昌樟高速公路改扩建B1合同段风险评估报告
⒉墩柱施工风险控制措施（表6-3-2）
墩柱施工风险防控应重点考虑坍塌事故、高处坠落事故等类型。 表6-3-2
序号 风险防控对策及建议 采用液压滑动模板施工应符合下列安全要求： ⑴滑模施工应符合现行《液压滑动模板施工安全技术指南》（JGJ65）的有关要求。 ⑵参加滑模作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。 ⑶滑模施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级（含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离，切断通向平台的电源。 ⑷采用滑模施工的墩台周围必须划定防护区，警戒线至墩台的距离不得小于结构物高度的1/10，且不得小于10m。不能满足要求时，应采取有效的安全防护措施。 ⑸滑模施工应根据墩台结构、滑模工艺、使用机具和环境状况对滑模进行施工设计，制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。 1 ⑹液压滑动模板应由具有资质的企业加工，具有合格证和全部技术文件，进场前应经验收确认合格，并形成文件。 ⑺滑升作业前，应检查模板和平台系统，确认符合设计要求；检查电气接线；检查液压系统，确认各部油管连接牢固、无渗漏，并经试运行确认合格，形成文件。 ⑻滑模系统应由专业作业组操作，经常维护，发现问题及时处理。 ⑼浇筑和振捣混凝土时不得冲击、振动模板及其支撑；滑升模板时不得进行振捣作业。 ⑽滑升过程中，应随时检查，保持作业平台和模板的水平上升，发现问题应及时采取措施。 ⑾夜间施工应有足够的照明。便携式照明应采用36V（含）以下的安全电压。固定照明灯具距平台不得低于2.5m。 ⑿拆除滑模装置必须按专项方案要求进行 2 采用支架模板法时应根据结构特点、混能土施工工艺和现行的有关要求对支架进行施工专项安全设计，并要求安装、拆除程序和安全技术措施 ㈣相关风险控制措施
⒈防汛、抗台方案及应急预案
在《指南》中，气候环境条件在总体风险评估及专项风险评估中的气候环境条件指标所占分值均
为5分，占总风险分值的比重极大，这也说明了气候条件对工程安全的危害极其巨大，因此，建立专门的防汛、抗台方案及应急预案是非常必要的。
①成立领导小组、完善组织机构、落实责任人
a.成立以项目经理为第一责任人，与纵向（公司）、横向（业主）都有紧密联系的防汛抗台工作领导小组，领导小组的日常工作由专职安全工程师负责，并组织以分管副经理及各施工队班组长为组长的防汛抗台抢险小组；
b.领导小组主要职责：制定防汛抗台方案及事故应急预案，并定期组织应急预案演练，合理调配防汛设备及物资，召集防汛抗台工作会议，指导各施工班组的灾时自救及互救工作，组织检查和落实各项防汛抗台措施，及时向业主及上级领导部门报告防汛抗台工作进展情况；
c.各抢险小组主要职责：按照领导小组的工作部署认真组织成员进行演练，明确各小组成员在灾时忙而不乱，分组分工落实责任到人，做好防汛抗台设备的日常养护及物资的日常看护。
②对工程、设备、人员进行保险
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开工前，应对工程、主要设备及全部人员办理保险，保险种类、金额根据实际情况和相关规定确定 。
③防汛、抗台预防措施
a、实行值班制。在整个汛期，如遇连续阴雨天气或中雨以上天气，实行领导带班，有关人员值
班制度。
b、实行两检制。既雨中和雨后检查制，值班人员安排人员对开挖基坑和工地四周进行检查，随时掌握汛情，以便决策处理。
c、实行责任制。按照预案分工，对防汛、抗台工作责任落实到工班，落实到人，对失职的人员将追究责任进行处罚。
d、实行雨情、险情预警制。在汛期，安排人员，与新建县气象台保持联系，遇台风、暴雨等恶劣天气，及时通报全体职工，做好防汛，抗灾准备。
e、加强防汛、抗台宣传和教育工作。使全体员工始终牢固树立防大汛、抗大风等忧患意识，增强责任感，提高自觉性，克服麻痹、侥幸心理，保持高度警惕，确保需要时人员能拉得上，关键时人员能冲的上。随时准备投入抗汛、抗台工作中去。
f、汛前，认真做好工地、营房、仓库等四周防排水工作，完善好排水系统。
g、听取天气预报，保持与地方有关天气部门联系，得知台风暴雨来临前进行危险地带人员转移，对队部驻地和现场房屋用材料进行拉支加固，防止严重毁坏。
④防汛、抗台应急措施
a、一旦有汛情、台风暴雨，立即启动应急预案。按照预案分工，立即开始工作。
b、对一般汛期立即组织救援队利用现场备用的编织袋（草袋）装砂或泥土进行堵，严防雨水直接冲灌到基坑内；同时立即组织对基坑口进行排堵，防止雨水进入，需要接水泵的立即施做，做到堵排结合。
c、对于较大汛情及险情，充分发挥现场大型机械作用，启动现场挖掘机、装载机、大型翻斗车等设备，立即从临时碴场装运石碴进行封堵截断水流，有必要时，用现场备用型钢、方木、木板进行打桩并组织人员装编织袋进行加固处理，做到严防死守，确保工地尤其是人员安全。
d、遇到特大险情，危及人员、机械设备安全时，立即转移人员及设备到安全地带，确保人员、财物、设备安全。
e、本项目为重点项目，以此为出发点，认真积极的服从项目办的调遣，配合当地政府做好有关防汛、抗台工作，把防汛、抗台、救灾工作做实做好。
f、台风来临，立即组织对施工现场临时房屋和驻地房屋内人员通过安全途径进行转移到安全住处，以防活动板房被风吹倒伤人。如有人受伤立即转移到安全地点，由救护组人员视伤情轻重进行现场救治和送医院抢救。
⒉高处坠落方案及应急措施 ①高空作业的基本要求
a、在工程开工前，由工程技术部、安全管理部逐级向施工队、班组高空施工人员做好安全技术交底工作，对高空作业所用的设施、设备及个人防护用品，在投入使用前认真进行检查检验，发现不合格者不能使用。
b、对患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病、眩晕等病症，不适合高空作业人员，均不可从事高空作业。
c、加强个人防护，从事高空作业者衣着要符合规定要求，上衣应采用紧身工作服，中腰有供调节的纽扣和腰带，下身裤角应紧裹以防止在行走中刮碰，造成身体失去平衡发生高空坠落事故，脚下要穿软底防滑鞋、严禁穿拖鞋和塑料底鞋、带钉子鞋、高跟鞋及皮鞋，以防滑倒。作业时要正确戴好
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安全帽，系好安全带，严禁不系帽带和戴安全帽同时戴其他帽子，高空作业在无安全网防护和防护栏的情况下必须使用安全带。
d、高空作业所使用的物料应堆放平稳且不可放置在临边，也不可妨碍通行和装卸。所放物料的重量必须在高空作业平台的承重限度以内，切不可超重造成平台压垮而出现物体坠落伤害事故，高空作业传递工具和材料时不能抛掷，应用绳子系吊，要固定或撤除作业场所内可能坠落的任何物料，防止坠落伤人。
e、经常进行高空作业安全设施的检查，发现有缺陷立即进行整改。对有可能危及人身安全的隐患立即停止作业，待消除隐患后恢复作业，要保证安全防护设施的完善、健全、醒目，对安全防护措施和安全标志不得损坏和擅自移位及撤除。
f、在高空作业中，根据作业区域的气候情况和环境条件，采取可靠的防滑、防寒和防冻等安全措施。
g、随着高空作业工作量的增加，按类别定期或不定期逐项检查安全防护措施情况，并做好记录。
②高处作业施工中的控制
a、施工前必须逐级进行安全教育及安全技术交底，严格落实安全技术措施和正确使用个体防护用品，严禁赤脚、穿拖鞋、穿硬底鞋作业。
b、工具和各种设备必须在施工前加以检查，确认完好后才能投入使用。
c、高处作业的人员必须定期进行体检，有禁忌症者严禁从事高处作业，持证上岗。
d、遇到六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后立即检查、维修。
e、发现安全技术设施有缺陷和隐患时，必须停止作业，立即解决。
f、所用的物料必须堆放平稳，不防碍通行和装卸，不得任意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。
g、雨天和雪天必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，水、冰、霜必须及时清除。
③高空坠落事故的预防
a、强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能。
b、在高墩台及桥面施工过程中应戴好安全帽、系好安全带、穿好防滑鞋，并按安全操作规程进行施工。
c、对临边部位及桩孔设立围栏及警示标志、风险告知牌。
d、登高作业的架子，需按安全要求进行制作，选用的管材应满足强度要求，架子顶端应铺放木板，并设围栏、防护网等。
e、高处作业时，严禁踩乘吊钩上下。 f、严禁进行立体交叉作业。
3.防坍塌事故方案及应急预案
①成立领导小组、完善组织机构、落实责任人
a.成立以项目经理为第一责任人，与纵向（公司）、横向（业主）都有紧密联系的防坍塌事故工作领导小组，领导小组设在项目安全部，日常工作由专职安全工程师负责，并组织以分管副经理及各施工队班组长为组长的坍塌事故应急救援抢险小组； b.领导小组主要职责：根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失；根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作；密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；根据《应急预案》实施过程中发生的变化，应及时对《应急预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善； 制定防汛抗台方案及事故应急预案，并定期组织应急预案演练，合理调配救援设备及物资，召集工作会议，指导各施工班组的灾时自救及互救工作，组织检查和落实各项防坍塌事故措施，及时向业主及
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上级领导部门报告工作进展情况；
c.各抢险小组主要职责：按照领导小组的工作部署认真组织成员进行演练，明确各小组成员在灾时忙而不乱，分组分工落实责任到人，做好救援设备的日常养护及物资的日常看护。
②对工程、设备、人员进行保险
开工前，应对工程、主要设备及全部人员办理保险，保险种类、金额根据实际情况和相关规定确定 。
③预防与预警
a.危险源监控
安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建立生产安全事故监测、预警等资料信息。
各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况，报公司安全保障部备案。
b.预警行动
针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的目的。
c.信息报告程序 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容：发生事故的单位名称及工程详细名称；事故发生的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故的报告单位、签发人和时间。
d.事故现场处置
事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援；为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯通畅；并实行24小时值班制度。
④处置措施
a.坍塌事故应急
当事人：当施工人员发生坍塌事故，导致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情况时，除了高声呼救外，应及时逃离，或能及时扣上安全带由井上人员提出井外为首选；当边坡失稳、坍塌或高支模坍塌时能及时逃到安全地带，同时高声进行呼救。
目击者：第一时间进行高声呼救，并在安全状态下进行救援，同时拨打或要求其它人员拨打应急电话，报告事故情况，寻求应急救援。 b.深基坑潜在事故应急
边坡失稳、基坑支护位移应急措施
基坑开挖时，应按基坑变形观测的方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时、地面沉降速度达到5mm/d时、附近建筑物倾斜超过警戒值1％时、基坑底面隆起达到150mm以上时、锚杆杆体应力突然增大或松弛、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时应基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案，采取如下应急措施：
负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人，立即停止正在基坑进行土方平
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整和在同一区域施工的其他作业，人员撤离出基坑；项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员、施工员马上赶到现场，检查基坑外围的电讯和供水等管线；基坑四周用警戒线围起来，专门安排人员进行看护，无关人员不得进入；安排人员，采用1:2的水泥砂浆对基坑顶面的所有裂缝进行封闭处理； 处理过程中继续观测基坑的变形，每4小时观测一次，直到变形稳定为止；处理完毕，支护桩变形稳定后，经总监、支护设计负责人验收确认后方可恢复施工。 基坑边坡坍塌应急措施
根据支护结构的特性，当发生支护坍塌时，会有锚杆发生断裂、支护桩倾斜的过程。所以当事故发生时，事故发现人员应立即高声呼叫，基坑内施工人员往基坑中部集中，任何人不得抢道乱跑；人员集中后，要求大家不要乱跑乱动，要安静，不要喧哗；要求各个班组长负责集中自已所管班组的人员并清点人数，安抚自己班组的人员的情绪，如有人员失踪，要责成其询问知情人员，确定出失踪人员的大概位置；基坑内负责人临时从施工人员中抽出一部分人员对出事部位进行警戒，每20米安排一个人，在坍塌部位的10米以内范围不准人员进入；项目经理或授权的应急领导人赶到现场后，确认有人被埋压，应马上召集各应急小组负责人开会，在最短时间内了解现场情况，宣布启动应急救援预案。
技术部应急
基坑坍塌时有可能危及邻近住宅楼的安全，由技术负责人派员对民房进行察看，并派变形监测员进行变形观测。
由技术负责人派技术员在基坑支护设计人的指导下对基坑进行不间断的观测，主要是观测已经坍塌的部分的变形情况和发展情况，以便给项目应急救援小组领导提供科学的客观数据；如有问题，应马上向技术负责人报告，并执行既定措施：排打型钢支柱，灌注砂石或混凝土，紧急加固维护。 综合部应急
由后勤保卫组长指派人员检查基坑周围的电讯、水管线路，如水管破裂，要在最短的时间内关闭水闸，恢复通讯；
指派项目的保安队长或其它保安人员负责对现场进行警戒，防止无关人员靠近或进入现场； 工程应急
由项目抢险组组长派一个10人小组把基坑周边上的钢筋和模板移到基坑安全处靠大门的场地临时堆放，由塔吊配合运输；
在对坍塌部位进行清理时，先用砂包把基坑与坍塌部分支护桩进行反压；砂包压好后，再进行清理；
清理时，先清理露在外面的预制桩和锚杆，预制桩采用机械切割，塔吊吊运的办法；为了防止桩切断后摆动伤人，桩头上必须绑上绳子，至少由2人拉住绳子，掌握切断后的桩头的摆动方向，避免伤人；
当接到有人被掩埋的电话时，应在最短的时间内赶到现场，进行救治；
如果坍塌稳定后，由项目安全主管、施工员组织抢救队投入抢险救治，先移除压在上面的大宗物体，扒开覆在其身上的土石方等杂物，解救出被困人员，或送医院进行治疗。
高支模意外事故应急
c.高支模失稳的应急措施
高支模在浇灌混凝土时，应有专门的管理人员对架体进行观测，观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉降。当观测数据超过警戒严值时或目测架体变形有可能导致失稳破坏时，应采取如下应急措施：
立即停止混凝土的浇灌，立即把浇灌混凝土的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上；立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠近；现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人，主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施；应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；一般来说，高支模变形过大有可能失稳时，只要采取了以上措施，如果变形没有进一步扩大，在混凝土初凝后，随着时间的推移，架体会越来越来安全，这时经过对现场进行察看，判断架体不可能坍塌时，则可以对架体进行加固后，然后对已浇混凝
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