事故处理报告
6. 各级组织实施质量安全标准
7.各级监管人员不履行职责或滥权，要行政处分 8.各级各类人员违法承担刑事责任 （六）批发市场的责任
本法明确规定了禁止销售的农产品范围，同时规定农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告；应当建立进货检查验收制度。法中还规定了批发市场相应的民事赔偿责任和法律责任。
农产品批发市场主要是由国家投资的公益性事业，做这样的规定既参照了国际通行惯例，又充分考虑我国产品市场流通的现状。一方面，农产品批发市场作为提供农产
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品交易场所的独立法人单位，应当承担进入市场的农产品的质量安全责任，并有义务保证市场上农产品的质量安全；另一方面，目前我国大中城市的农产品主要通过批发市场流通，农产品批发市场是联系农产品生产、运输、消费等链条的关键环节，批发市场承担起相关的把关责任，就意味着向前可以追溯生产者的责任，向后可以保护消费者的消费安全。
四、贯彻实施《农产品质量安全法》的要求 ?农产品质量安全法?的颁布实施，标志着农产品质量安全工作迈入了法制化轨道，揭开了我国农产品质量安全工作的新篇章。它明确规定了监督管理部门特别是农业部门的法定职责与义务，这就要求今后农产品质量安全工作必须由注重行政管理向注重运用法律手段管理转变。各级农业部门应当加快职能转变，认真履行市场监管、公共管理和社会服务职责。当前和今后一个时期，要结重点做好以下几方面工作：
（一）依法加强产地建设和投入品监管。控制农产品源头污染是做好农产品质量安全工作的第一道关口。加强农产品产地建设，强化环境保护，改进基础设施，规范投入品使用，防止产地污染。特别是对不适宜特定农产品生产的区域，要按照法律规定，落实农产品禁止生产区域制度。加强农业投入品监管，组织农业投入品生产许可和监督抽查，净化农业投入品市场。
（二）依法加强农业标准化工作。实行农业标准化全程控制，是提高农业产品质量的关键。首先要抓标准制修订。加快完善以国家标准和行业标准为主体，以地方标准
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和企业标准为补充的农业标准体系。其次要抓标准实施。加强农技推广人员标准知识培训，全面提高农业标准化水平。再次要抓标准监督。依法实施农产品生产记录制度，强化农产品质量安全追溯管理，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。
（三）依法加强农产品质量安全监测。实行质量安全监测和监督抽查，是保障农产品质量安全的重要手段。加强质检体系和机构建设。改进仪器设备等检测手段，提高检验检测能力和水平。健全完善制度，制定监测计划，延伸检测区域，扩大监测范围。健全信息发布制度，防范质量安全风险。针对我国农户生产经营分散的特点，探索有效的农产品质量安全监管手段和方式。
（四）依法加强优质农产品营销促销。严格按照法律规定，实施农产品质量安全市场准入制度，禁止质量安全不合格产品入市销售。同时，努力促进产销衔接，强化营销促销服务，提高优质农产品的市场份额。加强农产品质量安全标志管理，不断扩大标志农产品的覆盖面。在大力推进农产品认证，继续培育无公害农产品（绿色食品、有机农产品）品牌的基础上，积极发展农业名牌产品，加强诚信体系，提高我国农产品知名度和美誉度，增强市场竞争能力。
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依法履行职责 强化农药监管
河北省农药检定所 赵郁强
同志们：
大家好！今天有机会在农业行政综合执法培训会上，就依法履行职责，强化农药监管，保障农产品质量安全和助奥运保障行动工作和大家共同学习和交流，我感到非常高兴！对我个人来讲，也是一次难得的学习和提高的机会。
?中华人民共和国农药管理条例?明确赋予了县级以上农业行政主管部门在农药监督管理中的执法主体地位，依法加强农药监督管理，打击违法行为是法规赋予我们的职责。今天在座的都是各市、县农业行政综合执法的队长和执法骨干，有着丰富的农药监管工作经验，理解、掌握、运用农药管理法规，特别是在正确运用法规办理农药案件方面有着很多值得学习和交流的做法。准备讲稿之前，就讲的内容我请示过厅法规处的领导，领导们指示：工作、执法都要讲。根据农药检定所承担的职责和目前这个特殊时期对农药监管工作的要求，我更想多讲些工作。因此，今天条条规定我不多讲，主要围绕农药监管工作从以下三个方面讲几点看法和体会：一是农药监管在农产品质量安全中的特殊地位和影响；二是农药监管现状、存在的有关问题和下一步工作安排；三是农药监管与适用法规问题。
一、农药监管在农产品质量安全中的特殊地位和影响 农产品质量安全直接关系到人民群众身体健康，关系到农产品市场竞争力和农业可持续发展，关系到农业增效、农民增收，关系到社会和谐稳定，在奥运这个特殊时
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