第七章 主要目标
综合考虑区域发展的外部环境和现实基础，“十二五”时期经济社会发展的主要目标是：
经济发展质量和水平迈上新台阶。率先形成较高水平的区域经济协调发展格局，经济特色更加突出，产业结构进一步优化升级，以现代服务业为主体的产业体系更加完善，与
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区域功能定位相适应的高端产业和总部经济优势进一步扩大，综合实力和竞争力显著增强。地区生产总值年均增长8%，财政收入年均增长9%，社会消费品零售额年均增长10%。
城市品位和文化魅力实现新提升。基础设施更加完善，交通更加顺畅，管理更加高效，环境更加优美，文化魅力和人文精神更加彰显，城市形象更加鲜明，文明城区建设成果进一步巩固。城市空气质量完成市下达的指标，食品抽检合格率高于全市平均水平，药品抽验合格率高于98%。
公共服务和社会建设达到新水平。率先实现基本公共服务均等化。社会保障体系更加完善，社会法治化水平进一步提升，民主政治进一步发展，社会治安综合治理和平安建设全面加强，社会利益协调机制更加健全，社会更加和谐稳定。城镇居民人均可支配收入年均增长8%，城镇登记失业率控制在2.8%以内。
区域人口资源环境协调发展实现新突破。人口规模得到合理调控，人口疏解有效、流动有序。国家可持续发展先进示范区建设全面推进，资源消耗得到有效降低，城市环境得到有效保护，资源节约型、环境友好型社会建设取得积极进展，可持续发展能力显著增强。万元GDP能耗降低率完成市下达的指标。
“十二五”规划主要目标安排
类别 指标名称 16
单位 目标 属性 地区生产总值年均增速 生产性服务业占GDP比重 人均GDP 经济发展 财政收入年均增速 社会消费品年均零售额 实际利用外资额 新增跨国公司地区总部及其分支机构 居民人均可支配收入年均增速 城镇登记失业率 城镇职工五项保险参保率 社会发展 亿元GDP生产安全事故死亡率降低 食品抽检合格率 药品抽检合格率 专利申请量 创新发展 年技术交易额 万元GDP综合能耗降低 绿色发展 城市空气质量（二级和好于二级天数） % % 美元 % % 亿美元 个 % % % % % % 件 万元 % 天 8 ＞(70) (30000) 9 10 [25] [20] 8 ＜2.8 98 完成市下达指标 高于全市平均水平 ＞98 保持逐年增长 保持逐年增长 完成市下达指标 完成市下达指标 预期性 预期性 预期性 约束性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 约束性 约束性 约束性 约束性 预期性 预期性 约束性 约束性 注：［］内为五年累计数，（）内为“十二五”期末数。
第三篇 提升经济品质
要立足区域功能定位，按照首都经济高端化、功能化、国际化的发展方向，加快经济发展方式转变，重点发展服务经济、总部经济和知识经济，积极发展非公经济、特色经济，逐步构建布局合理、特色突出、协调健康的以金融业为核心，以高新技术产业、文化创意产业、商业和旅游业为重点，传
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统优势产业和战略性新兴产业并重，多元共生融合发展的现代产业体系，不断提升产业的竞争力和辐射力，推动经济发展走向高端引领、创新驱动的轨道。
第八章 建设具有国际影响力的金融中心
紧紧抓住经济全球化、新兴市场崛起等带来的重大机遇，发挥国家金融管理中心和决策中心作用，增强金融资产配臵能力，拓展金融服务功能，促进金融及相关要素聚集，提升金融服务和辐射带动周边发展的能力，建设具有国际影响力的金融中心。
集聚发展优势。充分发挥国家金融决策、管理、结算、信息等资源优势，强化融资结算、重组并购和资产管理等金融服务功能，积极吸引国内外知名金融机构和大型企业总部。大力发展新兴金融，积极吸引各类投资基金等新型金融机构，培育券商直投等新业态，抢占新兴金融和特色金融发展先机。积极吸引国际一流法律、会计、评估、咨询等中介机构，丰富金融产业链。
培育要素市场。强化债券发行中心和清算中心功能，巩固全国债券交易市场中心地位。支持金融衍生品市场发展，推进北京产权交易所、北京金融资产交易所、中国棉花交易所、中国林权交易所、北京环境交易所等要素市场发展壮大。
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推进中国知识产权交易中心发展。吸引场外交易市场管理机构落户。
拓展发展空间。坚持增量资源开发与存量资源盘活并重，加快金融街拓展，挖掘核心区资源潜力，提高空间承载力和利用率，努力满足企业发展需求。发挥德胜科技园和广安产业园的政策和空间优势，承接金融街产业溢出，构建金融辐射圈。突出西单商业区时尚特色，加速聚集商业龙头企业，引进国际品牌，提高品牌丰富度，增强商业配套服务功能。稳步推进白塔寺地区和南闹市口地区保护性修缮，依托文化资源优势，适度植入文化消费、休闲娱乐、商务服务等产业，增强综合配套服务功能。
提升服务品质。积极争取国家和北京市的支持，将金融街发展纳入国家金融产业发展战略，营造金融创新先行先试的政策环境。提高金融街国际化程度，筹办北京金融文化节、金融发展论坛，开展金融街品牌国际推介活动，搭建国际性、高层次的对话交流平台，使金融街成为国际性重大金融活动首选地之一。探索构建金融信息资讯平台，研究设立北京金融街指数，出版相关刊物，加强业界信息交流，提升金融信息服务。完善配套服务，加强道路建设，全面完成金融街地下交通工程并投入使用，实现金融街内外路网与城市主干路网的有机衔接。加强区域电讯及网络设施建设，实现双路由供电和无线网络全覆盖。
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