区、文化兴区”战略,努力把西城区建设成为“四个服务”示范区、高端服务业发展示范区、“人文北京、科技北京、绿色北京”示范区和社会和谐示范区,以更高的标准创造城市美好生活,在北京建设中国特色世界城市的进程中走在前列。
在未来发展中要遵循以下六个原则:
坚持融合发展。要深化对区域内不同地区基本情况和发展状况的认识,明确发展定位和工作重点,建立完善统筹协调机制,加快推进空间融通、资源融汇和文化、产业、体制机制的融合,努力推动区域又好又快发展。
坚持率先发展。要注重打牢工作基础、巩固发展优势,坚持工作的高标准,着力实现经济发展优质化、风貌保护精细化、社会建设人文化、城市面貌精致化,力争使全区各项工作走在全市前列,充分发挥首都功能核心区的引领示范作用。
坚持创新发展。要充分解放思想、深化改革,坚持与时俱进,勇于探索、敢于尝试、善于创新,在工作理念、工作机制和工作方式上,积极开辟新领域、创造新经验、展现新水平,使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
坚持开放发展。要按照北京建设中国特色世界城市的要求,强化开放意识、培养世界眼光、开拓国际视野,以更加系统的全局观念、更加长远的战略思维,充分利用各方面资
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源优势促进区域发展,不断提高区域开放度和国际化水平。
坚持绿色发展。要注重区域人口、资源、环境的协调可持续发展,弘扬生态文明理念,加快转变经济发展方式,实施人口调控与功能疏解同步推进,大力发展循环经济,倡导低碳生活方式,切实推进资源节约型、环境友好型社会建设。
坚持共享发展。要始终坚持以人为本,彰显人的主体地位,全面提升社会建设水平,大力推进公共服务均等化,加强和完善社会管理,妥善协调各方面利益关系,促进社会公平正义。要不断完善区域资源的统筹协调整合机制和共驻共建共享机制,让全区人民共享改革发展成果、共享城市美好生活。
第六章 发展战略和空间布局
未来五年,要大力实施“服务立区、金融强区、文化兴区”发展战略,加快推动发展方式转变,全面提升城市发展品质。
实施“服务立区”战略。服务是西城区履行职责的根本要求和促进发展的基本途径,要将“服务”贯穿于全局,贯彻到各项工作的始终,不断强化服务意识,更新服务理念,创新服务举措,提升服务能力,提高服务质量,实现好首都功能核心区的定位要求。
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实施“金融强区”战略。金融是西城区的主导产业和核心优势,要把做大做强金融业作为加快发展方式转变的重要举措,以金融的强大牵引力和辐射力带动产业走向高端、高效、高辐射,增强对经济社会发展的支撑能力,实现区域经济社会跨越式发展。
实施“文化兴区”战略。文化软实力是区域发展的重要支撑和持久动力,科技、教育等社会事业是文化建设的重要内容,要把文化建设与发展贯穿到经济社会发展的各领域和各环节,以文化的强大影响力和渗透力引导社会、教育人民、推动发展,实现经济、社会协调、可持续发展和人的全面进步。
在继承原有发展格局的基础上,按照推进产业发展、提升环境品质、服务人民生活的原则,全力构建“一核、一带、多园区”空间发展布局。
“一核”即以金融街为中心区,以德胜科技园、广安产业园为辐射区,以白塔寺、西单和南闹市口地区为配套区,集中力量打造以金融业为核心的经济增长极。充分发挥金融街功能集聚、政策集合、服务集成的效应,拓展产业发展空间,丰富产业内涵,完善基础设施,提升服务质量,努力建设具有国际影响力的金融中心。
“一带”即以什刹海、阜景街、大栅栏、琉璃厂、天桥等地区为重点,以国家大剧院、北京音乐厅等现代文化设施
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为依托的北京中轴线西翼文化带。“一带”是承接历史文化名城保护的主要载体,提升文化软实力的重要支撑,改善居民生活质量的着力点。要进一步加强基础设施建设和环境整治,有效疏解人口,适度植入产业,实现古都风貌保护、历史文化传承、人居环境改善和产业合理发展的相得益彰,建设融历史与现代为一体的新型文化发展带。
“多园区”即支撑“一核一带”发展的九个功能区。按照科技、文化、商业等领域划分,包括德胜科技园、广安产业园、什刹海历史文化保护区、阜景历史文化街区、琉璃厂艺术品交易中心区、天桥演艺区、西单商业区、大栅栏传统商业区和马连道茶叶特色商业区。
根据资源禀赋、产业特点和未来发展趋势,德胜科技园重点发展研发设计、文化创意、金融后台、高端交易等产业,建设有特色的自主创新示范园区。广安产业园重点发展高新技术、金融服务、文化创意等产业,建设新兴高端产业聚集区。什刹海历史文化保护区重点加强风貌保护和生态保护,改善人居环境,建成集文化旅游、特色商业、传统风貌展示、历史文化传承等功能为一体的人文生态风景区。阜景历史文化街区重点加强文物景观保护,整体恢复和重现街区历史风貌,建设兼具旅游、休闲、文化交流等功能,展现北京多元文化交汇融合独特魅力的重要街区。琉璃厂艺术品交易中心区重点发展古玩艺术品交易、文化旅游等业态,打造艺术品
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交易聚集地。天桥演艺区重点发展文艺演出、文化展示、休闲体验和文化商务等业态,建设文化特色突出的演艺聚集区。西单商业区重点提升商业品质、优化购物环境、完善服务配套,建设集购物、休闲、娱乐为一体的时尚商业区。大栅牌连锁企业,建设集传统商业、旅游休闲、文化体验为一体的特色商业集聚区。马连道茶叶特色商业区重点提升文化品位、延伸产业链条、完善基础设施,建设集茶叶集中交易、茶文化展示和休闲、娱乐为一体的茶文化商贸区。
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